Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменились размеры пособий в Казахстане в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры государственных социальных пособий зависят от группы и причины инвалидности, а также от величины прожиточного минимума (ПМ), устанавливаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Выплата в связи с потерей работы
Социальная выплата по потере работы из Государственного фонда социального страхования назначается участнику системы обязательного социального страхования со дня регистрации в качестве безработного в центре занятости населения.
Размер социальной выплаты зависит от дохода участника системы, с которого производись социальные отчисления, стажа участия в системе и коэффициента замещения дохода.
Сейчас коэффициент замещения дохода составляет 0,4. То есть каждая выплата составляет 40% от того дохода, что был ранее. Получить выплату можно от одного до шести раз (по одной в месяц) – в зависимости от стажа участия в системе.
С 1 января 2023 года коэффициент замещения дохода увеличится с 40 до 45% от того дохода, который получал безработный, пока работал.
При этом порядок назначения выплаты будет сохранён и будет распространяться только на участников системы, потерявших работу и получившим статус безработного.
Повышение размеров социальной выплаты по потере работы также коснётся действующих получателей по состоянию на 1 января 2023 года. Никакие заявки подавать не нужно – размер выплаты увеличится автоматически.
Развитие здравоохранения
В 2023 году продолжится работа по внедрению транспортной медицины. Для повышения доступности медпомощи в отдаленных селах будут широко применяться передвижные медицинские комплексы, что позволит охватить 1,5 миллиона сельских жителей. Вместе с тем за счет медицинских поездов планируется оказать соответствующие услуги еще более 300 тысяч сельчан.
Начнется реализация Комплексного плана по борьбе с онкологическими заболеваниями на 2023-2025 годы, в рамках которого предусмотрены следующие шаги: модернизация диагностического оборудования, организация центров ядерной медицины (ПЭТ/КТ диагностики), расширение молекулярно-генетического тестирования, дооснащение детских стационаров КТ и МРТ, развитие малоинвазивной хирургии и интервенционных методов лечения, повышение доступности новейших противоопухолевых препаратов, создание современных онкологических центров, увеличение коечного фонда спецучреждений, закуп 17 линейных ускорителей и т.д.
В этом году будет дан старт внедрению системы страхования профессиональной ответственности медицинских работников. Это позволит обеспечить защиту пациентов, поднять престиж и уважение к врачебной профессии, а также привлечь молодое поколение в сферу здравоохранения.
В 2023 году предусмотрено увеличение средней заработной платы: врачам – на 30 процентов до 531 тысячи тенге, средним медицинским работникам – на 20 процентов до 250 тысяч тенге. Также по поручению Главы государства будет увеличено количество грантов в резидентуре на 70 процентов.
В нынешнем году планируется завершить строительство двух многопрофильных клиник с научно-исследовательским компонентом – Национального координационного центра экстренной медицины в Астане на 200 коек и Национального научного центра инфекционных болезней в Алматы на 350 коек. Также планируется открыть лечебно-диагностический корпус Национального научного онкологического центра в Астане (окончательное завершение строительства всего объекта намечено на 2024 год). Наряду с этим в рамках ГЧП начнется строительство многопрофильной больницы на 630 коек в городе Кокшетау.
В республике будет активно внедряться механизм контрактного производства лекарств за счет локализации выпуска оригинальных иностранных препаратов на территории Казахстана. Кроме того, в рамках исполнения поручения Главы государства по увеличению доли отечественного производства на фармацевтическом рынке до 50 процентов к 2025 году будет подписано рамочное соглашение с AstraZeneca об инвестициях в РК, трансферте технологий и новейших разработок.
В целом, в результате всех принимаемых мер в стране увеличится производство востребованных лекарств и медизделий, а процессы регистрации, экспертизы и ценообразования на них станут более прозрачными.
Развитие науки и высшего образования
Продолжится работа по повышению стипендий учащихся вузов страны. Так, в этом году стипендии студентов вырастут на 20 процентов, а магистрантов и докторантов – на 15 процентов по сравнению с показателями 2020 года. Кроме того, запланировано увеличение количества государственных образовательных грантов на 10 процентов.
