Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Президент Италии подписал закон о снижении пенсионного возраста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г. подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS). Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г. установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.
Пенсионный возраст в Италии
Итальянское законодательство устанавливает обязательные пенсионные выплаты всем работникам государственных и частных предприятий и организаций, а также самозанятым. Претендовать на выход на заслуженный отдых и получение пенсии итальянцы могут в разном возрасте. При его расчете учитывается рабочий стаж и форма начисления пенсии.
В соответствии с пенсионной реформой 2019г. закончить свою трудовую деятельность и претендовать на получение пенсии по старости в Италии можно в следующих случаях:
- в возрасте 67 лет при условии наличия документально подтвержденных взносов за 20 лет стажа, если начало трудовой деятельности пришлось на период до 31 декабря 1995г.;
- в возрасте 71 года, также при наличии подтвержденных отчислений в фонд соцзащиты за 20 лет, но если профессиональная деятельность началась уже после 01 января 1996г.;
- вне зависимости от возраста, если общий стаж равен 43 годам и 3 месяцам для мужчин и 42 годам и 3 месяцам для женщин;
- не зависимо от возраста, если стаж составляет 41 год и 5 месяцев, для тех работников, кто начал трудиться в возрасте до 19 лет.
Отдельные категории граждан могут оформить «социальную» пенсию в 63 года. К ним относятся работники тяжелого труда, люди с ограниченными возможностями здоровья, а также лица, осуществляющие уход за тяжелобольными родственниками.
Еще одним нововведением реформы 2019г. является так называемая «квота 100». По решению властей часть трудящихся сможет выйти на пенсию, не дожидаясь положенных 67 или 71 года, если их возраст и общий трудовой стаж в сумме дают цифру 100. Минимальным возрастом выхода на пенсию считается 62 года. Так, например, если человеку 62 года, и он проработал 38 лет, то сложив 62 и 38, получаем 100, а значит, он может уже в 62 года получить пенсионное обеспечение. По словам заместителя премьер-министра Италии Маттео Сальвини, эта мера позволит 400 тысячам итальянцев выйти на пенсию раньше, чем они планировали. Соответственно, такое же количество рабочих мест освободится для молодых специалистов. В бюджете на 2021г. уже заложено 7 млрд евро на осуществление программы «квота 100». Правда, руководство Банка Италии считает, что снижение возраста выхода на пенсию может негативно сказаться на стабильности пенсионной системы в стране. По данным исследований, проведенным центробанком, ранний выход на пенсию не оказывает прямого влияния на уровень безработицы среди молодёжи.
Если сравнивать, во сколько граждане разных стран выходят на пенсию, то Италия находится в числе государств с одними из самых высоких возрастных рамок.
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2019 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Виды пенсионных выплат в Италии
Способ формирования итальянских пенсий и их размер определяется, исходя из того, на какой период времени приходился трудовой стаж работника.
Рассмотрим все 3 возможные системы расчета размера выплат:
- В зависимости от количества взносов в социальный фонд. Такая система в итальянском законодательстве именуется «Contributivo». Была введена в 2011 году и вступила в действие с 2012 года в качестве крайней мере в надежде правительства побороть высокий уровень государственных трат на выплату пенсий. Система для понимания очень проста: чем больше за трудовую деятельность гражданин сделал отчислений, тем на больший размер ежемесячных выплат он может претендовать при выходе на заслуженный отдых. При этом действует дополнительное условие, по которому на общую пенсию в связи с достижением возраста (по старости) могут претендовать лишь те, кто накопил на пенсию в пересчете на размер ежемесячных выплат в 2,8 раза превышающих размер социального пособия.
- Исходя из среднего размера заработной платы лица. Такая система применяется для лиц, которые при выходе на пенсию имеют не менее 18 лет общего трудового стажа, накопленного до 01.01.1996. Система, которая именуется «Retributivo», была отменена уже давно, но сохранила свое действие в отношении работников, чей стаж приходился на период ее действия. Пенсия в таком случае рассчитывается по средней зарплате лица, отправляющегося на пенсию.
- Смешанная система, рассчитываемая по обоим описанным выше принципам. Применяется в отношении тех граждан, которые начали свою трудовую деятельность до 1996 года, но не успели накопить трудовой стаж в 18 лет. Самостоятельного названия не имеет, поскольку рассчитывается на основании двух упомянутых выше систем с учетом длительности стажа в период работы до 1996 года и после той даты.
Важно! Для итальянского пенсионного фонда не имеет значения наличие гражданства у лица, осуществляющего трудовую деятельность на территории Италии, взносы принимаются за всех таких лиц. Кроме того, сами итальянцы, находясь и работая за пределами страны, сохраняют право производить отчисления в социальный фонд с тем, чтобы по достижении возраста получать пенсию в накопленном размере.
На какую пенсию может претендовать иностранец с видом на жительство, проработав в Италии нужное количество лет?
Ранее выплачивалась средняя сумма заработной платы за последние 5 лет перед выходом на пенсию в Италии.
Несколько лет назад правительство устранило эту итальянскую пенсионную несуразность и начало рассчитывать пенсионные выплаты из расчета средней заработной платы за весь период работы.
