Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полномочия ревизионной комиссия ТСЖ: что проверяет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сферу деятельности членов структуры определяет Положение о ревизионной комиссии ТСЖ. Оно не имеет общей для всех формы, потому как утверждается каждым собранием индивидуально (предусмотрено ЖК РФ). Однако есть ряд общих пунктов, которые присутствуют практически в каждом Положении о ревизионной комиссии.
По итогам ревизии комиссия составляет заключение
Законом не урегулирована форма, по которой РК должна составить акт/заключение, а также что именно должно содержаться в нём. Разработать бланк такого документа может сама ревизионная комиссия после её избрания на общем собрании членов, либо же это делает правление ТСЖ. Затем форма прилагается к положению о работе комиссии и утверждается на ОСЧ.
Мы рекомендуем обязательно включить в заключение по итогам ревизии следующие пункты:
- Реквизиты контрольной проверки: дату и место составления заключения, сведения о членах РК, тему и основание для ревизии, сроки её проведения.
- Реквизиты ТСЖ, в том числе наименование, ИНН, сведения о председателе правления и главном бухгалтере, которые занимали эти должности в проверяемый период работы ТСЖ.
- Результаты ревизии, разбитые на вопросы, которые были внесены в программу проверки на заседании РК.
Основной документ, регламентирующий деятельность ревизионной комиссии ТСЖ – Жилищный кодекс РФ. В процессе изучения данного вопроса следует опираться на следующие статьи:
- ст. 117 «Общее собрание членов жилищного кооператива», в которой предусмотрены порядки и нормы его проведения;
- ст. 120 «Ревизионная комиссия жилищного кооператива»;
- ст. 145 «Общее собрание членов ТСЖ», в п. 2 сказано, что силами этого мероприятия производится выбор состава РК;
- ст. 150 «Ревизионная комиссия» включает в себя понятие и определение РК, а также основные правила ее формирования.
- ФЗ№7 «О некоммерческих организациях» в ред. от 05.02.2018 г.
Кроме того, ревизионная комиссия ТСЖ в процессе своей деятельности опирается на Положения, составленные в рамках собрания, в которых и прописаны все полномочия, обязательства, порядки проведения проверок.
Итак, структура:
- Ведёт контроль деятельности товарищества.
- Осуществляет анализ платёжеспособности ТСЖ.
- Рассматривает планы товарищества на следующие периоды и формирует рекомендации по их составлению исходя из личных наблюдений.
- Контролирует, чтобы деятельность ТСЖ соответствовала его Уставу и другим положениям.
- Рассматривает заявления членов товарищества.
- Может потребовать от правления ТСЖ все необходимые бумаги, касающиеся его деятельности.
При обнаружении проблем созывает общее собрание и к рассмотрению выносит соответствующий вопрос. Комиссия вправе позволить собранию решить вопрос относительно ответственности сотрудников товариществ, которые нарушили Устав или другие акты.
Обязанности ревизионной комиссии ТСЖ
В Положении (ФЗ№66 от 15.04.1998 г.), издаваемом силами членов ТСЖ, обязательно прописывается перечень обязанностей ее участников. Традиционно он включает в себя следующие направления:
- проведение проверочных мероприятий в отношении финансово-хозяйственной работы хотя бы раз в год;
- осуществление внеочередного собрания при возникновении форс-мажорных обстоятельств и вопросов, нуждающихся в принятии незамедлительных решений;
- организация реализации права иных членов ТСЖ на получение доступа к расходно-доходным бумагам, сметам, отчетностям за текущий годовой период;
- предоставление участникам ТСЖ сведения об итогах проведения ревизионных мер за отчетный период в сроки, предусмотренные нормами закона;
- составление заключительных документов по результатам проверки, и делать это нужно в письменном виде (а затем в срок не более 15 дней направить их на рассмотрение в правление Товарищества);
- обеспечивать фиксирование материалов о ежегодных издержках и поступлениях, если осуществление аудиторских мероприятий извне не предусмотрено.
Дополнительная информация
Нормы и нюансы проведения заседаний определены в Положении, составленном на основании ФЗ№66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, дачных и прочих некоммерческих объединениях граждан».
Ревизионная комиссия вправе:
- требовать документацию деятельности ТСЖ;
- принимать от управляющих лиц объяснительных;
- привлекать специалистов;
- созвать собрание жителей в чрезвычайных ситуациях;
- обратиться в надзорные органы;
- требовать надзорные органы привлечь виновных лиц к ответственности.
При этом члены комиссии могут в любое время потребовать предоставления необходимой бухгалтерской документации и текущих договоров. Отказ в предоставлении информации будет правомочен в случаях необходимости сокрытия государственной тайны.
К обязанностям ревизоров относятся:
- осуществлять проверки в определенные сроки и по запросу жильцов;
- своевременно предоставлять отчеты по итогам своей работы.
Требования к проведению заседаний РК
Заседания РК проводятся согласно следующим правилам:
- конкретное количество заседаний, которые необходимо провести в течение определенного срока законом, не установлено, поэтому они проводятся в случае необходимости, к примеру, по итогам инвентаризации или иной проверки;
- сбор членов РК происходит на основании соответствующего приказа, полномочиями для выдачи которого обладает председатель;
- о проведении заседания в обязательном порядке уведомляется председатель правления. Сделать это необходимо за 3 дня до назначенной даты сбора;
- каждый участник объединения наделен одним голосом. Если количество голосов одинаковое, решение вопроса зависит от председателя.
Решения считается принятым в ревизионной комиссии в том случае, если за него проголосовало не менее половины членов ТСЖ.
В комментариях вы можете обсудить рассматриваемые в статье аспекты, в частности права, обязанности и полномочия РК, а также оговорить, как правильно составить образец Положения о РК.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Комментарий к ст. 150 ЖК РФ
1. В комментируемой статье говорится о порядке деятельности контролирующего органа ТСЖ — ревизионной комиссии (в отдельных случаях ревизора). При этом устав товарищества должен определить, какой орган будет осуществлять контрольные функции в товариществе — ревизионная комиссия или единоличный ревизор.
Ревизионная комиссия избирается на общем собрании членов товарищества и подотчетна общему собранию. Срок ее полномочий не должен превышать два года. Комментируемая статья устанавливает запрет на участие в составе ревизионной комиссии или назначение на должность ревизора членов правления товарищества.
2. Из состава ревизионной комиссии товарищества собственников жилья ее члены избирают председателя ревизионной комиссии (данная должность является организационной, председатель ревизионной комиссии не относится к органам управления товариществом).
3. В ч. 3 комментируемой статьи перечислены основные функции, которые выполняет ревизионная комиссия товарищества собственников жилья.
Внимание
Вопросы относительно требований собственников помещений разрешаются ревизионной комиссией. По определению, приведенному в положениях статьи 150 ЖК РФ, она является надзорным органом, осуществляющей контроль над финансово-хозяйственной деятельностью организации.
Ревизионная комиссия наделена правом осуществления проверок в любое время на протяжении текущего года. В соответствии с нормативами ревизионная комиссия производит проверку деятельности товарищества ежегодно, после чего ее результаты представляет общему собранию.
Помимо того представлению подлежит смета, составленная исходя из получаемых доходов и истраченных средств и отчет, где указываются размеры вносимых в него взносов и платежей. Они устанавливаются правлением, утверждаются на общем собрании.
Смета составляется правлением ТСЖ в соответствии с положениями статьи 148 ЖК РФ.
Аудиторская проверка тсж: кто из граждан может инициировать
Благодаря своевременно проведённой проверке правление получает ряд преимуществ:
- выявление имеющихся ошибок при ведении финансового учёта в ходе подготовки к внеплановому визиту контролирующих или правоохранительных органов;
- выработка способов устранения нарушений;
- контроль деятельности собственной бухгалтерской службы;
- проверка соответствия используемых финансовых документов бланкам, утверждённым Минфином.
Все эти нюансы позволят правлению избежать ответственности за допущенные ошибки в налоговом и бухгалтерском учёте, уйти от штрафов, увольнений и запрета занятия должности председателя в дальнейшем. Порядок аудиторской проверки Сама процедура проверки включает в себя несколько последовательных этапов:
- Согласование перечня документации, передаваемой на проверку.
С 2014 года гражданским законодательством предусматривается такая форма объединения, как ТСН. Она фактически заменяет собой ТСЖ, хотя и имеет определенные отличия. С введением объединений собственников недвижимости ранее созданные товарищества не прекращают своей деятельности.
Состав органов товарищества собственников жилья определяется ЖК РФ. Помимо непосредственного управления их деятельностью, требуется осуществление контрольных функций. Эта миссия и возлагается на ревизоров или контрольно-ревизионный орган объединения владельцев помещений в МКД.
