Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли прописаться в квартире без присутствия и согласия собственника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временная регистрация необходима, если человек выезжает из своего региона больше чем на 90 дней. Она позволяет получать некоторые социальные услуги и права, но есть ряд сервисов, для которых необходима уже постоянная регистрация. Например, рассчитывать на льготы и пособия в регионе фактического проживания, бесплатные лекарства, иметь приоритет при устройстве ребенка в школу можно только при постоянной регистрации.
Зачем нужна регистрация
Легко представить ситуацию, в которой владелец жилья регистрирует на своей площади родственников или третьих лиц, которых знает и кому доверяет. Это его собственность, и он распоряжается ею как хочет.
Но жизненные ситуации бывают разные. Может понадобиться переехать всей семьей в другой регион, продав свое жилье; отправиться надолго учиться; работать по длительному контракту (некоторые работодатели отказываются принимать в штат без регистрации); лечиться; ухаживать за родными в чужом городе. И это только базовый набор возможных вариантов, когда нужно зарегистрироваться в помещении, не владея им, таким образом, чтобы собственник был спокоен и не имел проблем, если захочет, например, совершить сделку со своей недвижимостью через какое-то время.
Для таких случаев есть прописка без права на жилплощадь. Она бывает временной и постоянной. Такая прописка подтверждается документом (свидетельством о регистрации), в котором указано, по какому адресу можно найти человека, и сроком постановки на учет. Место жительства прописывают детально, и государственные органы власти, банки, учебные и медицинские учреждения используют этот адрес для взаимодействия с гражданином. Например, чтобы получить уведомление из пенсионного фонда, суда, университета, нужно будет указать, куда его отправить.
Если речь идет о постоянной прописке, то она подтверждается штампом в паспорте и может сопровождаться дополнительными документами, гарантирующими собственнику, что жилец обязан соблюдать определенные условия (например, выписаться в такой-то срок, если речь идет о постоянной регистрации). О том, как составить договор, мы расскажем ниже.
Постоянная пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Прописанный постоянно в квартире человек формально имеет право использовать жилплощадь. Может приводить гостей в установленное законом время, пользоваться кухней, ванной, туалетом, балконом. Но он не может по собственному желанию прописать в ней еще десяток родных. В то же время собственника ничего не ограничивает, и он имеет право регистрировать на своей жилплощади кого угодно, если помещение подходит по размеру. Но и у владельца недвижимости есть объективные риски.
Так, например, лицо, зарегистрированное без права на собственность жилья, может без согласия собственника прописывать на этой же жилплощади несовершеннолетних детей. Законодательство устроено таким образом, что выписать детей из квартиры очень проблематично: понадобятся доказательства, что условия их жизни не станут от этого хуже, что есть место, куда их можно прописать, и тут, скорее всего, не обойтись без участия органов опеки и даже судебных разбирательств. Наличие прописанных людей может помешать сделке по продаже жилья, если собственник намерен это сделать.
Страховкой собственника на случай возможных недоразумений может являться договор. В нем стоит зафиксировать, на какой срок, кого именно регистрируют в квартире и на каких условиях (например, обязать оплачивать коммунальные платежи, которые могут вырасти с увеличением числа прописанных).
Оформлять договор лучше таким образом, чтобы его можно было расторгнуть в любое время по желанию владельца жилого помещения, в котором будут зарегистрированы люди. То есть такое положение нужно просто включить в текст документа. Но так, чтобы и у другой стороны были гарантии: например, если постоянная регистрация на определенный срок была оформлена за вознаграждение (а такое бывает нередко), то при досрочном расторжении договора жилец имеет право получить компенсацию.
Такой документ не станет аргументом для паспортного стола на случай, если жилец откажется добровольно выписываться. Но он точно окажется аргументом для суда. По такому контракту легче выселить посторонних людей, например, если речь о квартире, которая сдается в аренду. С родственниками ситуация сложнее.
Если речь идет о члене семьи, то он сам может оспорить решение о выселении в суде, и, если суд признает его статус как члена семьи, решение могут аннулировать. Выселение родственника может затянуться на срок до года. И все же такой договор увеличивает шансы для собственника отстоять свои права в суде даже в тяжбе с родными.