В некоторых же отделах государственного пенсионного фонда, распределяется непосредственно выплаченный работником в пенсионный фонд капитал, а именно: сумма выплаченного капитала делиться на количество ожидаемых лет жизни и исходя их этого назначается сумма выплаты.
Однако, следует заметить, что минимальная пенсия сейчас составляет 507 евро. Для сравнения, сумма чека социальной помощи достигает всего 452 евро.
Рассматривается возможность увеличения минимальной суммы пенсии на 280 евро, то есть до уровня 780 евро.
Во сколько лет уходят на пенсию в Италии?
Возраст выхода на пенсию в Италии, начиная с 2012 года ежегодно увеличивался. Изначально он составлял 62-63 года, постепенно он достиг показателя 66-67 лет. Чтобы выйти на пенсию по старости в 2018 году необходимо:
- достигнуть возраста 66 лет и 11 месяцев;
- иметь минимальный стаж 20 лет.
Также можно воспользоваться правом досрочного выхода, если общий стаж превышает 43 года и 2 месяца. Согласно этим схемам размер пенсии исчислялся из количества страховых взносов, а не по средней зарплате.
В январе президент Италии подписал декрет, регламентирующий новые дополнения к правилам выхода на пенсию. Он получил название «квота 100». Согласно нему, как только возраст и стаж достигнет суммарного показателя «100», работник получает право на пенсионные выплаты. При этом есть ряд ограничений:
- возраст должен быть не менее 62 лет;
- минимальный стаж должен составлять не менее 38 лет.
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2021 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили
Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Реформа предусматривает, что пенсия по старости в Италии в размере € 780 выплачивается гражданину, годовой уровень зарплаты которого был меньше € 9 360. Если этот показатель выше, размер помощи от государства тоже увеличивается. Официально планируется, что данная система будет реализовываться на протяжении ближайших 3 лет в экспериментальном формате.
Небезынтересно, на какой размер государственной помощи можно рассчитывать при определенном уровне доходов от трудовой деятельности. Сегодня средний размер пенсии в Италии составляет примерно € 1140. По сравнению со среднестатистической зарплатой это около 93,2 %.
В России данный показатель заметно меньше:
- для мужчин – 38,8 %;
- для женщин – 32,9 %.
Согласно информации Национального института соцобеспечения, в дело поддержания веса пенсий в экономике Апеннинского государства существенный вклад вносят и иммигранты. И законодательство страны в полной мере способствует этому: пенсия в Италии для иностранцев предоставляется практически на тех же условиях, что и для коренных жителей.
Но с учетом таких требований:
- период оплаты взносов в ПФ – не менее 5 лет;
- легально проживать в стране минимум 10 лет;
- размер годового дохода – не более € 5 577.
Основную роль в размере пенсии играет не стаж, а количество и объем взносов, перечисленных иностранцем в итальянский ПФ.
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2021 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Пенсионеры из России в Италии
Чтобы разобраться, как живут пенсионеры в Италии, достаточно изучить отзывы на интернет-форумах соответствующей тематики. Ниже приведены лишь некоторые преимущества переезда людей преклонного возраста из России на Апеннины:
- Более высокий уровень здравоохранения и жизни в целом.
- Возврату подлежит часть выплаченных по ипотечному кредиту процентов. Причем сумма немалая. Почти пятая часть, а точнее, 19 % от общих произведенных процентных выплат.
- Если пенсионер уйдет из жизни, 60 % его пенсии будет ежемесячно выплачиваться супругу/супруге.
- Пенсионер с инвалидностью может ходатайствовать о выплате assistenza sociale – дотации в € 500 на оплату услуг человека, оказывающего помощь в быту. Например, когда из-за проблем с опорно-двигательным аппаратом трудно перемещаться по квартире.
- Первые 5 лет с даты переезда в Италию разрешено не указывать в ежегодных декларациях по налогу на полученную прибыль инвестиции и иностранную деятельность.
- При желании вернуться на родину право на получение итальянской пенсии не утрачивается.
Пенсионный возраст и пенсия в Италии
Пенсионный возраст в Италии — 67 лет. Он одинаков для мужчин и женщин. С 2019 года его понизили до 62 лет, указав дополнительное условие — стаж 38 лет. Минимальная пенсия сейчас составляет €687 или около 47 тыс. рублей.
| Пенсионный возраст – 62 года |
| Необходимый стаж – 38 лет |
| Минимальный размер пенсии – €687 |
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2021 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Пенсия в Италии для итальянцев и иностранцев
Не секрет, что, ныне существующая во многих европейских странах пенсионная система накопительного типа, пребывает в состоянии глубокого кризиса. Итальянское государство не является исключением. Хотя пенсия в Италии и обеспечивает более-менее достойную старость, уже через пару десятилетий в теперешнем своём виде она перестала бы справляться с этой задачей.
Не секрет, что, ныне существующая во многих европейских странах пенсионная система накопительного типа, пребывает в состоянии глубокого кризиса. Итальянское государство не является исключением. Хотя пенсия в Италии и обеспечивает более-менее достойную старость, уже через пару десятилетий в теперешнем своём виде она перестала бы справляться с этой задачей.
