Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.
Кто может получить статус ветеран труда в ПФР
Статус «ветеран труда» появился не в 2020 году, а гораздо раньше. Его регулированием занимается ст. 7 ФЗ №5, которая была официально введена в 1995 году. В тексте статьи четко прописано, кто является получателем статуса «ветерана труда» и каким требованиям должен отвечать пенсионер, чтобы получить льготу:
- Иметь общий стаж от 35 лет (женщины) или 40 лет (мужчины). Рабочий стаж может быть меньше и составлять от 20-25 лет, но если есть ведомственная награда за труд.
- Есть трудовые награды, а также присужденные в СССР звания.
- Отсчет трудового стажа начался в период ВОВ (1941-45 год) и на тот момент сегодняшний пенсионер не был совершеннолетним.
Исключительность требований для присуждения статуса делает его ещё более важным и дает владельцам больше преимуществ.
Транспортные льготные программы
Еще одна мера социальной поддержки — возмещение транспортных затрат по направлению ветерана труда к месту пребывания в санаторно-курортном учреждении, если лечение было субсидировано за счет государственных бюджетных средств. Применяются такие льготы ветерану труда на всей территории РФ, но конкретные программы утверждают региональные власти. Оформляется скидка на проезд после подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты населения.
К заявлению на компенсацию транспортных расходов к месту санаторно-курортного лечения необходимо приложить паспорт, пенсионное и ветеранское удостоверения либо копию трудовой книжки (если ВТ продолжает трудовую деятельность), проездные документы (билеты).
Органы социальной защиты рассматривают заявку, после чего удовлетворяют прошение или отказывают в предоставлении льготы. У граждан есть возможность обжалования мотивированного отказа в суде.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Индексация выплат ветеранам труда
Размер индексации зависит от уровня инфляции возможностей федерального и регионального бюджета. В этом году Ежемесячная денежная выплата проиндексирована в среднем на 3,5–4%. В таблице ниже представлены примеры индексации выплаты в регионах в 2021 году.
Регион |
Размер индексации выплат |
Пермская область |
Ежемесячно 300 рублей в месяц + пять тысяч ежегодно |
Ростовская область |
328 рублей в месяц |
Республика Крым |
500 рублей в месяц |
Москва и область |
500 рублей в месяц |
Ленинградская область и Санкт-Петербург |
788 рублей в месяц |
Краснодарский край |
550 рублей в месяц |
Надбавка к пенсии ветеранам труда РФ
Если ветеран труда получает трудовую пенсию и ее размер ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе его проживания, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии.
Кроме того, если ветеран труда отказывается от набора социальных услуг (так называемая монетизация льгот по 122-ФЗ), то к пенсии ему полагается надбавка в виде денежного эквивалента данных услуг. Но чтобы отказаться от услуг, необходимо написать соответствующее заявление в органы пенсионного фонда до октября месяца текущего года.
Субъектами РФ могут быть установлены дополнительные надбавки к пенсии ветеранам труда. Пример этому — Москва и Санкт-Петербург.
Давайте рассмотрим вопрос индексации пенсий для пенсионеров (в том числе имеющих звание «Ветеран труда»). В январе 2020 году страховые пенсии были проиндексированы на 6,6 % .
Давайте рассмотрим это на денежном примере.
В среднем в январе 2021 года размер страховой пенсии увеличился на 1000 руб. Согласитесь, индексация пенсии — довольно неплохое подспорье для ветеранов труда.
Что делать, если вы потеряли удостоверение ветерана труда
Не расстраивайтесь, удостоверение лишь подтверждает, что вы являетесь ветераном труда. Статус ветерана при утере удостоверения никуда не делся. Вам нужно всего-лишь восстановить удостоверение, получив его дубликат, чтобы подтвердить право на получение льгот.
Вам нужно обратиться в орган, который изначально выдал вам удостоверение. В этот орган нужно подать заявление. Его бланк выдадут в этом органе, заранее ничего искать не нужно. Не забудьте сфотографироваться, на дубликат наклеят фото. Выдача дубликата производится в течение месяца, бесплатно.
***
Таким образом, если вы все-таки получили звание «Ветеран труда», то имеете право претендовать как на получение федеральных, так и региональных льгот, пособий и выплат. О том, какие льготы вам положены по месту проживания, вы можете узнать в органах социальной защиты. Федеральные же льготы разбросаны по различным законам — например 5-ФЗ, 122-ФЗ — и требуют более тщательного изучения.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Ветераны».
Льготы ветеранам труда: Понятия и определения
Кто такой почетный ветеран труда, какие льготы ему положены, можно определить, подробно изучив федеральное и региональное законодательство. Понятие почетного труженика правительство предусматривает с 1995 года. Почетными ветеранами считаются люди, имеющие определенные виды медалей, почетных званий, знаков отличия, а также конкретный стаж работы. Данные критерии должны присутствовать в совокупности. Иначе статус получить не получится.
Согласно закону, почетное звание ветеран труда заслуживают граждане:
- Если они начали трудиться до 18 лет во время ВОВ.
- Стаж ветерана труда не может быть меньше:
- для представительниц прекрасного пола – трудовые года должны составлять 35 лет;
- для мужчин – 40 лет.
- Присутствие наград, ордена, медали и почетных званий, которые работники получили еще при СССР.
Ветеран труда – человек, трудящийся на протяжении длительного времени и имеющее медаль либо другой знак отличия труженика, предусмотренного законом.
После наступления ветеранам труда пенсионного возраста и выслуги трудового стажа, им будут оказаны определенные меры социальной поддержки в виде компенсаций, пособий и льгот.
Чтобы оформить материальную или социальную поддержку, пенсионер или его представитель должен обратиться в специализированное учреждение с документами, подтверждающими личность и основания для получения преференций.
- Если это подтверждение социального обеспечения, то требуются органы соцзащиты. Если это налоговые послабления, то обращаться нужно в ПФР.
- В некоторых случаях необходимо обратиться в управляющую компанию для подтверждения ЖКХ-льгот.
- Если не получается обратиться напрямую, документы можно подать в МФЦ или на портале Госуслуг.
- Наконец, при недостатке информации в разных регионах можно встретить специальные районные центры КЦСОН. В них нельзя оформить документы, но они подскажут необходимые инстанции и алгоритм действий.
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
На какие дополнительные льготы может рассчитывать ветеран труда?
Ветераны труда вправе пользоваться также региональными льготами, помимо тех, которые они получают на федеральном уровне. Здесь есть один нюанс: субъекты РФ самостоятельно устанавливают перечень льгот (на основании нормативно правовых актов), обязательных для исполнения сугубо в данном регионе. Ряд регионов предоставляют льготы ветеранам труда тогда, когда гражданин достиг пенсионного возраста и выходит на заслуженный отдых. То же самое касается инвалидности. Если взять в качестве примера Санкт-Петербург, то здесь для ветеранов труда действуют такие льготы:
- Пятидесятипроцентная льгота на оплату всех видов коммунальных услуг.
- Каждый месяц ветеран труда получает денежную выплату.
- За жилье платится лишь 50%. Если общая занимаемая площадь жилья не выходит за рамки социальных норм.
На региональном уровне органы власти самостоятельно утверждают общее количество льгот. Данный аспект во многом зависит от финансовых возможностей региона профинансировать социальную программу.
Коммунальные и жилищные льготы
Наиболее актуальным является вопрос, какие льготы федерального значения положены ветеранам труда в сфере жилья и оплаты коммунальных услуг. Льготы коммунального характера заключаются в том, что гражданин вправе получить в порядке возврата до пятидесяти процентов от той суммы, которая была потрачена им на оплату услуг за электроэнергию, воду, газ, отопление и так далее.
Возможность получения компенсации предусматривается только для тех людей, которые не имеют задолженности текущего типа за какие-либо коммунальные услуги. При этом такого вида льготы федерального значения для ветеранов труда предусмотрены не только лицам, проживающим в собственной квартире, но и тем, кто проживает в жилом помещении социального характера.
Если условия проживания ветерана не соответствуют нормам и стандартам безопасности и санитарии, он вправе претендовать на улучшение условий. В частности, указанные граждане могут получить жилплощадь от государства, которая будет подходящей для проживания и соответствовать вышеуказанным параметрам.
Если гражданин желает построить собственный дом, он вправе обратиться в кредитное учреждение за получением займа на строительство по льготной системе. Главной особенностью получения таких жилищных кредитов является то, что срок его погашения будет составлять не меньше ста двадцати месяцев (десять лет), а первая выплата должна будет производиться только после окончательной сдачи объекта.
Какие преференции местного уровня получают московские ветераны труда
Факт наличия звания ветерана труда предоставляет гражданину возможность получать различные льготы федерального/регионального значения. Также власти субъектов по своему усмотрению и исходя из возможностей регионального бюджета дополняют список местными преференциями.
Например, в Москве ветераны труда дополнительно получают привилегии по вопросам:
- денежного обеспечения;
- жилищно-коммунального хозяйства;
- общественного транспорта;
- здравоохранения.
Получение статуса ветерана труда
Правом присвоения статуса ветерана труда обладают учреждения социальной защиты населения. Для получения звания и оформления соответствующего удостоверения гражданину необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту регистрации и предоставить:
- заявление;
- документ или награду, подтверждающую наличие оснований для получения льготного статуса;
- паспорт РФ;
- карточку пенсионного свидетельства (СНИЛС).
Документы на оформление можно передать в соцзащиту:
- лично;
- по почте;
- через Многофункциональный центр;
- онлайн с помощью сервисов интернет-портала Госуслуги.
Важно: При оформлении статуса через портал Госуслуг гражданин загружает на сайт копии документов. По факту рассмотрения заявления ему все равно придется лично явиться в соцзащиту и предоставить оригиналы. Это необходимо для принятия заявления.
Заявление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных суток. По факту одобрения гражданин автоматически получит следующие льготы:
- ежемесячная городская денежная выплата;
- право на бесплатные услуги общественного транспорта (оказывается при предъявлении удостоверения непосредственно в момент проезда);
- право на бесплатное медицинское обслуживание.
Однако некоторые преференции требуют отдельного оформления. Например, скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для ее получения ветерану труда лично или через представителя потребуется обратиться в свою управляющую компанию с заявлением и предоставить:
- заявление;
- паспорт РФ;
- паспорт доверенного лица и нотариальную доверенность, предоставляющую ему право защищать интересы ветерана (требуется, если льгота оформляется через представителя);
- СНИЛС;
- выписку из домовой книги о составе семьи;
- справку о размере ежемесячных доходов самого ветерана и каждого совместно проживающего с ним человека;
- реквизиты банковского счета или пластиковой карты.
Звание ветерана труда оформляется один раз и не требует продления. Соответственно, и все полагающиеся льготы действуют бессрочно.
Закон о ветеранах труда
Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» прописаны в статье 7 ФЗ №5. Меры социальной поддержки лиц, обладающих данным статусом, устанавливаются статьей 22 того же законодательного акта. В этой статье, среди прочего, содержится указание на допустимость отдельными субъектами РФ вводить собственные, дополнительные льготы для ветеранов труда.
Положения ФЗ №388, принятый в 2020 году, определяет новый минимальный размер рабочего стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран» при наличии государственных или внутриведомственных наград.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Для ветеранов труда регионального значения перечень социальных привилегий устанавливаются правовыми актами местных законодательных властей.