Можно ли выписать человека из квартиры
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Собственник квартиры по общему правилу не может самостоятельно обратиться в административный орган и выписать жильца. Лишь в случае, когда прописанное лицо по естественным причинам не может явиться (призван в армию, приговорен к лишению свободы, умер), владелец квартиры может, предъявив в МФЦ документы из военкомата, приговор суда или свидетельство о смерти, выписать человека из квартиры, рассказал партнер юридической фирмы «ГК Лигал» Кирилл Гавриличев. При этом нахождение за границей, нежелание «дойти» до МФЦ, болезнь не считаются основаниями для того, чтобы владелец квартиры самостоятельно снял гражданина с регистрации. Во всех иных случаях предусмотрен только судебный порядок снятия с регистрации.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy житeльcтвa
- Пacпopт гpaждaнинa, кoтopoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaть. Дoкyмeнт, пoдтвepждaющий личнocть, нe дoлжeн быть пpocpoчeн, пoвpeждeн или oтpaжaть нeдeйcтвитeльнyю инфopмaцию. К пpимepy, ecли нeпpaвильнo пocтaвили штaмп o бpaкe, cнaчaлa пpидeтcя иcпpaвить cтpaницy и тoлькo зaтeм пoдaвaть дoкyмeнты. Пpeдocтaвить нyжнo opигинaл дoкyмeнтa — eгo изымyт нa нeкoтopoe вpeмя и пocтaвят oтмeткy. Ecли пacпopтa нa pyкax нeт, нyжнo oбpaтитьcя в мигpaциoнный oтдeл и вoccтaнoвить eгo — зaмeнить пacпopт дpyгими дoкyмeнтaми нeвoзмoжнo.
- Bыпиcкa из EГPН нa жилyю плoщaдь oт coбcтвeнникa, eгo paзpeшeниe, дoгoвop нaймa и тaк дaлee.
- 3aявлeниe. Пoлyчить eгo мoжнo пo мecтy oфopмлeния пpoпиcки — eгo выдacт paбoтник cлyжбы. B нeкoтopыx cтpyктypax блaнк oдинaкoв и для coбcтвeнникa, и для пpoпиcывaющeгocя лицa.
- Лиcтoк yбытия c пpeдыдyщeгo мecтa житeльcтвa пpи oфopмлeнии пocтoяннoй пpoпиcки. Eгo выдaдyт тoлькo ecли вы зapaнee выпиcaлиcь из квapтиpы. 3aпoлняeт лиcтoк дoлжнocтнoe лицo.
- Cвидeтeльcтвo o poждeнии peбeнкa пpи oфopмлeнии пpoпиcки лицaм нe дocтигшим 14 лeт. Ecли peбeнкy бoльшe 14-ти, нyжнo пoдaвaть зaявлeниe o выдaчe пacпopтa. Пpи yтepe cвидeтeльcтвa мoжнo oбpaтитьcя в мигpaциoннyю cлyжбy, гдe eгo вoccтaнoвят.
- Дoмoвaя книгa пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
Можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника?
На сегодняшний день прописать человека без получения согласия владельца жилого помещения практически невозможно.
Чтобы избежать очередей в отвечающих за учет граждан государственных структурах Правительство России своим постановлением попыталось упростить процедуру регистрации, подразумевающую под собой прописку, не предусматривающую предварительное согласие собственника.
Согласно вступившего в силу закона гражданину достаточно знать данные паспорта владельца жилья и через сайт Госуслуг предоставить заполненный бланк заявления на регистрацию. В этом случае собственник жилой площади получает уведомление о прописанном новом жильце в течение трех дней.
Возмущение владельцев жилья заставило отвечающие за прописку структуры отказаться от такой практики, в связи с участившимися на рынке недвижимости случаями мошенничества. Надлежащим образом оценивая создавшуюся ситуацию, ФМС России издала внутренний приказ по вверенной ей структуре, который поставил на жесткий контроль процедуру регистрации граждан.
Согласно приказу ФМС при оформлении прописки присутствие владельца жилья является обязательным, что подтверждается полученным от него согласием на регистрацию. Законодательным актом предусмотрено также отсутствие собственника при процедуре, но в таком случае необходимо предоставить заполненный и заверенный нотариусом бланк подтверждающий согласие хозяина квартиры.
Прописаться без согласия владельца жилой площади можно только в нескольких случаях:
- если в квартиру, где зарегистрированы родители, прописывается новорожденный ребенок;
- если в жилое помещение к уже зарегистрированному в нем одному из родителей могут прописать несовершеннолетнего ребенка;
- если гражданин, по какой-либо причине имеет долевую собственность в жилом помещении и имеет подтверждающий этот факт документ.
Внимание! В случае, если решение о прописке каким-то образом все же будет принято без согласия хозяина, защищенный статьей 31 ЖК и статьей 292 ГК РФ собственник квартиры, может выписать нежелательных соседей.