Ещё в конце 90-х годов минувшего столетия стало ясно, что, основанная на реалиях 50-х годов, пенсионная система обречена. Демографическая ситуация в стране сложилась таким образом, что сегодня один работающий гражданин содержит сразу трёх пенсионеров, а большая их часть в 2011 году получила пенсию менее 500 евро. Именно это и дало толчок к принятию Закона №214 о пенсии. Новые правила пенсионных начислений в Италии начали действовать с 1 января 2012 года. Теперь почти невозможно выйти на пенсию досрочно, воспользовавшись системой квот. Единственный вариант – уплата взносов 41 год и 7 месяцев женщинами и 42 года и 7 месяцев мужчинами. Этот предел будет увеличиваться на месяц ежегодно. Кроме того, пенсионная реформа в Италии разработала ещё и систему штрафов для тех, кто «уходит на покой» ранее 62 лет: размер выплат сокращается на 1%. Ну а желающие выйти на пенсию до 60 лет потеряют 2% выплат. При этом возраст для полноправного выхода на пенсию составит 66 лет и для государственных служащих, и для независимых работников, и для подчинённых.
История пенсионного страхования в Италии
История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г. подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS). Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г. установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.
На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов. Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро.
В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года. При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям. Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды.
После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.
На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов. Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро.
В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года. При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям. Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды.
После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.
Пример расчёта пенсии мужчине по действующему налоговому методу («Contributivo»)
Представим, что некий мужчина заключил договор на работу по найму в возрасте 25 лет. В контракте с работодателем указана пенсия в размере 16 000 евро (без учёта премии).
16000*0,33=5280 евро
Это будет составлять 5280 евро.
16500*0,33=5445 евро
Каждый год сумма увеличивается.
До 65 лет мужчине удастся накопить до 300 000 евро. Чтобы рассчитать сумму пенсии, обратимся к коэффициенту трансформации, представленного в таблице 6, и умножим его на сумму вкладов.
Итак, у нас получается: 65 лет — 5,435% от 300000 евро. Мужчина будет получать пенсию в размере 1747,8 евро.
300000*5,435%=1747,8 евро.
| Коэффициент трансформации для расчета пенсий по методу «Contributivo» | ||||
| 2013-2015 | 2016-2018 | |||
| Возраст выхода на пенсию, лет | делитель | значение,% | делитель | значение,% |
| 57 | 23,236 | 4,304 | 23,55 | 4,246 |
| 58 | 22,647 | 4,416 | 22,969 | 4,354 |
| 59 | 22,053 | 4,535 | 22,382 | 4,447 |
| 60 | 21,457 | 4,661 | 21,789 | 4,589 |
| 61 | 20,852 | 4,796 | 21,192 | 4,719 |
| 62 | 20,242 | 4,940 | 20,593 | 4,856 |
| 63 | 19,629 | 5,094 | 19,991 | 5,002 |
| 64 | 19,014 | 5,259 | 19,385 | 5,195 |
| 65 | 18,398 | 5,435 | 18,777 | 5,326 |
| 66 | 17,782 | 5,624 | 18,163 | 5,506 |
| 67 | 17,163 | 5,826 | 17,544 | 5,700 |
| 68 | 16,541 | 6,046 | 16,922 | 5,910 |
| 69 | 15,917 | 6,283 | 16,301 | 6,135 |
| 70 | 15,288 | 6,541 | 15,678 | 6,378 |
Гражданин страны, не входящей в ЕС, прибывший в Италию на ПМЖ, имеет право на пенсию по старости, если он выполнял все, перечисленные выше, условия, и выплатил достаточное количество пенсионных взносов государству. Для получения трудовой пенсии иностранцу не обязательно оставаться в Италии, он может вернуться на родину и там получать заработанные выплаты.
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2021 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили
Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Реформа предусматривает, что пенсия по старости в Италии в размере € 780 выплачивается гражданину, годовой уровень зарплаты которого был меньше € 9 360. Если этот показатель выше, размер помощи от государства тоже увеличивается. Официально планируется, что данная система будет реализовываться на протяжении ближайших 3 лет в экспериментальном формате.
Небезынтересно, на какой размер государственной помощи можно рассчитывать при определенном уровне доходов от трудовой деятельности. Сегодня средний размер пенсии в Италии составляет примерно € 1140. По сравнению со среднестатистической зарплатой это около 93,2 %.
В России данный показатель заметно меньше:
- для мужчин – 38,8 %;
- для женщин – 32,9 %.
Согласно информации Национального института соцобеспечения, в дело поддержания веса пенсий в экономике Апеннинского государства существенный вклад вносят и иммигранты. И законодательство страны в полной мере способствует этому: пенсия в Италии для иностранцев предоставляется практически на тех же условиях, что и для коренных жителей.
Но с учетом таких требований:
- период оплаты взносов в ПФ – не менее 5 лет;
- легально проживать в стране минимум 10 лет;
- размер годового дохода – не более € 5 577.
Основную роль в размере пенсии играет не стаж, а количество и объем взносов, перечисленных иностранцем в итальянский ПФ.