Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько нужно отступить от забора при строительстве дома?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На участке разрешено строительство только одного жилого дома. При планировании строительства стоит обратить внимание на наличие построек на соседних участках, если их нет достаточно отступить с каждой стороны 3 метра. При возведении одноэтажного жилого дома требуемый отступ от границы составляет 1 метр, при двухэтажной постройки — 1,5 метра, трёхэтажной — 2 метра. Если участок граничит с землями общего пользования, то необходимо соблюдение отступа в 5 метров.
Отступы при строительстве между хозпостройками
Без соблюдения отступов не могут быть построены никакие хозяйственные постройки, обладающие характеристиками капитальных строений (невозможность перемещения, наличие инженерных коммуникаций, прочный фундамент). Такие объекты недвижимости не могут быть перемещены, поэтому при планировании, важно продумать расположение хозпостроек с соблюдением требуемых отступов. Количество хозпостроек зависит от желания собственника и площади участка. Баня или сарай должны размещаться не ближе чем в 1 метре от забора. Если на соседних участках уже есть баня, гараж, то отступ между строениями должен быть от 6 метров. Минимальный отступ от помещений с животными до построек составляет 4 метра.
В градостроительных правилах определена и допустимая высота хозпостроек. Если баня располагается в метре от забора, то высота в коньке не должна превышать 5 метров. Если строительство бани начато с соблюдением отступа в 2 метра от забора, то высоту можно увеличить до 5,5 метров. При расположении бани не менее, чем в 5 метрах от ограды высота должна составлять не более 7 метров. Если гараж — самостоятельная постройка, расстояние от него до ограды не менее 1 метра. Допустимая высота забора также прописана в СНиП — не более 2 метров, уровень затемнённости не важен. Растительность на участке высаживается с учётом максимальной высоты. Для высоких деревьев 4 метра, средних 2, кустарников не менее 1 метра.
Когда и для чего придумали нормы отступа от границ земельного участка
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 14.07.2022 № 276-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Фасадный забор, проезжая часть и другие нюансы
Невозможно построить забор, выходящий на улицу, не узнав, какое расстояние допускается до проезжей части и до ИЖС или любого строения на даче. Согласно существующим нормам строительства минимальный интервал между домом и до дороги должен составлять не менее 5 м. Это оптимальное удаление, способное удовлетворить и запросы владельцев застраиваемой земли, и местные власти, если они не приняли никаких особых указаний по этому поводу.
Правила противопожарной безопасности предусматривают другие нормативы. Их определяет Федеральный закон № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», принятый в июле 2008 года, согласно которому расстояние дома от забора определяется другими стандартами и зависит от строительного материала, из которого возведена постройка.
Нормы построек по отношению к забору соседнего участка
Основные нормативы построек на дачном участке (садовом землевладении) по отношению к изгороди для наглядности отображены ниже в таблице.
| Строение, объект | Расстояние до забора соседа, в метрах |
| Жилое здание | 3 |
| Гараж, сауна, баня, беседка | 1 |
| Птичник, вольер, постройки для скота | 4 |
| Теплица | 1 |
| Искусственный бассейн или пруд | 3 |
| Пчелиные ульи | 10 |
| Деревья высотой более 15 м | 3 |
| Деревья до 15 м | 2 |
| Кустарник до 2 м | 1 |
Законодательные основы
Раньше расстояние от дома до забора было регламентировано СНиП 30-02-97. Этот НПА действовал с начала 1998 года. В течение длительного времени его просто изменяли, путем внесения поправок. Но в 2020 году был принят свод правил СП 53.13330.2019. Однако он является не единственным нормативно-правовым актом, на который рекомендуется опираться при возведении дома и построек на земельном участке. Также, важно ознакомиться и со следующими документами:
- СП 30-102-99 (правила возведения построек в черте города);
- СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03;
- ФЗ-123 от 2008 г.;
- СНиП 30-02-97;
- СП 53.13330.2019;
- СП 30-102-99 и др.
По общим правилам, минимальное расстояние между домом и забором составляет 3 метра. Однако нормативы, регламентированные СП, являются лишь рекомендацией. То есть, если дистанция между объектом ИЖС и границей составляет менее 3 м, то владельца никто не заставит сносить дом.
Суд вправе вынести решение о понуждении ликвидации постройки, размещенной на земельном участке не по стандартам, содержащимся в Сводах правил, только в том случае, если это несет угрозу жизни и здоровья граждан, окружающей среде, либо затрудняет использование надела соседом.