В рамках формирования исследовательской экосистемы и развития инновационных технологий продолжится процесс трансформации отечественных вузов в исследовательские. В частности, в 2023 году новый статус получит Южно-Казахстанский университет имени М.Ауэзова. Это позволит повысить его исследовательский потенциал и уровень коммерциализации научных проектов.
В первом полугодии в рамках госзаказа планируется ввести в эксплуатацию 9 студенческих общежитий на 5 500 мест. В дополнение к этому продолжит действовать механизм ГЧП по реконструкции и строительству новых общежитий. При этом вузы смогут открывать дополнительные специальности только при наличии необходимого числа койко-мест в общежитиях.
Для стимулирования и поощрения ученых будет продолжена практика присуждения 50 премий «Лучший научный работник» в размере 2 000 МРП. Ученых, внесших значимый вклад в развитие науки и техники, также будут поощрять посредством государственных научных стипендий и премий.
Закон «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан»
В марте заработает новый закон, предусматривающий возможность признания физического лица банкротом. В нем заложены нормы по снижению долговой нагрузки граждан, стимулированию выплат по долгам (ряд ограничений после банкротства), обеспечению возврата должников к продуктивной экономической деятельности.
В рамках закона также предусмотрена государственная помощь социально-уязвимым категориям, вводится возможность заключения мирового соглашения и ряд других мер, которые позволят гражданам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации, решить свои вопросы.
Представленный обзор содержит ряд основных социально-экономических изменений, уже вступивших в силу и ожидаемых в 2023 году. Их позитивное влияние в реальной жизни ощутит большинство казахстанцев. Однако процесс планомерной модернизации и цифровизации приоритетных направлений общественной жизни на этом не останавливается.
Правительство продолжает реализацию принятых программ и новых планов развития, а также разработку инициатив по улучшению благосостояния и качества жизни граждан.
Минимальная государственная базовая пенсия
Базовая государственная пенсия выплачивается всем без исключения казахстанцам, достигшим пенсионного возраста. В 2023 году она будет составлять 21 907 тенге — повысится на 1 716 тенге или на 8,5%.
Примечательно, что за последние 9 лет показатель вырос в 2,5 раза. В среднем он увеличивался на 10% ежегодно. Самое резкое повышение было зафиксировано в 2018 году — сразу на 20% по отношению к предшествующему году.
Также в 2023 году будет проиндексирована минимальная пенсия. Она вырастет на 5 044 тенге и составит 53 076 тенге.
Пенсии по возрасту и за выслугу лет будут проиндексированы на 10,5%. А средний размер пенсии в республике достигнет 119 460 тенге.
Индексация иных выплат
В соответствии с законом Республики Казахстан «О соцпособиях по инвалидности, по потере кормильца и по возрасту в РК», пособие по потере кормильца в стране назначается и выплачивается нетрудоспособным членам его семьи.
В первую очередь это касается детей-инвалидов 1, второй и третьей групп.
Пособие по потере кормильца предоставляется на весь период, в течение которого член семьи безвременно ушедшего человека считается недееспособным.
Человеку, претендующему на пособие, необходимо предъявить ксерокопию любого документа, который подтверждает родственную связь с умершим:
- Свидетельства о заключении брака.
- Документа об установлении отцовства (материнства).
- Удостоверения личности.
В соответствии с проектом Законом «О республиканском бюджете на 2021-2023 годы», постановлением Правительства РК «О повышении размера пенсионных выплат» с 1 января 2021 года произведен перерасчет пенсий и пособий.
Кому и на какую сумму эти выплаты увеличатся, редакции сообщила руководитель отдела пенсионного и социального обеспечения №1 департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по городу Шымкенту Людмила Викторовна Ефремова.
Пенсии по возрасту, назначенные до января 2021-го, подлежат повышению на 7 процентов от получаемого размера пенсии. Например, размер пенсии до повышения – 67900 тенге, с 1 января 2021 года – 72653 тенге. Минимальный размер пенсии увеличится с 40441 тенге до 43272 тенге. Для граждан, которые первично обратятся за назначением пенсии в 2021 году максимальный доход (заработная плата) для исчисления размера не может превышать 46-кратного месячного расчетного показателя – 134182 тенге. К примеру, фактический доход составил более 200000 тенге, то для исчисления пенсии будет принят доход – 134182 тенге.
