Приостановление, прекращение, возобновление выплаты пенсий пенсионерам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приостановление, прекращение, возобновление выплаты пенсий пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Восстановление пенсии происходит после устранения всех факторов, повлекших за собой ее прекращение. При этом, гражданину должны быть выплачены средства за все предыдущие месяца. С этой целью их получателю необходимо обратится в ПФ с заявлением и полным пакетом документов.

Восстановление пенсионных выплат

В него входят:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. СНИЛС.
  3. Справка из учебного заведения.
  4. Заключение МСЭ.

Список документов разнится в зависимости от индивидуальной ситуации. Если выплаты оформляются на ребенка-инвалида, необходимо предоставить паспорт его официального представителя (родителя, опекуна), заключение комиссии, СНИЛС несовершеннолетнего и свидетельство о его рождении.
Продление пенсии по потере кормильца потребует предоставления доказательств обучения на дневной форме. Ими могут стать справка из учебного учреждения и копия договора.
Если выплаты были приостановлены из-за несвоевременного прохождения МСЭ, они полностью восстанавливаются после предоставления нового заключения.

Выплаты также могут быть восстановлены при:

  • Отмене судебного приказа, признавшего пенсионера без вести пропавшим или умершим. К сожалению, но подобные ситуации случаются. После их наступления, пенсионер вправе затребовать выплаты всех причитающихся ему по закону средств.
  • Подаче пенсионера заявления на выплаты, после их отмены по его личному желанию. В редких ситуациях, граждане отказываются от пенсионных выплат. Это дает небольшие привилегии в будущем, при начислении пенсии в более позднем периоде. Восстановление выплат может быть осуществлено в любой момент. Однако, средства за предыдущие периоды, в данном случае, не возвращаются.

После восстановления, выплаты подлежат перерасчету. Это связано с тем, что за время их приостановления могли быть внедрены новые пенсионные законы или проведена ежегодная индексация. Если после перерасчета сумма выплат окажется меньше, чем была до их приостановления, она будет выплачиваться в прежнем объеме.

Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.

В соответствие с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Приостановление пенсионных выплат по потере кормильца

По общему правилу, помощь по потере кормильца назначается на несовершеннолетнего воспитанника или иное нетрудоспособное родственное лицо из объема пенсионных накоплений умершего члена семьи.

Категория характеризуется следующими особенностями:

1.Начисления осуществляются до:

  • достижения воспитанником совершеннолетия;
  • истечения срока обучения в образовательном учреждении;
  • восстановления трудовой функции (устройства на работу);

2. За совершеннолетним ребенком сохраняется право на получение указанных выплат, если:

  • Он обучается на очном отделении;
  • Образовательное учреждение имеет лицензию.

3. Восстановление выплат в пользу несовершеннолетнего ребенка осуществляется аналогичным способом, что и при возобновлении пенсионных начислений по старости – управомоченному лицу необходимо предоставить документ, подтверждающий основание на начисление помощи, к числу которых относится справка из:

  • Общеобразовательного учреждения;
  • Средне-профессионального учреждения;
  • ВУЗа.

Прекратиться вовсе выплата может в следующих случаях:

  • в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления признания его в установленном законодательством порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;
  • по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
  • в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию.

Кроме того, прекращение выплаты пенсии может произойти в следующих случаях:

  • обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
  • истечения срока признания лица инвалидом;
  • приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
  • поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) следующих лиц: один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и не работают). В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;
  • в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.
Читайте также:  Как взыскать алименты с родителя, живущего не в Беларуси

Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:

  • со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения пенсионного возраста;
  • с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
  • с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости.

Показано 5 из 5

  • Юлианна 20.06.2016 в 12:13
    Ветеран Великой Отечественной войны получает государственную пенсию за выслугу лет продолжительное время, но ему поступило приглашение преподавать на кафедре отечественной истории в институте. Стоит ли принимать это приглашение и какие последствия принесет трудоустройство пенсионера-ветерана?

    ответить

      Анна 21.06.2016 в 15:14

      В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», на приостановление и прекращение пенсии по государственному обеспечению может повлиять трудоустройство нетрудоспособного гражданина. Однако согласно пункту 3 статьи 9 данного закона государственная пенсия за выслугу лет участникам ВОВ выплачиваются независимо от того, занимаются они оплачиваемой работой или нет. Исходя из этого, ветеран может принять приглашение на преподавательскую деятельность и не опасаться приостановки или прекращения выплаты соответствующей пенсии.