В целом, СП приняты для того, чтобы понимать, какое расположение построек на участке будет удобным не только самому владельцу, но и его соседу.
Надо отметить, что при строительстве объектов ИЖС или хозяйственных нежилых построек рекомендуется обращать внимание на только на СП, но и на НПА, регламентирующие правила пожарной безопасности, градостроительные нормы и др.
Зачем на участке нужен забор
Законодательство РФ позволяет владельцам загородных участков изготавливать ограждающие конструкции любой конфигурации. Можно встретить прозрачные и непрозрачные, деревянные, каменные, стальные и другие ограды. Независимо от материалов, у всех заборов общие задачи:
- Декорирование земельного участка, если ограда имеет эстетичный внешний вид.
- Маскировка двора и происходящей на нём деятельности от посторонних взглядов.
- Предотвращение возможных посягательств на собственность со стороны соседей.
- Защита участка от пыли и шума с дороги, от сильного ветра и от попадания мусора.
- Ориентир для соблюдения расстояний, указанных в строительных нормах и правилах.
Ввиду многочисленных плюсов заборы встречаются практически на всех загородных участках в России независимо от региона. Меняется только внешний вид, размеры и выбранный материал.
Что указано в документах?
Обратимся к строительным правилам ― СП 53.13330.2019. Это документ, которым руководствуются при планировании участка.
Он определяет минимальные нормы расстояний от забора соседей:
- до жилого дома ― 3 м;
- до птичника, курятника, свинарника и других построек, где содержатся птицы или мелкие домашние животные ― 4 м;
- до гаражей и остальных хозяйственных построек ― 1 м.
Читаем дальше. Оказывается, расстояние от растений до забора соседей тоже строго определено. Оно составляет:
- для высокорослых деревьев ― 4 м;
- для деревьев среднего «роста» ― 2 м;
- для низких кустов ― 1 м.
Существующие правила и нормы строительства
Нужно сразу же сказать, что все стандарты по планировке территории можно найти в СНиП и СП. Эта документация не является законодательными актами, она разработана специалистами и предназначена для соблюдения строительных норм, которые избавят от неприятностей и предотвратят аварийные ситуации. На них можно опереться в суде, доказывая свою правоту, если соседи не желают считаться с тем, что не только они имеют право на комфортную эксплуатацию своего участка.
Важно! Нарушив нормативные правила расположения дома на участке, можно легко попасть под суд, который может в лучшем случае наложить на владельца строения штраф. Самое неприятное в этом процессе проходить длительные процедуры заседаний и проверок.
Где можно почитать о нормах расстояния от дома до забора?
Все вопросы расстояний и расположений различных построек регулируются СП 53.13330.2019, актуальной редакцией действовавшего с 1998 года СНиП 30-02-97. С середины апреля 2020 года в России начала работать новая редакция, ключевой особенностью которой стал рекомендательный статус всех норм и правил.
Основных изменений в новом СП два:
-
во-первых, законодательство утвердило абсолютную легальность дачных участков размеров в 4 Га, что и так действовало, просто не было прописано официально;
-
во-вторых, от соседского забора до септика, туалета или компостной ямы теперь должно быть как минимум 2 метра, а от дома — и вовсе не менее 12 метров.
В остальном принципиально ничего не поменялось.
Власти рекомендуют обо всём договариваться с соседями, чтобы не возникало неприятных ситуаций. Теперь законами разрешается даже строить вокруг дома сплошные глухие заборы, при условии получения письменного разрешения от соседей и от правления дачного товарищества.
Важно учитывать и то, что у конкретных регионов могут иметься собственные взгляды на нормативы, в особенности теперь, когда основной свод правил — просто перечень рекомендаций.
Нарушения при определении границы участка при строительстве дома
Когда владелец участка размещает свои сооружения близко к забору со стороны соседей, то зимой снег с его крыши будет скатываться на чужие владения, а летом тень от здания загораживать свет растениям. Как поступить в такой ситуации?
Прежде чем принимать какие-то радикальные меры, следует попробовать поговорить с соседями и решить вопрос мирно. Другое дело, что не всегда это дает положительные результаты. В таком случае можно:
- Подать заявление в местные органы власти о несоблюдении строительных норм. Если после этой меры проблема так и сохранилась, то остается крайний метод – обращение в суд.
- Исковое заявление в суд. В этом случае нужно помнить, что соседи могут подать на вас встречный иск – о неправомерном размещении ваших построек.
Кроме всего прочего, существуют судебные расходы и издержки – будьте готовы потратить не только уйму времени, но и выложить круглую сумму, чтобы доказать свою правоту.
Перед тем как идти в суд с жалобой, нужно суметь составить исковое заявление компетентно, и лучше сделать это с помощью юриста. Все претензии должны быть обоснованы и иметь документальное подтверждение.
Решение конфликта через суд
Если мирным путем решить конфликт не получается, то придется обращаться в суд или к мировому судье (если сумма иска не более 50 тыс. рублей). В том случае, когда иск подали на вас нужно подготовить ответ, по возможности устранить откровенные нарушения и представить доказательства этого в суде.
Таким образом, можно будет избежать решения о сносе строения, которое сведет на нет все затраты на строительство. Даже в том случае, когда решение уже принято, и оно не в пользу нарушителя норм можно обжаловать его, подготовив кассационную жалобу и хотя бы отсрочить требование о сносе на полгода-год.
Если же соседи мешают вам, то нужно будет обратиться в районный суд (по месту нахождения ответчика) с негаторным иском в связи с ущемлением прав использования участка по назначению.
В иске нужно будет изложить суть проблемы, указать точный адрес участка (своего и соседей-ответчиков), представить схему расположения объектов и подтвердить расстояние от одного строения до границы расчетами (желательно сделанными независимым экспертом).
Когда результатом несоблюдения соседями правил застройки стала гибель урожая, пожар, превышение допустимого уровня шума, вы вправе потребовать возмещения ущерба. К заявлению нужно будет приложить копию правоустанавливающих документов на участок, чтобы суд мог убедиться, что истец законный собственник, а также расчеты суммы иска. Потребуется также генеральный, кадастровый план (если есть), межевой план, фотографии смежных наделов и другие документы.
Что делать, если построенный дом выходит за границы?
Если построенный дом выходит за границы земельного участка, необходимо уточнить границы межевания и привести документы в соответствие. Процедура юридически сложная и делать ее нужно только с помощью специалиста.
Различают несколько спорных ситуаций:
- Выход дома за пределы кадастровых границ при новостройке или реконструкции старого здания. При этом фундамент находится в пределах физических границ участка;
- Самовольное использование земли соседей или городской территории без возражения третьих сторон;
- После возведения дома с нарушением кадастровых границ перед получением прав на возведенную недвижимость.
Процедура внесения изменений в документацию включает контурную съёмку участка и накладку его на кадастровый план. Далее формируется новый чертеж и утверждается в ЕГРН, после согласования с собственником. Согласование с соседями необходимо зафиксировать в письменном порядке и заверить у нотариуса.
Особенности установки ограждений в ТСН
Заодно напомним о правилах возведения ограждений в садово-огородных товариществах, потому что к ним закон особенно строг. На счастье, правила эти простые и их немного.
- От соседей нужно отгораживаться прозрачным забором до 1,5 м. Идеальны сетка-рабица, 3D-сетка, можно использовать штакетник, поликарбонат.
- От улицы можно отгородиться высоким глухим ограждением — например, сплошным профнастилом. Высота тоже может быть любая.
- Если планируете украсить межу ползучими растениями, помните о главном правиле: ограда не должна создавать тень.
- Местные власти могут вносить изменения в свод правил, уставы иногда отличаются от СНТ к СНТ. Уточняйте нормы у администрации!
Требования в садовых товариществах
Застройка садоводческого некоммерческого товарищества регулируется СНиП 30.02.97. Однако подобные организации обычно имеют собственный устав. Иногда и вовсе можно оставлять участки без ограждения. Высота уличной ограды в СНТ должна быть максимум 2,5 м. Материалы можно выбирать любые. Смежного типа ограда формируется из светопрозрачных стройматериалов на высоте до 2 м. Ее нельзя переносить.
Итак, разберем нормы расположения построек на земельном участке от соседей. Если хозяйственные строения на двух участках расположены очень близко, то с разрешения владельцев соседних земель, можно выходить за границы своей территории. Однако это не должно мешать проходу соседей, проезду машин, закрывать доступ к коммуникациям. Поскольку забор устанавливается не на время, любые поправки, соглашения нужно фиксировать письменно и заверять с помощью нотариуса.