Сохраняется ли пенсия за россиянами, эмигрирующими из страны?
Выезжающие на ПМЖ граждане России сохраняют право на получение пенсии. С 2016 года изменён порядок её получения. До выезда за пределы страны необходимо определиться с формой получения пенсии и подать об этом соответствующее заявление в ПФ РФ.
Теперь страховая пенсия по старости выплачивается только на территории России. Она может быть получена доверенными лицами или переведена на счёт кредитной организации, работающей на территории страны.
Выезжающие за пределы страны граждане могут получить пенсию за 6 месяцев вперёд. Для таких авансовых платежей им необходимо написать заявление в ПФ. Ежегодно каждый гражданин, проживающий за пределами страны должен подтверждать факт того, что он жив пенсионному фонду. Оформляться он может бумагами особого образца у нотариуса.
Отсутствие таких документов автоматически прекращает пенсионные начисления. Для возобновления начислений пенсионеру придётся лично обратиться в ПФ с соответствующим заявлением.
Пенсионные выплаты по линии ЕНПФ для инвалидов 1 и 2 группы
Данная категория льготников относится к получателям соцвыплат по линии ЕНПФ (сокращенно — ПВЕ). Выплачиваются они исключительно за счет общеобязательных (в том числе профессиональных) взносов согласно сформированному графику. Посему, те потенциальные получатели, у которых нет данных накоплений, не могут претендовать на ПВЕ.
Периодичность уже установленных выплат может быть разной: помесячной, поквартальной, ежегодной. Собственно их размер при разных обстоятельствах может отличаться.
| Размер ежемесячной ПВЕ | Минимальная сумма ежемесячной ПВЕ | Единовременная выплата |
|
1/12 годовой суммы ПВЕ, скалькулированной по специальной Методике |
Ее размер не может быть меньше 54% от ПМ (29698 тенге). |
Выплачивается, когда накопления на момент обращения превышают 12—кратный размер МП
(на текущий год) |
Оставшуюся после выплаты часть накоплений причисляют к последующей очередной выплате, если данный остаток составил меньше 54% от ПМ. Соответственно, значение ПМ берется за текущий год.
ЕНПФ автономно осуществляет плановый перерасчет ПВЕ каждый год согласно действующему графику. Основание: положения Правил и Методики расчета размеров пенсион. соцвыплат (правительственное Постановление № 1042 от 02.10.2013).
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Установленные пенсионные выплаты по линии ЕНПФ инвалиду 2 гр. отчисляются поквартально. Можно ли изменить данный порядок начислений в 2023 году на помесячные выплаты? Заявление об их назначении подавалось в декабре 2017 года.
Можно. Если человек оформил выплату по линии ЕНПФ до 1 января 2018 г., то он может изменить: график отчислений, а также их размер и периодичность. Но при условии, что сумма ПВЕ за год не превышает 30—кратный размер МП. Т. е. в рассматриваемой ситуации необходимо соответствовать всем требованиям, обозначенным п. 3 разд. «Общие положения» Правил.
Следует иметь в виду, что если сумма накоплений окажется меньше 30—кратного размера МП на текущий год, то получатель вправе забрать ее сразу. Для внесения любых изменений ему следует обращаться к ЕНПФ.
Вопрос №2: Как изменился размер спецпособий, предоставляемых по Спискам № №1 и 2?
В связи с изменением МРП их суммы увеличились и на 2023 г. составляют: 23786 тенге (для первого списка) и, ответственно 21160 тенге (для второго).
Виды пенсии в Казахстане
Основное обеспечение предоставляется в виде базовой и солидарной частей, финансируемых за счет бюджетных ассигнований. Следующий уровень: обязательные отчисления — трудящихся — 10% и профессиональные работодателей — 5% от ЗП рабочих, занятых в опасных условиях труда. Третий уровень представлен индивидуальными и корпоративными добровольными взносами.
Актуальные виды обеспечения:
- базовое (зависит от трудового стажа и периода участия в накопительной системе, неработающие могут претендовать только на нее),
- солидарное (зависит от рабочих периодов до 1998 г.),
- три разновидности накопительного, состоящие —
- из обязательных отчислений,
- из обязательных профессиональных для лиц, занятых на вредном производстве,
- из добровольных.