На нашем сайте есть еще много интересной информации, посвященной процессу регистрации граждан в жилом помещении. Ознакомиться с ней можно в таких публикациях:
- Возможна ли регистрация человека без его присутствия? ?
- Сколько человек можно зарегистрировать в комнате коммуналки?
- Как происходит прописка в приватизированную квартиру?
- Каков процесс прописки в неприватизированную квартиру и чье согласие для этого понадобится?
- Как осуществить постоянную регистрацию без права на жилплощадь? в собственной квартире.
- Что потребуется для регистрации в квартире собственника?
- Можно ли прописаться в ипотечной квартире?
Временная регистрация
Прописка ребенка обязательна для садика или школы, к ней привязывается получение социальной помощи (по ст.20 ГК РФ. несовершеннолетний должен быть поставлен на учет по месту регистрации матери (отца)). Необходимость временно прописаться чаще всего возникает при найме (аренде) жилья на период от 90 дней до пяти лет.
Чтобы сделать временную регистрацию ребенку согласие на прописку от собственника не нужно. Кто-либо из родителей обращается в ФМС чтобы прописать несовершеннолетнего. Специалисту регистрационной службы передаются оригиналы и копии таких документов:
- бланка заявления на временную регистрацию (образец заявления предоставляется ФМС);
- договора аренды жилья;
- паспортов;
- свидетельств родителей на временную регистрацию по указанному адресу;
- документов о браке (разводе);
- документа о рождении ребенка;
- справки, что ребенка не прописывали у отца (матери) (хотя ее ФМС может получить по электронным реестрам).
Прописка по нотариальной доверенности
Если собственник уезжает в длительную командировку или находится в местах лишения свободы, он может оформить доверенность и заверить ее у нотариуса. Доверенность дает право выбранному собственником лицу распоряжаться собственностью пока не истечет срок доверенности.
В этом случае для прописки потребуются следующие документы:
- паспорта прописываемых лиц и человека, на которого выдана доверенность;
- ксерокопии паспортов собственников;
- согласие доверенного лица и всех прописанных граждан;
- заявления прописанных граждан и доверенного лица;
- документы на квартиру или дом;
- согласие с ЖКХ;
- квитанция об оплате госпошлины;
Собственник квартиры – это лицо, обладающее зарегистрированным правом собственности на квартиру. Это гражданин, чьё имя занесено в Единый государственный реестр недвижимости и находится в графе «Правообладатель» в выписке из этого реестра.
Термин «прописанный» в квартире, на самом деле, юридически устарел. На смену прописке уже давно пришла регистрация по месту жительства и месту пребывания. Поэтому «прописанный» — это лицо, зарегистрированное в квартире по месту жительства или месту пребывания.
«Прописанными» выступают члены семьи собственника, проживающие совместно с ним. А это:
- Супруг, дети, родители;
- Другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие);
- Нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи;
- Иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака).
Новые права квартиросъемщиков. Кто может прописаться в квартире без согласия собственника
Для каждого собственника жилья наличие чужих зарегистрированных лиц будет не самым приятным сюрпризом. Буря эмоций, которая охватывает собственника сравнима, пожалуй, с ураганом.
И несмотря на то, что согласно общим правилам нельзя оформить регистрацию в жилом помещении без согласия его владельца и проживающих с ним членов семьи.
Есть ряд исключений, на которые нужно обратить внимание, чтоб в дальнейшем избежать неприятных сюрпризов.
Ведь регистрация в квартире постороннего человека — это не просто штамп в паспорте, а законное право проживания на данной жилплощади. Хоть это и не дает такому жильцу право распоряжаться ею (дарить, продавать и т.д.
), но кое — какие неприятности все-таки преподнесет, например, увеличение коммунальных платежей, да и могут возникнуть сложности с выселением.
И так в каком случае можно зарегистрироваться в квартире без согласия собственника?
ПЕРВОЕ: В законодательстве говориться что несовершеннолетний ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства одного из своих родителей (опекунов, попечителей). При этом даже если родители не являются собственниками жилья, они могут независимо от согласия собственника зарегистрировать своего ребенка в квартире, где сами зарегистрированы.
ВТОРОЕ: В случае если у квартиры имеется несколько собственников (долевое владение), то у каждого из них есть право зарегистрироваться на данной жилплощади, согласие других собственников при этом не требуется.
Так же у него есть право зарегистрировать там того, кого захочет, для этого ему достаточно подарить часть своей доли (хоть 1/100), и все новый собственник будет иметь законное право на регистрацию на данной жилплощади.
Для остальных собственников в дальнейшем это чревато сложностями в продаже данной жилплощади.