      ответить

Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.

В соответствие с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Если выплата пенсии приостанавливается, это может произойти по следующим обстоятельствам:

  • при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд — на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;
  • при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в МСЭ — на 3 месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
  • при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
  • при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ (вида на жительство), — на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
  • при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, — на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
  • при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы РФ в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории РФ – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.
Читайте также:  Тонкости оформления совмещения: как избежать рисков

При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной пенсии ее размер подлежит перерасчету.

Возобновление выплаты пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена.

Приостановление пенсионных выплат по потере кормильца

По общему правилу, помощь по потере кормильца назначается на несовершеннолетнего воспитанника или иное нетрудоспособное родственное лицо из объема пенсионных накоплений умершего члена семьи.

Категория характеризуется следующими особенностями:

  1. начисления осуществляются до:
  • достижения воспитанником совершеннолетия;
  • истечения срока обучения в образовательном учреждении;
  • восстановления трудовой функции (устройства на работу);
  1. За совершеннолетним ребенком сохраняется право на получение указанных выплат, если:
  • Он обучается на очном отделении;
  • Образовательное учреждение имеет лицензию.
  1. Восстановление выплат в пользу несовершеннолетнего ребенка осуществляется аналогичным способом, что и при возобновлении пенсионных начислений по старости – управомоченному лицу необходимо предоставить документ, подтверждающий основание на начисление помощи, к числу которых относится справка из:
  • Общеобразовательного учреждения;
  • Средне-профессионального учреждения;
  • ВУЗа.

Проведенный в настоящем исследовании анализ позволяет сделать следующие выводы и заключения

Нормами закона определен исчерпывающий перечень оснований для приостановления выплаты страховых пенсий. Анализ оснований для приостановления пенсий показал, что приостановление выплаты пенсий по таким основаниям в целом является оправданным и не ведет к нарушению конституционных прав граждан на получение страховых пенсий.

Вместе с тем следует отметить, что сроки на которые устанавливается инвалидность и, соответственно, частота переосвидетельствования инвалидов являются слишком малыми. Так, инвалид первой группы вынужден проходить переосвидетельствование каждые 2 года. Вместе с тем, тяжелая форма инвалидности вряд ли изменится за эти 2 года, однако непоступление в Пенсионный фонд заключения медико- социальной экспертизы приводит к приостановлению выплаты страховой пенсии по инвалидности. Представляется целесообразным увеличить срок прохождения переосвидетельствования для инвалидов первой группы до 5 лет остальным группам до 2 лет.

Законом не установлена ответственность учреждения медико – социальной экспертизы за несвоевременное предоставление выписки из заключения в Пенсионный фонд, что может приводить в неоправданному неполучению инвалидом полагающейся ему страховой пенсии. Представляется целесообразным установить юридическую ответственность учреждений медико – социальной экспертизы за несвоевременное предоставление сведений в Пенсионный фонд РФ.

Представляется, что возобновление выплаты пенсии инвалиду, в случае пропуска им срока переосвидетельствования по уважительной причине со дня, с которого соответствующее застрахованное лицо вновь признано инвалидом, нарушает его право на получение соответствующей пенсии.

В работе отмечается, что в некоторых случаях вместо заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии, пенсионеру целесообразно обратиться за ее новым назначением, поскольку, во-первых, при обращении с заявлением о восстановлении пенсии льготный трехмесячный срок, установленный для дополнительного сбора и представления недостающих документов, законом не предусмотрен и, во-вторых, при новом назначении пенсии установлены иные сроки начала ее выплаты.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Восстановление же выплаты страховой пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Пенсионного фонда РФ получены заявление о восстановлении выплаты страховой пенсии и все необходимые документы.

Анализ судебной практики показывает, что Верховный Суд РФ , в некоторых случаях формирует негативную судебную практику в отношении защиты прав и законных интересов пенсионеров.