По жилищному кодексу РФ эта комиссия не входит в систему управления товариществом, а лишь выполняет проверки ее финансы и отчетность. При этом ее создание носит обязательный характер.
Трудовой договор не является необходимым инструментом для регулирования деятельности членов правления ТСЖ (ЖСК), в частности, его председателя (хотя запрета на заключение такого договора нет). Обязанности и полномочия членов правления и членов ревизионной комиссии определяются законом и уставом товарищества, а не трудовым договором. Вознаграждение членам правления устанавливается на общем собрании членов ТСЖ (ЖСК), а не на основании трудового договора и штатного расписания.
Согласно п. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ суммы вознаграждения, выплачиваемого в рамках трудовых отношений, являются объектом обложения страховыми взносами. Трудовые отношения выборных лиц органов управления организации возникают при выполнении определенной трудовой функции. Автор проводит параллель между вознаграждением членам правления ТСЖ (ЖСК) и вознаграждением членам совета директоров и выясняет, что последнее никогда не рассматривалось Минздравсоцразвития, Минфином в качестве вознаграждения за труд. Из разъяснений компетентных органов следует, что вознаграждение за выполнение определенных полномочий на соответствующей выборной должности не нужно рассматривать как выплату по трудовому договору или договору гражданско-правового характера за оказание услуг или выполнение работ. Кроме того, автором данной статьи был получен ответ на частный запрос в ПФР, в котором разъяснено, что суммы вознаграждения председателю правления ТСЖ облагаются страховыми взносами в том случае, если между председателем и ТСЖ заключен трудовой договор, установлено вознаграждение в виде заработной платы и его должность введена в штатное расписание.
Между тем ТСЖ (ЖСК), признавая вознаграждение членам правления ТСЖ (ЖСК) или членам ревизионной комиссии на основании решения общего собрания членов ТСЖ (ЖСК) выплатой вне рамок трудовых отношений и тем самым выплатой, не облагаемой страховыми взносами, лишается возможности учитывать данные выплаты в составе налоговых расходов.
Правила и порядок избрания РК
Избрание ревизоров/ревизора происходит на общем заседании членов товарищества. Как показывает практика, в большинстве случаев на этом же заседании избираются и члены правления. Следующим этапом является утверждение одного из членов товарищества на должность председателя. На председателя будет ложиться вся ответственность за деятельность органа, поэтому к выбору главы следует отнестись серьезно. Именно он наделяется полномочиями, необходимыми для подписания документации, отчетности и инвентарных описей.
Обратите внимание! По прошествии двухлетнего периода орган обязан прекратить свою деятельность, поскольку согласно предписаниям закона, истечение данного срока является основанием для избрания новой РК.
Законом предусмотрена возможность досрочного избрания РК. Основанием для прекращения деятельности органа до истечения установленного срока является решение 25% членов объединения. Если четверть членов ТСЖ требуют переизбрания ревизионной комиссии, их желание подлежит удовлетворению.
Ревизионная комиссия ТСЖ
Ревизионная комиссия – это орган, контролирующий аспекты финансовой и хозяйственной деятельностью товарищества.
Она контролирует работу правления и председателя правления. В домах с небольшой численностью квартир, может выбираться один ревизор.
Состав формируется из собственников жилья. Максимальный срок действия комиссии 2 года. Члены комиссии не должны входить в состав правления товарищества.
Деятельности ревизионной комиссии прописывается в документах, утверждённым общим собранием собственников.
ВАЖНО: Ревизия осуществляется в обязательном порядке по итогам года. Можно также провести дополнительную проверку в любой момент, если поступит такое требование от ревизионной комиссии, или собственников жилья.
Ревизионная комиссия в ТСЖ
Для общего владения и пользования жилыми помещениями многоквартирной постройки, а также проведения хозяйственной деятельности на территории строения, собственники создали бюджетную организацию, получившую название «Товарищество собственников жилья».
Но со временем для эффективного функционирования структура образовавшегося товарищества, состоящая из правления и председателя, стала подкрепляться узаконенными отношениями между жильцами, в основе которых лежат положения ЖК РФ и прочих нормативных актов.
Теперь контроль над надлежащим выполнением задач экономического характера ведет ревизионная комиссия ТСЖ.В этом разделе мы тщательно рассмотрим права и обязанности ревизионной комиссии ТСЖ и все нюансы проведения проверки этой инстанцией.РК называют орган, созданный путем выборов и осуществляющий функционирование беспрерывно. Комиссия генерального контроля производит надзор над оборотом