И вот новая законодательная инициатива преподнесла новый «Сюрприз». В марте 2021 года было вынесено предложение, которым хотят разрешить жильцам, снимающим жилье регистрироваться на данной жилплощади без разрешения собственника.
Аргументируя это тем что это позволит им иметь права иметь свои гражданские права по месту пребывания, например, посещение поликлиники по месту проживания, иметь возможность записать ребенка в школу, участвовать в выборах и т.п.
И в случае вступления в законную силу такого предложения, зарегистрироваться в съемном жилье станет проще, для это будет достаточно предоставить подтверждение проживания на ней – договор аренды. Согласие и участие собственника жилья в данном случае не требуется. То есть теперь регистрация будет иметь – уведомительный порядок.
Хорошо это или плохо? Для квартиросъёмщика однозначно хорошо, ведь теперь у него появиться возможность пользоваться своими гражданскими правами по реальному месту проживания.
Что не скажешь о собственнике жилплощади, ведь теперь сдавая квартиру в аренду он обрекает себя на неприятности, которые в будущем могут произойти.
Так, например, квартиросъёмщик на правах договора аренды жилплощади может зарегистрироваться на ней не один, а со всей своей семьей, ведь арендодателя не нужно об этом оповещать, а значит он не сможет помешать этому.
Выписать таких «Наглых» жильцов, будет достаточно сложно, особенно если они будут несовершеннолетними, да и в случае если им удастся доказать, что у них нет другого жилья и в случае выселения они останутся на улице, сами же суды зачастую отказывают в таком выселении и оставляют квартиросъёмщиков проживать на данной жилплощади на определенный срок.
Я как собственник жилья, имеющий такого квартиросъёмщика которого выселили по суду, надеюсь, что данная инициатива не найдет поддержки и не вступит в законную силу.
Ведь в случае если б мой жилец проживал на данной жилплощади, то выписать его у меня не получилось.
А пока на сегодняшний день остается все по-старому, и для регистрации все так же требуется согласие собственника, который должен лично прийти и предоставить необходимые документы.
Основные моменты и особенности
Комнаты в коммунальной квартире могут использоваться гражданами на праве частной собственности или на основании договора социального найма. Во втором случае собственником является муниципалитет. Человек, заключивший с местной администрацией договор социального найма, считается нанимателем.
Процесс прописки в коммунальной квартире зависит от правового статуса недвижимости. До 2008 года зарегистрировать нового жильца без согласия всех соседей было невозможно. Кроме того, предполагаемому проживающему необходимо было получить справку о том, что он не имеет никаких заболеваний, которыми мог бы заразить остальных. Затем были приняты изменения. Теперь выполнение этих правил по закону не требуется.
Однако есть другие юридические тонкости:
- ограничение в правах есть даже у собственников, так как каждому из них принадлежат только конкретные квадратные метры, представленные одной (изредка двумя и более) комнатой);
- в квартире имеются помещения общего пользования (коридоры, кухня, санузел), которые применяются для удовлетворения нужд всех проживающих;
- учет долевой собственности на общие комнаты для конкретного жильца не производится.
Прописаться можно в какую-либо незанятую комнату. Гражданин имеет право приобрести объект недвижимости или получить ее от муниципалитета (государства) на основании договора социального найма. В одну комнату допускается постоянная регистрация родственников.
Особенности регистрации связаны с тем, каким статусом обладают жильцы. Если это муниципальная квартира, то люди могут быть прописаны только после включения их в состав нанимателей. Если квартира в долевой собственности, то новому жильцу нужно выкупить комнату, а только потом зарегистрироваться.
После приобретения комнаты в коммунальной квартире собственник вправе распоряжаться ею по своему усмотрению. Иными словами, он вправе продать ее, подарить, передать в дар или залог, а также сдавать в аренду и прописывать других людей. При этом не обязательно иметь с прописанными лицами какие-либо родственные связи.
Когда собственник может оспорить регистрацию
Разрешить возникшую проблему, касающуюся регистрации без разрешения владельца жилого объекта недвижимости можно двумя способами.
Первый заключается в устной договорённости между сторонами. В этом случае владелец может потребовать оплату за произведённое действие или согласиться на другой компромисс. Таким образом, проживающие могут освободить помещение в условленный срок, предварительно выписавшись из него или продолжать проживать на условиях, озвученных в переговорах.
Второй вариант предполагает обращение в суд путём подачи искового заявления. В данном случае от него потребуется доказать самовольную регистрацию, подтвердив тем самым незаконность действий других лиц.
