Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальное неравенство: почему одни уходят на пенсию в 65, а другие – в 35». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повышение пенсионного возраста в России объясняли так: продолжительность жизни в стране выросла, а рождаемость падает. Поэтому на каждого работающего приходится все больше пенсионеров. Чтобы решить эту проблему, для пенсионеров выход на пенсию и было решено отодвинуть. Но эта теория противоречит тому, что существует разница в пенсионном возрасте мужчин и женщин.
Почему женщины в России выходят на пенсию раньше…
Другими словами, на 2018 год картина была такая:
- мужчины – ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляла 67,75 лет, а после выхода на пенсию – 16 лет;
- женщины – ожидаемая продолжительность жизни равна 77,82 года, а после выхода на пенсию – 26 лет.
Сейчас цифры несколько иные (на пенсию выходят позже, а пандемия, увы, сильно ударила по пожилому населению). Но логика по-прежнему не видна: мужчины работают до пенсии дольше, а умирают раньше. Почему так происходит?
Что может измениться для полицейских уже в 2019 году
Разговоры о том, что правительство планирует увеличить пенсионный возраст полицейским и военным, идут уже не менее 5 лет. Но только сейчас из разряда обсуждений они имеют все шансы перейти в разряд нововведений. Проект повышения пенсионного возраста в МВД РФ предусматривает перенос срока выхода на пенсию для всех сотрудников полиции на 5 лет. Впрочем, хорошим известием для полицейских может стать обещание индексации всех выплат в 2020 году (обычные граждане не видели индексации уже много лет).
Свежие новости также сообщают, что другим новшеством может стать объединение двух ведомств — МВД и ФСИН. Власть давно ищет пути оптимизации силовых структур и такое объединение может стать одним из решений. С другой стороны, готового проекта такой реформы пока нет и как-либо характеризовать её рано.
Структурные различия в ФСБ
Как известно, в состав Федеральной службы безопасности входит несколько родов войск и подразделений. Некоторые из них занимаются охраной и обеспечением безопасности гражданского населения непосредственно в населенных пунктах, другие обеспечивают контроль на границе государства. Данные отличия являются существенными при определении размера зарплаты ФСБ в 2021 году.
Попасть на службу в пограничные войска можно только пройдя срочную службу, как правило уже «в учебке» командиры присматриваются к пополнению выбирая подходящих кандидатов. Основными требованиями являются:
- возраст – от 18 до 40 лет;
- отменное здоровье;
- крепкая психика;
- достаточный уровень физической подготовки;
- отсутствие пагубных зависимостей.
Какой стаж необходим для начисления пенсии
Исходя из критериев, которые берутся за основу, выделяют несколько видов стажа:
По должности:
- Государственный – время нахождения гражданина на государственной службе.
- Трудовой – период занятости на предприятиях, в организациях всех форм собственности. Сюда также относится работа индивидуальным предпринимателем и самозанятость (нотариусы, репетиторы).
- Специальный – рабочая деятельность по профессии или специальности с особыми условиями труда (тяжелая, вредная, опасная работа). Такой стаж дает человеку возможность выйти на отдых досрочно.
По непрерывности:
- Общий. Сюда относится вся продолжительность рабочей деятельности вне зависимости от наличия периодов в статусе неработающего.
- Непрерывный – стаж, на протяжении которого человек работал без перерывов или длительность этих периодов не превышала установленные законом нормы.
При расчете пенсии учитывается не трудовой, а страховой стаж заявителя – период официальной работы, на протяжении которого наниматель уплачивал страховые взносы из заработка будущего пенсионера. Для назначения страховой пенсии по возрасту в 2019 году нужно иметь не менее 10 лет страхового стажа. Ежегодно этот показатель увеличивается на 1 год, пока к 2024 году не достигнет финального значения – 15 лет.
Как рассчитывают пенсию МВД
Основная часть пенсий служащим МВД – без надбавок и льгот – зависит от нескольких параметров:
- размера оклада служащего МВД;
- занимаемой должности в предшествующие 5 лет работы;
- специального звания.
Отдельно от основной части рассчитывают выплаты по дополнительным критериям:
- Годы военной службы.
- Трудовой стаж не в органах.
- Надбавки.
В итоге общий размер выплат вычисляют по формуле:
0,5 * (Д + З + В) * 72,73%
В этой формуле Д означает должность, З – звание, В – выслуга лет.
При расчете выслуги, кроме самого срока службы, учитывают и другие временные промежутки:
- получение профильного образование на дневной форме обучения, 2 месяца учебы учитывают как 1 месяц работы;
- период испытательного срока на работе;
- карьерный перерыв в связи с необходимостью выполнения работы в другой государственной структуре;
- смену должностей всех рангов;
- службу в прокуратуре, ФСКН, национальной гвардии, пожарной охране;
- работу на таможне или в следственном комитете.
Также при наличии специального звания сотрудник МВД может выполнять обязанности судьи. Этот период тоже учитывают при расчете выслуги.
Последние новости об индексации
Ежегодно пенсия полицейского в России подлежит индексации. Порядок осуществления перерасчета различается в зависимости от характера обеспечения.
Тип ДД | Период, 2020 | % индексации | Примечание | |
за выслугу лет | планируется в октябре | 4,3 | Увеличение довольствия | |
2 | индексация | |||
В связи с инвалидностью | апрель | 2,4 | Вмести с другими соцпенсиями | |
Страховые платежи пенсионеров | работающих | январь | 7 | в связи с ростом стоимости пенсионного бала |
неработающих | планируется в августе | — | В зависимости от страховых взносов |
Индексация производится автоматически. Для осуществления перерасчета никаких дополнительных заявлений подавать не нужно.
Минимальная пенсия у военнослужащих в россии
Таким образом, если молодой офицер, закончивший училище в 22 года, сразу приступает к службе, то к 42 годам он может считаться пенсионером. Все положения о социальной защите военнослужащих прописаны в Конституции РФ, которая гласит, что государство обязано обеспечить уволенных в запас материально.
Внимание Военнослужащие получают денежное довольствие, величина которого зависит от их звания, должности, срока службы. Именно от этого параметра в будущем будет складываться минимальная величина их пенсионного довольствия по возрасту. Офицер, имеющий за спиной 20 лет стажа, при достижении возраста получит пенсию в размере 50% от своего оклада и по 3% от каждого года службы свыше 20 лет, но не более 85 % от месячного денежного довольствия. Так складывается минимальный размер пенсионного довольствия военнослужащего.
Во сколько лет уходят на пенсию фсб
На тот момент сотрудники ФСБ получали большие прибавки, которые составляли примерно 30-50%. Отчасти это связано с тем, что МВД увеличило оклады полицейским. Разница у сотрудников ведомств оказалась почти в 20 000 руб. В связи с этим существенного увеличения зарплаты органам безопасности в 2017-2019 году ожидать не приходится.
Таким образом, размер доходов останется прежним, однако прибавку в 5,5% получат военные, полицейские, сотрудники ведомства по борьбе с наркотиками, ФСИН. Для этого правительство выделяет сумму в 40 млрд. рублей.
Ожидается, что прибавка будет действовать уже с октября. Кроме того, закон, который действует с 2014 года, позволяет повышать оклады сотрудникам, в зависимости от того, в каких условиях они служат.
Поэтому увеличение жалований в ФСБ, скорее всего, получится значительное.
Сколько в России бывших «силовиков»
Оценки экспертов относительно числа всех граждан, претендующих на досрочную пенсию после службы в силовых ведомствах, варьируются в границах от 1 до 3 миллионов человек. Сюда относятся бывшие полицейские, военные, работники ФСИН, ФСБ и ФСО. В любом случае это большое число, особенно учитывая, что во время работы такие люди не делают никаких пенсионных накоплений в государственных фондах.
Пенсия большинства из них при этом больше начислений другим гражданам и редко опускается ниже 17 тысяч рублей. Все пенсионные выплаты бывшим силовикам делает бюджет страны. Поэтому нагрузка на него действительно очень велика и растёт год от года. Например, в 2021 году на эти цели будет израсходовано около 685 миллиардов рублей — примерно столько в год планируют экономить после всеобщего повышения пенсионного возраста в 2021 году.
Увеличен пенсионный возраст для военнослужащих
Предельный срок выхода на пенсию для военнослужащих увеличен на пять лет. Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 2 апреля 2014 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в статьи 49 и 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 64-ФЗ). Документ вступит в силу через 180 дней после официального опубликования.
Согласно Закону № 64-ФЗ, предельный возраст пребывания на военной службе для маршалов, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов увеличен с 60 до 65 лет. Для генерал-лейтенантов, вице-адмиралов, генерал-майоров и контр-адмиралов – с 55 до 60 лет. Для полковников и капитанов 1 ранга – с 50 до 55 лет. Для остальных военнослужащих – с 45 до 50 лет. Нововведение касается только мужчин. Женщины любых званий, как и прежде, смогут оставаться на службе лишь до 45 лет.
В индивидуальном порядке срок службы для маршалов, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов может быть продлен до 70 лет, а для военнослужащих других званий – до 65 лет. Ранее предельный срок продления службы составлял 65 лет для всех военнослужащих. Согласно Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, при отсрочке ухода на пенсию учитывается состояние здоровья военнослужащего и его деловые качества.
В пояснительной записке к законопроекту № 412057-6, на основании которого был принят Закон № 64-ФЗ, говорится, что увеличение пенсионного возраста позволит сохранить на военной службе опытных специалистов. Кроме того, теперь военнослужащие будут выходить на пенсию в том же возрасте, что и сотрудники ОВД и прокуратуры. До сих пор пенсионный возраст в армии был меньшим, нежели в гражданских силовых структурах.
Некоторые специалисты отмечают, что в связи с увеличением пенсионного возраста на контрактную службу в армию могут прийти 30-летние новички. До сих пор принимать подобное решение в этом возрасте было поздно, так как человек уже не успевал отработать необходимый стаж. Для получения пенсии за выслугу лет надо отслужить в армии 20 лет (ст. 13 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).
На самом деле, если верить клиническим исследованиям, либидо остается у женщин почти до 80 лет, а в некоторых случаях даже дольше. Именно к такому выводу пришли ученые в ходе многочисленных тестирований и анализов.
Но на практике обстановка выглядит не так радужно. Согласно статистике, лишь порядка 55 % женщин старше 60 лет продолжают вести половую жизнь. После 65 лет этот показатель и вовсе падает всего до 40 %.
Среди представительниц прекрасной половины старше 75 лет иметь полового партнера и регулярный секс хочет всего лишь 17 %. Правда, качество интимной близости при этом стабильно остается на высоком уровне.
Хотя стоит отметить, что в таком случае ключевую роль играет не только либидо женщины, но и уровень влечения ее партнера.
Сокращение штата или увеличение выслуги лет
Мнение руководства МВД сводится к тому, что увеличение выслуги до 25 лет с 2021 года на данном этапе нецелесообразно. Аналогичная позиция и у рядовых полицейских, о чем говорят комментарии на тематических форумах. На фоне роста зарплат более вероятный вариант – сокращение части госслужащих. Полицейские с 2014 года относятся к данной категории, поэтому есть опасения, что часть сотрудников попадет «под нож».
В министерстве панику по этому поводу не поднимают. Для выполнения подобных распоряжений здесь часто прибегают к сокращению вакансий. На бумаге число сотрудников сокращается, но реально никого не увольняют, т.к. удаленные вакансии были призваны закрыть недокомплект кадров. Например, в ГИБДД планируют сократить 2000 чел., но на улицу никого не выгонят за счет удаления незамещенных вакансий в отдельных регионах страны.
Сокращения в отдельных подразделениях полиции необходимы, чтобы усилить миграционные структуры МВД, где существенно увеличилась нагрузка в связи внесением поправок в закон «О гражданстве». Изменения расширили перечень иностранцев, которые могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке, что прибавило работы сотрудникам миграционной службы.
Краткая информация о ФСО
ФСО – исполнительный государственный орган. Сотрудники охраняют объекты федерального уровня, защищают от противоправных действий со стороны граждан и других лиц. Госструктура набирает людей, прошедших специальное обучение.
Деятельность ФСО, регламентируется рядом актов и законов:
- Конституция России.
- Законы Федеральной службы охраны (ФЗ №57 «О госохране», внутренние распоряжения и указы органа).
- Другие акты, касающиеся норм поведения служащих федеральной структуры.
ФСО подчиняется аппарату управления и территориальным органам власти Российской Федерации. Независимо от этого сотрудники службы безопасности выполняют ряд функций:
- обеспечение безопасности федерально значимым объектам;
- защита объектов при нападении, которое может причинить вред государственной собственности;
- прогнозирование посягательств и их предупреждение;
- собственная защита.
Сколько зарабатывают следователи (МВД, СК, ФСБ)
Итак, самый интересный вопрос: будет ли счастливчик получать достойное жалование? Трудно сказать однозначно. В МВД разговор начинается с 40000 рублей в месяц.
Правда, получить больше 60 тысяч первые годы проблематично. Зато есть надбавки за дежурства, выслугу, «подъёмные». Всё зависит от конкретного города, фронта работ.
В Следственном комитете мне никогда не платили мало. Изначально получал около 30 тысяч рублей, а к моменту ухода – около 70000 (на руки). Отдельная тема – премии: они могут составлять 20-30 процентов заработка.
Сначала их не платят совсем, но если ты пашешь, как вол – это отметят. Ну и многое зависит от отношений с начальником.
Сколько зарабатывают в ФСБ – вопрос открытый, потому что они не делятся своими секретами. Думаю, что в полтора-два раза больше, чем в СК.
Ещё у них есть всякие плюшки в виде льготных кредитов на квартиру, участки. Но не для всех, сами понимаете.
Обратите внимание! Если гражданин получал высшее образование по направлению СК РФ, после вручения диплома он обязан 5 лет отработать в органах ведомства.
Увеличение трудового стажа сотрудникам Министерства внутренних дел
Помимо времени, проведенного силовиком на службе в правоохранительных органах, в его выслугу лет при назначении ему ПВЛ могут быть включены и другие периоды его жизни, непосредственно не связанные со службой в полиции:
- Так, согласно ст. 38 ФЗ № 342-ФЗ от 30.11.2011 г., в «стаж» сотрудника МВД включают время его обучения в среднем или высшем учебном заведении по общеобразовательным программам (при условии успешного завершения учебы, но не более 5 лет) — исходя из расчета: 1 год обучения за полгода службы.
- В силу ФЗ № 4468-I, время нахождения в армии также засчитывается в выслугу полицейских, но по-разному:
- например, служба в армии для солдат и сержантов срочного призыва, а также для военнослужащих-контрактников, идет в их выслугу в системе МВД исключительно год за год;
- у тех же, кто служил срочную в качестве офицеров, и при этом в особых условиях (например, в высокогорье), время службы в армии засчитывается в полицейскую выслугу в льготном исчислении (у лиц, служивших срочную в армии офицером в обычных условиях — в календарном).
Средняя пенсия прокурора
По заявлению председателя комитета Госдумы по безопасности и борьбе с коррупцией, Василия Пискарева, средняя прокурорская пенсия в России составляла порядка 20 – 22000 рублей до вступления в силу закона «О прокуратуре». Вследствие преобразований, произошедших в прошлом году, пенсии прокурорских работников и сотрудников за классный чин был взят курс на рост пенсии в среднем на 6-7 тысяч рублей.
Нынешнее законодательство предусматривает назначение пенсионных выплат отставным работникам прокуратуры за службу, длительностью не менее 20 лет. Сумма зависит от их оклада с учетом ежемесячных надбавок за выслугу. Пенсионное обеспечение бывших прокуроров и следователей соответствует законодательной норме о пенсиях для бывших военнослужащих.
Согласно ФЗ №4468-1 от 12.02.1993, граждане, ранее служившие в органах прокуратуры РФ и члены их семей относятся к категории граждан, пребывающих в особых условиях аналогично военным, работникам МВД, Государственной противопожарной службы, органов контроля за оборотом наркотиков, уголовно-исполнительных органов.