В РК нет понятия социальная пенсия. Существуют только:
- государственное социальное пособие:
- по инвалидности,
- по случаю потери кормильца,
- госпособие родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов,
- специальное госпособие:
- лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 гр.,
- работающим на вредном производстве.
Месячное пособие по случаю утраты кормильца и инвалидности начисляется в кратном показателе к ПМ. Размер пособия по инвалидности в 2022 г.:
- получает инвалид 1 группы — 1,92 ПМ (69 155 тг);
- 2 гр. — 1,53 ПМ (55 108 тг);
- 3 гр. — 1,04 ПМ (37 459 тг).
Алименты с безработного
К сожалению, часто горе-родители хотят «сэкономить» на алиментах, и скрывают свои доходы или вообще считаются официально безработными. Но если до 2014 года алименты в этом случае начислялись исходя из минимальной зарплаты по РК, то по новому закону с января 2014 года расчетный показатель — среднемесячная зарплата по республике (п. 3 ст. 169 Кодекса «О браке (супружестве) и семье»).
Так что теперь быть неработающим стало невыгодно – ведь реальная скрываемая зарплата родителя может быть меньше средней.
Процедура взыскания алиментов с безработного родителя такая же, как и с работающего. Вам нужно собрать пакет документов и подать исковое заявление в суд по месту жительства ответчика.
После вынесения судебного приказа дело переходит к судебным исполнителям (также по месту жительства родителя, который будет выплачивать алименты). Если он проживает в другом населенном пункте, приказ будет перенаправлен туда.
Конечно, по существующему порядку суд должен сам передавать судебные акты на исполнение, но лучше все же проверить, был ли отправлен документ или отнести судебный приказ самостоятельно.
Судебный исполнитель должен проверить, работает ответчик или нет, занимается ли он ИПД, каким владеет имуществом. Затем уведомление направляется по месту работы (если он все же работает) или по месту жительства родителя.
В случае если алименты после получения уведомления не выплачиваются, то спустя 3 месяца судебный исполнитель обращает взыскание на имущество неплательщика (движимое или недвижимое). Кроме того должник может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности и лишен родительских прав.
Процедура взыскания алиментов в судебном порядке
Лицо, которое имеет право на взыскание алиментов, может обратиться в суд с исковым заявлением. Такие дела рассматриваются в порядке приказного и искового производства. Приказное производство позволяет не привлекать к судебному процессу обе стороны дела, но требования истца должны быть бесспорными. Это является обязательным условием.
Сегодня в казахстанских судах рассмотрение гражданских дел (в том числе и по взысканию алиментов) в порядке приказного производства – явление весьма распространенное. Как правило, приказное производство применяется в том случае, если речь идет о взыскании задолженности. Необходимые для этого требования перечислены в ст.140 ГПК РК. Такой процесс позволяет сэкономить не только время, но и денежные средства.
Серьезный минус заключается в том, что судебный приказ можно и отменить, если на него предоставлено письменное возражение. В этом случае заявитель вынужден будет повторно обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов.
Особенности выплаты алиментов в Казахстане
В соответствии с Законом РК, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Но не все родители выполняют данное обязательство. Если бывший супруг отказывает в оплате алиментов, необходимо подать в суд.
Если к обоюдному соглашению не удалось прийти, тогда подается исковое заявление в суд. Если развод происходит в суде, истец также может потребовать, чтобы суд сразу назначил размер и порядок алиментов. Но, если в силу каких-либо обстоятельств решение не было вынесено, или истец не заявлял относительно алиментных выплат, можно подать заявление в суд в любое время, в независимости от того, когда был развод (если выплаты не происходили по обоюдному соглашению). Если исковое заявление не было связано с установлением отцовства и не требуется привлечение третьих лиц, тогда судьей выносится судебный приказ, который направляется судебным исполнителям, которые передают документы по месту работы ответчика. Согласно закону (ст. 237 ГПК), такой приказ необходимо немедленно исполнять и постоянно контролировать правильность и своевременность перечисляемых алиментных выплат (контроль осуществляется со стороны судебного исполнителя).