Полезно! В ситуации, когда регистрация ребёнка без согласия собственника уже осуществлена, выселить малыша он вправе, только если его отец и мать прописаны по другому адресу. В противном случае, владелец должен сначала решить вопрос с его родителями.
Временная регистрация.
Чаще всего мошенники используют именно такой вид прописки в квартире ничего не подозревающих хозяев. Такой обман организуется, как правило, при наличии нужных «связей» среди чиновников – под их прикрытием. В противном случае — все документы и печати просто подделываются, используется уведомительный порядок временной регистрации через интернет. Примеров такой мошеннической схемы множество. В Москве владельцы квартир обнаруживали у себя от двух до девяти временно прописанных граждан других стран. Важно отметить, что в случае временной регистрации владельцам не угрожает внезапное заселение или потеря своего недвижимого имущества. Факт временной регистрации посторонних лиц зачастую вскрывается после необъяснимого увеличения ежемесячной суммы за коммунальные платежи.
Кого имеет право прописать собственник
Главные документы, где названы правила прописки и права собственников: Закон № 5242-1 о праве на свободу передвижения, Правила регистрации и снятия с учета, а также два кодекса — Гражданский и Жилищный. Ссылки на часть этих документов есть под статьей. Если собрать воедино нужные их положения, получится следующее.
Единственный хозяин квартиры может зарегистрировать там кого угодно. Если собственников несколько, то и они при согласии без проблем пропишут любого (даже постороннего) человека. Но если хоть кто-то из владельцев против — нельзя зарегистрировать никого, кроме своего несовершеннолетнего ребенка.
Зато его можно регистрировать не спрашивая разрешения других дольщиков и даже не ставя их в известность об этом.
Ни жену или мужа, ни родителей, хоть они и члены семьи по 31-й статье Жилищного кодекса, прописать без согласия остальных сособственников не получится. Даже суд, скорее всего, не поможет. А разрешение других прописанных в квартире, но не владеющих ею, спрашивать не нужно — они не могут распоряжаться жильем.
Есть законный способ прописать человека против воли кого-то из хозяев. Нужно подарить ему часть своей доли в жилье — и тогда он как собственник зарегистрируется в нем.
Другой вариант — превратить квартиру в коммунальную, разделив лицевые счета. Тогда на свою часть жилья тоже можете вселить кого хотите. Однако это получается не со всяким жилищем. Иногда сделать перепланировку так, чтобы комнат хватало всем сособственникам, невозможно, а на другой вариант суд не пойдет.
Плюс в дело могут вмешаться органы опеки, если один из собственников моложе 18 лет. Их согласие в таких ситуациях надо получать при любых операциях с жильем, они обязаны следить за соблюдением прав детей.
А еще в одном случае человек имеет право прописаться даже без разрешения единственного обладателя квартиры — если живет в ней как арендатор. Только договор должен быть официальным. Регистрация таким способом возможна лишь временная, на срок аренды.
На то же время квартиросъемщик может зарегистрировать и своего ребенка, и тоже без ведома собственника. А арендодателю в течение 3 дней пришлют уведомление о новом зарегистрированном, и если он не давал разрешения на проживание, то всё можно аннулировать, подав заявление.
Прав собственника ни временная, ни постоянная регистрация прописанному не дают, то есть хозяином даже части жилья он от этого не становится. Однако, прописывая человека в свою квартиру, нужно помнить, что количество жильцов влияет на цену комуслуг, если нет счетчиков.
РЕГИСТРАЦИЯ ЖИЛЬЦА ДО СУДА ДОВЕДЕТ
А вот о правах собственников авторы инициативы забыли. У этих людей неизбежно появится много новых проблем. «Когда мы говорим об уведомительном характере регистрации, важно понимать, будет ли знать владелец квартиры о том, что у него в квартире зарегистрированы другие люди. Ко мне обратилась женщина, в квартиру которой прописались 85 мигрантов. И узнала она об этом, когда пришел счет на 600 тысяч рублей. Такие проблемы уже возникают, важно их не тиражировать», — заметила председатель комиссии Совета по правам человека по миграционной политике, местному самоуправлению и территориальному развитию Татьяна Мерзлякова.
Категорически против и юристы. «Авторы инициативы почему-то забыли, что зарегистрированный на чужой жилплощади человек может оформить здесь же своих родственников. Например, родители без проблем прописывают несовершеннолетних детей, для этого даже разрешения хозяина не надо. А как насчет выписки арендаторов? Сделать это без согласия жильцов очень сложно», — говорит юрист адвокатской конторы Юрий Федотов.