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
  2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»// Российская газета», N 6, 15.01.2014 (прил. 1 — 4)
  3. Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»// Российская газета», N 224, 20.11.1997,
  4. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»// Российская газета», N 68, 10.04.1996.
  5. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»// Российская газета», N 247, 20.12.2001.
  6. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»// Российская газета», N 40, 28.02.2006.
  7. Постановление Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п (ред. от 20.01.2015) «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 48, 27.11.2006

Акты судебных органов

  1. Определение Верховного Суда РФ от 14.12.2015 N 48-КГ15-14//СПС Консультант Плюс

Специальная литература

  1. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (постатейный). М.: Деловой двор, 2015.
  2. Белянинова Ю.В., Долотина Р.Р., Слесарев С.А., Шашкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014
Читайте также:  Приватизация земельных участков

Как приостановить выплату пенсии

Согласно нормативному регулированию приостановление страховых пенсионных начислений осуществляется на период, равный полугоду.

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

  1. управомоченное лицо (сам пенсионер или лицо, действующее от его имени по доверенности) не получало указанных выплат в течение полугода (начисления автоматически аннулируются на следующий (седьмой) месяц после истечения указанного срока);
  2. пенсионер покинул территорию России в связи с переездом на постоянное проживание в другую страну, при этом:
  • он не предоставил соответствующие документы, опровергающие его правомочие на назначение пенсии в другой стране;
  • у России имеется международное соглашение по пенсионному обеспечению граждан со страной, в которую переезжает субъект;
  • начисление выплат остановится с момента, когда ПФР получит документы о выезде гражданина, но не ранее 1 числа следующего месяца;
  1. получателем выплаты является иностранный гражданин и у его документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ истек период действия;
  2. человек переехал на постоянное место проживания в другую страну, при этом:
  • у РФ и страны назначения нет международного соглашения по пенсионному обеспечению;
  • пенсионер не уведомил соответствующим образом ПФР (не соблюден заявительный порядок).

Прекращение выплаты пенсии

Гражданин утрачивает правомочие на начисление пенсии в случае:

  1. смерти;
  2. признания умершим;
  3. признания пропавшим без вести;
  4. отказа по личным соображениям пенсионера;
  5. истечения полугодового срока со дня принятия ПФР решения о приостановлении выплат пенсии;
  6. назначении другой пенсионной выплаты гражданину с инвалидностью:
  • пенсия по старости;
  • социальная пенсия;
  • досрочная пенсия по старости;
  1. гражданин, претендующий на получение пенсии предоставил ложные или недостоверные сведения ПФР;
  2. истек период действия медицинского документа, подтверждающего инвалидность;
  3. если лицо, получающее выплаты по потере кормильца, восстановило свою трудовую деятельность.

Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.

В соответствие с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возобновление пенсионных выплат

Если обстоятельства, которые послужили причиной для приостановления начисления пенсии, устранены, ее выплата будет возобновлена и станет производиться регулярно, как и прежде. Об этом идет речь в тексте ст. 25 закона «О страховых пенсиях в РФ».

Основания, которые приводят к возобновлению пенсионных выплат:

  • отмена судебного решения о том, что человек умер, без вести пропал;
  • изъявление гражданином личного желания на возобновление выплат, когда имеют место новые либо подтверждены существующие обстоятельства, согласно которым он обладает правом на страховую пенсию (но при этом с момента прекращения начисления должно пройти не больше чем десять лет);
  • подача гражданином заявления на восстановление выплат, если ранее он официально отказался от их получения.

В случае восстановления пенсионных выплат, пересмотр прав гражданина на их получение не осуществляется. Но расчет суммы выполняется заново согласно действующим условиям на момент возобновления. Если в результате перерасчета размер пенсии получается меньшим, чем тот, который был перед прекращением выплат, ПФР будет начислять прежнюю (большую) сумму. Поданное лицом заявление с пакетом документов на восстановление должно быть рассмотрено сотрудниками ПФР в течение пяти дней (не календарных, а рабочих) с момента его поступления.

В каких случаях и когда происходит прекращение выплат страховой пенсии

Причины прекращения выплаты пенсии устанавливаются законом. Их список достаточно конкретный и исчерпывающий. Решение о приостановлении выплат конкретному гражданину принимает территориальный орган ПФР. Однако это касается только тех случаев, когда на самом деле он был назначен государственным пенсионным фондом.

Решение о приостановлении денежных переводов военным пенсионерам, а также лицам, ранее служившим в силовых структурах, приравненных к армии, принимается непосредственно органами и структурами, установившими соответствующие выплаты. Для военных пенсионеров это, например, Минобороны. Также в контексте этой статьи мы говорим только о мирных жителях.

В целом прекращение выплат следует понимать как полную остановку переводов денежных средств и льгот, ранее выделенных гражданам.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *