Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должностная инструкция охранника: образец 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2015-м году Минтруд принял профстандарт 12.003, описывающий параметры деятельности работника по обеспечению охраны образовательных организаций. Основные положения этого документа подходят для описания любой охранной деятельности.
Профессиональный стандарт охранника
В его начальном разделе содержатся сведения о профессии охранника общего плана: ее цель, отношение к группе и виду деятельности по кодам ОКЗ и ОКВЭД.
Во втором разделе перечислены четыре трудовые функции охранника, различающиеся по квалификации, необходимой для их выполнения, а также 16 их составляющих. Каждая функция включает несколько составляющих. Так, функция по оказанию экстренной поддержки стационарным постам при возникновении угроз охраняемым объектам включает:
- осуществление выборочных проверок охраняемых объектов;
- охрана места происшествия при наступлении ЧС;
- прибытие на охраняемый объект при возникновении ЧП и принятие мер по задержанию нарушителей и передаче их полиции.
Третья часть документа более тщательно описывает все эти функции и их составляющие.
По каждой функции перечислены:
- специалисты, уровень квалификации которых достаточен для ее выполнения;
- параметры их опыта и образования;
- особые требования по их допуску к работе;
- дополнительная информация.
К примеру, для деятельности по оказанию экстренной поддержки стационарным постам при возникновении угроз охраняемым объектам приведена следующая информация:
- квалификация сотрудников – охранники 5 и 6 разряда;
- требования по образованию – среднее общее обучение и дополнительное профессиональное;
- опыт работы – от года;
- восемь особых требований для допуска к работе – инструктаж по пожарной безопасности, навыки применения физической силы и пр.;
- дополнительно оговорено, что охранник трудится под руководством ответственного дежурного.
Также указаны коды специалистов в охранной деятельности для этой функции по справочникам ОКЗ, ЕТКС, ОКПДТР.
Независимый научный фонд «Институт проблем безопасности и устойчивого развития», город Москва, улица Малая Лубянка, дом 16/4 |
Президент Перцев Анатолий Анатольевич |
Квалификационные требования
После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.
Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.
Разряд | Проверяется теоретические знания и практические навыки применения | Количество вопросов на экзамене | Подтверждение квалификации |
---|---|---|---|
4 | специальных средств | 7 | Раз в 2 года |
5 | специальных средств и гражданского оружия | 9 | Раз в 2 года |
6 | специальных средств, гражданского и служебного оружия | 10 | Раз в год |
В 2009 году введена разрядность категорий согласно приказ Минздравсоцразвития России № 199 от 17.04.2009, который регулирует деятельность ЧОП по найму профессиональных сотрудников. В единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий введена профессия «охранник», квалификационные требования при лицензировании, а также разряды и объем подготовки охранников ЧОП, необходимых для выполнения своих обязанностей. Разрешаемые допуски к работе: 4-й разряд — со специальными средствами, 5-й разряд — со специальными средствами и гражданским оружием самообороны, 6-й разряд — со специальными средствами, гражданским и служебным оружием.
В настоящий момент в РФ для охранников в соответствии с пунктом 16 постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 действует профессиональный стандарт (код 12.003) «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций», который утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11.12.2015 № 1010н и определяет перечень функций и требования по оказанию услуг в целях охраны образовательных организаций, препятствующих совершению правонарушений. На федеральном портале сети нормативно-правовых актов Министерством труда России летом 2019 года был опубликован проект профстандарта «Работник в области частной охранной деятельности». Согласно разработанного проекта планируется введение новых категорий профессиональной деятельности:
- «Проведение мониторинга тревожных сигналов»;
- «Обеспечение охраны имущества, защиты жизни и здоровья охраняемых лиц»;
- «Координация действий охранников на объекте»;
- «Оказание охранных услуг в чрезвычайных и кризисных ситуациях»;
- «Проведение мониторинга организации охраны объектов»;
- «Обеспечение частной охранной деятельности»;
- «Информирование заказчиков по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств»;
- «Руководство частной охранной организацией».
Сотрудники ЧОП имеют право:
- вносить предложения по улучшению условий работы, по способам ликвидации выявленных нарушений;
- быть в курсе приказов, распоряжений, нормативных актов, касающихся непосредственно работы отдела охраны (ЧОП);
- просить замены устаревшего оборудования и пришедших в негодность технических приборов;
- взаимодействовать с другими структурными подразделениями: городскими или районными аварийными службами;
- принимать самостоятельно решения, подписывать документы и локальные акты в рамках компетенции;
- руководствоваться обязательными инструкциями, правилами, внутренними документами и другими материалами при исполнении своих служебных обязанностей;
- требовать создания нормальных условий труда; отказаться от выполнения должностных обязанностей, покинув рабочее место при возникновении угрозы жизни и здоровья.
Права и обязанности охранника зависят от вида объекта и установленного внутриобъектового, пропускного режима. Но во всех случаях, осуществляя охранную деятельность, работник ЧОП имеет право:
- требовать от сотрудников, посетителей соблюдения правового порядка и законности;
- пресекать противоправные действия и принуждать к их прекращению;
- требовать соблюдение установленного внутри объекта режима, пропускного режима;
- осуществлять задержание лиц, пытающихся проникнуть на объект или покинуть его с нарушениями, сообщать об инциденте в соответствующие органы;
- применять спецсредства, гражданское или служебное оружие, использовать служебных собак в рамках, установленных законом;
- изымать предметы, которые стали орудием правонарушения;
- проводить досмотр, включая личный (с согласия физического лица, если правилами объекта не установлено иного);
- проверять документы, подтверждающих личность;
- проводить видео или фотофиксацию в рамках предотвращения правонарушений (при условии информирования об этом посетителей и сотрудников).
Требования к образованию специалиста по охране труда
Уровень компетенции по новым требованиям должен содержать:
Наименование должности | Уровень квалификации | Требования к образованию (что-то одно из перечня) | Минимальный стаж работы в области охраны труда |
Специалист по охране труда (младший специалист по охране труда) | 6-ой | Профильное высшее образование по охране труда по направлению «Техносферная безопасность» – бакалавриат; любое непрофильное высшее образование (бакалавриат) и профпереподготовка по охране труда; любое среднее профессиональное образование, профпереподготовка по охране труда | 3 года |
Руководитель службы (отдела) охраны труда, начальник отдела охраны труда, начальник управления охраной труда | 7-ой | Профильное высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» – магистратура или специалитет; любое другое высшее образование (магистратура или специалитет) и профессиональная переподготовка в области охраны труда. | 5 лет |
Руководитель по управлению профессиональными рисками в организации/
заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками |
8-ой | Высшее образование (магистратура или специалитет); непрофильное высшее образование (магистратуру или специалитет) с профессиональной переподготовкой в области охраны труда. Обязательным условием является наличие дополнительного образование по оценке профрисков (с переаттестацией – 1 раз в 3 года). | 5 лет |
Необходимые для сторожа знания и умения
В проекте профстандарта предусмотрено, что сторож должен знать:
- свои должностные обязанности, используемые работодателем технические регламенты и условия обеспечения сохранности имущества;
- принципы работы технического оборудования, используемого для охраны территории;
- возможные виды противоправных посягательств и методы их выявления;
- должностных лиц, отвечающих за действия в рамках пропускного режима на объекте, а также регламентирующих его локальные акты;
- организацию деятельности на объекте;
- нормативные акты, регламентирующие трудовые отношения с работодателем и сферу охраны труда;
- режим работы на охраняемом объекте;
- этику делового общения;
- правила пользования техническими средствами охраны и средствами пожаротушения, места их расположения.
К необходимым для сторожа умениям проект относит:
- умение работать с оборудованием, предоставленным работодателем;
- соблюдение этики делового общения;
- соблюдение конфиденциальности информации, полученной в ходе исполнения трудовой функции.
Также в проекте профстандарта отмечены этические моменты, которые должен знать и соблюдать сторож, а именно:
- качественно и беспристрастно выполнять работу;
- не скрывать достоверные факты, докладывать о них руководству;
- не разглашать сведения, ставшие известные в ходе работы, без предварительного согласования с начальством;
- избегать создания конфликтных ситуаций;
- воздерживаться от действий, могущих повредить репутации компании;
- передавать в правоохранительные органы информацию обо всех совершенных на охраняемом объекте правонарушениях.
3.1. При обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов охранник обязан:
3.1.1. Руководствоваться настоящей инструкцией.
3.1.2. Соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц.
3.1.3. Обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств.
3.1.4. Незамедлительно сообщать руководителю [наименование охранной организации] и в соответствующие правоохранительные органы ставшую ему известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей.
3.1.5. Предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
3.1.6. [Вписать нужное].
3.2. Охранник обязан осуществлять контроль за состоянием и исправностью технических средств охраны, систем видеонаблюдения и систем контроля и управления доступом, которыми оборудован объект охраны, если такие действия возложены на частную охранную организацию в соответствии с договором на оказание охранных услуг.
3.3. Охранник обязан принимать меры по задержанию лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество, составлять необходимые документы, а также передавать подозреваемых и представлять составленные документы в органы внутренних дел.
3.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций охранник обязан уведомить об этом [наименование должности] и, если это необходимо, по его распоряжению — уполномоченные государственные органы, а также принять следующие меры по дополнительной охране объекта: [вписать нужное].
3.5. В обязанности охранника входит оказание первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим.
3.6. При невозможности самостоятельного урегулирования конфликтов с посетителями объекта охранник должен пригласить своего непосредственного руководителя.
3.7. В начале рабочего дня (смены) охранник обязан:
— проверить исправность полученных средств связи, оружия и специальных средств и внести в [наименование документа] соответствующие сведения;
— осмотреть, проверить объект и принять его под охрану;
— проверить целостность замков и других устройств, исправность сигнализации, наличие телефонной связи;
— проверить охранно-пожарную сигнализацию, освещение и телефонную связь на посту (объекте);
— убедиться в наличии на посту (объекте) средств пожаротушения;
— при выявлении неисправностей, непозволяющих принять объект под охрану, информировать непосредственного руководителя;
— при обнаружении взломанных дверей, окон, стен, замков, отсутствии пломб и печатей, возникновении сигнала тревоги на объекте немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю и дежурному в отделении полиции, а также охранять следы преступления до прибытия представителей полиции.
3.8. В конце рабочего дня (смены) охранник обязан:
— сдать (поместить на хранение) индивидуальные средства связи, оружие, специальные средства;
— передать объект под охрану;
— обеспечить проверку целостности замков и других устройств, исправность сигнализации, наличие телефонной связи;
— внести в [наименование документа] необходимые сведения.
3.9. [Иные обязанности].
Какие требования предъявляются к руководителю службы охраны труда
1. Требования к образованию руководителя службы охраны труда:
- высшее образование магистратура или специалитет по охране труда, либо
- любое непрофильное высшее образование магистратура или специалитет + дополнительное образование по охране труда в форме профессиональной переподготовки.
2. Требования к опыту работы:
- опыт работы не менее 5 лет в области охраны труда.
3. Трудовые функции:
- знание всех трудовых функций специалиста по охране труда, указанные выше;
- определение целей и задач системы управления охраной труда и профрисками;
- подготовка предложений по распределению полномочий и обязанностей по вопросам управления охраной труда, оценки профрисков, обоснование выделения ресурсов на эти цели.
Есть общие и частные нормативные документы, с помощью которых осуществляется регулирование деятельности специалистов в данном направлении. Главная норма – ТК РФ (Глава 31 ). В первой статье 195.1 ТК РФ прописано, что проф. стандарты содержат в себе всевозможные описания квалификационных уровней, которым сотрудник должен соответствовать. Во 2-й и 3-й частях это утверждение подкрепляется и подтверждается.
Помимо этого, в Приказе Минтруда РФ сказано, что все разрабатываемые стандарты должны обладать идентичной формой, структурой (№147н от 12 апреля 2013 г.). Немаловажную роль играет такой акт, как ЕТКС, который расшифровывается как единый тарифно-квалификационный справочник, в которой представлены профессии современного мира. Он требуется для тарификации работ и присвоения соответствующих разрядов.
Требования к соответствию сотрудников и условия труда
Необходимо прохождение краткосрочного обучения. Опыт необязателен (в большинстве случаев). Всего в проф. стандарте предусмотрено 8 квалификационных уровней, и сторожу присваивается именно первый, т. к. работа является простой и не требует особых умений. Проект документа предусматривает, что к знаниям, которыми должен владеть сторож, нужно отнести:
- непосредственно должностные обязанности;
- принципы функционирования технического оборудования;
- разновидности посягательств и злодеяний;
- методы обнаружения вторжений на территорию объекта;
- должностные лица, ответственные за пропускной режим;
- акты, регулирующие деятельность в этой сфере;
- организационные вопросы по деятельности объекта;
- трудовой режим на рабочем месте;
- этикет делового общения;
- нюансы применения технических средств.
Также сторож должен уметь:
- взаимодействовать с оборудованием;
- соблюдать нормы общения;
- обеспечивать конфиденциальность данных;
- качественно выполнять обязанности;
- не пренебрегать сообщением важных фактов;
- избегать разглашения тайных сведений;
- не порочить репутацию компании;
- передавать сигнал о тревоге в правоохранительные органы.
Условия труда этого специалиста подразумевают:
- возможность выхода на работу по ненормированному графику;
- вероятность вызова на службу по выходным и рабочим дням;
- привлечение к сверхурочному труду и к деятельности ночью;
- исполнение функций в неблагоприятной среде климата;
- работа в условиях повышенных рисковых факторов.
Кто такой сторож и где используется его труд
Сторож — это рабочая профессия, но в едином тарифно-квалификационном справочнике она не упоминается, там есть только охранник. При этом для профессии сторожа утверждены тарифно-квалификационные характеристики постановлением Минтруда № 31 от 10 ноября 1992 года, согласно которым сторож должен:
- проверять целостность объекта;
- во время обхода удостовериться, что замки заперты, пломбы целы, в здание никто не заходил, сигнализация включена и работает;
- при обнаружении следов взлома сообщить об этом руководству, в полицию, на пост охраны согласно инструкции;
- при возникновении пожара вызвать пожарную службу, по мере сил ликвидировать очаг возгорания или хотя бы препятствовать распространению огня;
- во время дежурства организовывать пропуск граждан и автотранспорта на территорию и с территории, которую охраняет;
- сверять документы с фактическим грузом, вывозимым с территории и ввозимым на территорию, которую охраняет.
Труд сторожа может использоваться в различных сферах: для охраны складов и офисов, магазинов и административных учреждений. Его нанимателями могут быть как организации, так и индивидуальные предприниматели. Также к услугам сторожей часто прибегают в жилищных кооперативах и обществах собственников жилья. Ранее должность ночного сторожа встречалась и в образовательных организациях, но сейчас действует профстандарт работника по обеспечению охраны образовательных организаций, утвержденный приказом Минтруда № 1010н от 11 декабря 2015 года, который допускает к работе только охранников.
Общей чертой всех возможных мест работы сторожа является низкий уровень риска нападения. К охране объектов, где из-за наличия привлекательных материальных ценностей вероятность проникновения выше, привлекаются уже охранники. Разница между двумя этими профессиями будет раскрыта в следующем разделе.
Должностная инструкция сторожа школы по новому закону об образовании отличается от аналогичной документации для других объектов объемами работ. Работнику доверяется не только сохранность имущественных ценностей, но и безопасность детей. Сторожу необходимо регулярно обходить все этажи, проверять туалеты и подсобные помещения. В его компетенции осуществление контроля посетителей заведений. Во внеурочное время на территорию школы запрещено пускать учеников, поэтому сотруднику придется следить еще и за посещаемостью.
Обходы должны быть произведены сотрудником и после окончания рабочего дня. Он должен совершать внутренний обход здания и внешний осмотр территории согласно утвержденного директором графика. При выявлении факта взломанных дверей, окон, замков или отсутствия пломб и печатей, работник должен сообщить информацию ответственному лицу и в полицию. До приезда ее представителей, сторож должен принять меры для обеспечения сохранности следов преступления.
Должностные инструкции
В своей деятельности руководствуется законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, приказами и распоряжениями органов, осуществляющих управление в сфере образования, уставом ДОУ, коллективным договором, локальными нормативными актами ДОУ. 2. Должностные обязанности Обязанности сторожа: 2.1. Перед началом смены: — принимает здание и территорию ДОУ у дежурного дворника; — проверяет состояние охраняемого здания и территории: замков, других запорных устройств, пломб, противопожарного инвентаря, дверей, окон, освещения, телефонов и т.п. — в случае выявления нарушений, повреждений докладывает об этом заведующему ДОУ или в дежурную часть полиции. 2.2. Следит за соблюдением правил противопожарной безопасности в помещениях детского сада, в складах и на участках.
Должностная инструкция частного охранника
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 14 августа 1992 г. N 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», Руководящего документа МВД РФ РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утв. МВД РФ 6 ноября 2002 г., Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утв. приказом МВД РФ от 22 августа 2011 г. N 960 и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения и правоотношения в сфере охранной деятельности.
Направления, специальности и учебные заведения по профилю подготовки
Чтобы работать в охране, не нужно иметь какой-либо специальности, однако работодатели отдают предпочтение мужчинам, которые служили в армии или работали в силовых органах. Также имеют определенное преимущество спортсмены или люди со средним специальным образованием.
Поскольку высшее или среднее специальное образование охраннику иметь не обязательно, то рассмотрим подробнее, куда гражданину следует обращаться за обучением для получения лицензии. Охранников обучают в различных центрах подготовки, которых много в разных регионах нашей страны. Наиболее известные из них:
- Центр профессиональной подготовки Объединения «Глобал безопасность». Здесь можно получить лицензию 4-6 разряда, а затем периодически повышать свою квалификацию. Стоимость обучения – от 4 до 6 тысяч рублей в зависимости от категории.
- Московский городской спортивно-стрелковый клуб ДОСААФ. Здесь готовят высококвалифицированных сотрудников охраны, обучают владению оружием. Цена курса подготовки – от 8 до 14 тысяч рублей.
- Частное образовательное учреждение «СБК Защита» (г. Магнитогорск) дает будущим сотрудникам основные правовые, психологические, тактические знания. Стоимость – от 4 до 6 тысяч рублей.
- Школа охраны «Баярд» (г. Москва). Цена прохождения курса, включая сдачу квалификационного экзамена, – от 6,5 до 9 тысяч рублей.
- АНО ДПО «Учебный центр «Ижмаш» (г. Ижевск). Нужно заплатить от 4,5 до 7,1 тысячи рублей.
Для зачисления на курс достаточно перед обучением пройти медицинскую комиссию по форме 002 с подтверждением пригодности для данной работы и определиться с нужной категорией.
Продолжительность курса для обучающегося зависит от категории:
- 4 разряд – 98 часов;
- 5 разряд – 174 часа;
- 6 разряд – 266 часов.
После окончания курса учащемуся для получения свидетельства нужно будет подтвердить свои знания, сдав два экзамена – теоретический и практический. Для теоретической части предусмотрены такие требования:
- 4 разряд – количество вопросов 7, можно допустить 2 ошибки;
- 5 разряд – количество вопросов 9, допустимо сделать 2 ошибки;
- 6 разряд – всего вопросов 10, возможна только 1 ошибка.
Практическая составляющая заключается в усвоении навыков самообороны, в том числе с использованием специальных средств, оказания неотложной медицинской помощи, владения короткоствольным огнестрельным оружием. В случае неудачи допускается пересдача экзаменов через 5-6 дней.
Однако одного свидетельства для трудоустройства недостаточно. Необходимо еще получить в отделении лицензионно-разрешительной работы местного отделения внутренних дел лицензию частного охранника. Туда подается такой пакет документов:
- копия свидетельства об обучении на курсах и присвоении категории;
- копия паспорта гражданина РФ;
- медицинская справка (по утвержденной форме 002), выданная не позднее года назад;
- справка, подтверждающая прохождение регистрации отпечатков пальцев;
- заявление с просьбой выдать удостоверение;
- 2 фотографии размером 4х6 (матовые);
- квитанция про оплату государственной пошлины (1200 рублей).