Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право собственности на основании справки «ЖСК», что это?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Строительство кооперативного жилья потеряло актуальность в связи с проведением приватизации квартир, расширением долевого строительства и ипотечного кредитования. Но в ХХ веке таких квартир было построено много, и наследники их владельцев начинают сталкиваться с проблемами при оформлении документов.
С регистрацией права собственности на квартиру в ЖСК не следует затягивать. Велик риск того, что ЖСК ликвидируется или обанкротится, тогда процесс будет осложнен и займет немало времени. Также стоит отметить, что пайщик, не оформляющий квартиру в собственность, фактически лишается права распоряжаться своим жильем – продавать его, дарить, оставлять в наследство. Фактически наследование кооперативной квартиры которая не оформлена в собственность, невозможно, и это тоже стоит учитывать тем, кто до сих пор не озаботился оформлением соответствующих прав на свое жилье. Наследников пайщика ждет немало хлопот.
Еще один важный момент: пайщик не может также и прописаться в квартире на постоянной основе. До момента официальной регистрации права на кооперативную квартиру не отсчитывается срок давности владения жильем, что может быть важно, если владелец планирует освободить себя от уплаты НДС в случае продажи своей квартиры.
Приватизация кооперативной квартиры невозможна, так как в этом нет необходимости. Жилье находится в собственности ЖСК. За свой пай гражданин или семья вносят существенные средства.
После оплаты пая и получения справки от БТИ или правления ЖСК собственник жилья вправе собрать документы и обратиться с заявлением о регистрации недвижимости в Росреестр.
Кооперативная собственность – частная собственность юридического лица (ЖСК) или граждан.
Член кооператива становится собственником уже после первой оплаты паевого взноса, но распорядиться жильем он вправе только после исполнения своих паевых обязательств. Пай в кооперативе можно продать, передать по наследству.
При длительной неполной оплате пая собственник мог быть исключен из кооператива и выселен из дома в принудительном порядке.
Приватизация квартиры в кооперативном доме, таким образом, понятие условное и сводится к регистрации права собственности за уже оплаченный пай.
При полной оплате пая проблем с регистрацией права собственности возникнуть не должно. Отказ в регистрации собственности возможен, если заявитель представил неполный комплект или не все документы.
Отказ возможен при фиктивном статусе самого ЖСК и незаконной постройке дома (должно быть подтверждено постановлением контрольно-надзорного административного органа и решением суда).
Для выхода из сложной ситуации нужно подтвердить законный статус квартиры и самого жилищно-строительного кооператива.
Спорные вопросы необходимо решать в административном и судебном порядке. При возникновении конфликта целесообразно воспользоваться поддержкой квалифицированного юриста.
Что такое “кооперативная квартира”
Понятие «кооперативная квартира» появилось еще во времена СССР. На то время значительная часть всех жилых помещений принадлежала государству и раздавалась физическим лицам за некие заслуги, выслугу лет и так далее. Вполне логично, что граждане хотели получать недвижимость и другими способами. Так появились кооперативы.
Они представляли собой объединение группы физических лиц, формирующее, фактически, юридическое лицо – компанию. Эта компания выкупала, строила либо другим образом получала в собственность определенный дом или несколько квартир/домов, после чего все участники кооператива получали в право пользования эти жилые помещения.
В рамках выполнения своих обязательств они обязаны были регулярно выплачивать паевые взносы за жилье и только тогда, когда набиралась нужная сумма получали квартиру в полную собственность.
В этом плане все очень просто, ведь право собственности оформляется с выдачей свидетельства в Росреестре. Документы заявитель может подать в МФЦ или непосредственно в регистрирующем органе.
Однако на практике нередко возникают случаи, при которых приходится обратиться еще в одну инстанцию для решения вопроса о регистрации кооперативной квартиры на праве собственности. И такой инстанцией является суд.
Количество ЖСК стремительно сокращается. В связи с этим возникает вопрос, что делать, если квартира находится в собственности «упраздненного» ЖСК. Проблем нет у тех, кто вовремя успел погасить пай ЖСК и оформил право собственности на недвижимость. В противном случае при неоплаченном пае возникает ситуация, в которой квартира еще не принадлежит проживающему в ней физическому лицу, но и не является собственностью упраздненного ЖСК. По факту паевой взнос выплачивать некому, да и справку о том, что часть пая погашена, тоже никто не может выдать, а Росреестр без данной справки не оформляет право собственности.
В этом случае придется обращаться в суд и доказывать срок давности владения и пользования помещением. В качестве непосредственных доказательств в суд должны быть переданы квитанции об оплате коммунальных услуг, чеки на обслуживание квартиры и т.д. На основании норм Гражданского кодекса РФ срок приобретательной давности равен 15 годам, по истечении данного срока гражданин может зарегистрировать право собственности в отношении бывшей кооперативной квартиры.
В суд можно обратиться за защитой своих прав и в том случае, если ЖСК препятствует осуществлению прав на регистрацию собственности. Например, преднамеренно не выдает справки о погашении пая, уклоняется от приема заявлений об обращении членов кооператива. В данном случае лучше подать коллективный иск. Если истец имеет финансовую возможность для частичного или полного погашения пая, суд часто принимает его сторону. Росреестр в этом случае регистрирует право собственности на квартиру и выдает свидетельство, на основании решения суда, как основного документа.
Порядок вступления в наследство на квартиру
Оформление кооперативной квартиры для наследования недвижимости, порядок закрепленный в федеральном законодательстве, проводится со следующими особенностями:
- наследодатель должен уплатить все положенные взносы (если эти действия не будут осуществлены, то наследник станет не собственником, а, лишь пользователем квартиры);
- если пай за квартиру выплачивался человеком, находящимся в браке, то, после его кончины, половина собственности останется у супруги;
- если пай за кооперативное жилище выплачивался человеком до бракосочетания, после смерти собственника, супруг может получить лишь долю оплаченного паем имущества.
Для получения подобной квартиры, у наследников есть полгода со дня смерти наследодателя. С этой целью, они должны:
- отправиться в юридическую контору для составления заявления о намерении принять наследство, с указанием перечня объектов собственности и их размеров, а также лиц, которые претендуют;
- взять документ, который подтвердит выплату паевых взносов;
- оплатить государственную пошлину за получение свидетельства о праве на наследование;
- оформить у нотариуса соответствующее свидетельство.
Получить квартиру кооперативного вида несложно, главное, иметь подтверждение об оплате всех взносов. Если такое жилище является приватизированным, значит, все права собственности регулируются соответствующим законом.
Необходимые документы
Чтобы получить кооперативную квартиру согласно порядку наследования, предоставляется перечень необходимых документов:
- паспорт, удостоверяющий личность наследника;
- договор, подтверждающий факт вступления наследодателя в кооператив, с указанием стоимость жилья, его площади, а также сумму к внесению);
- свидетельство о смерти первоначального собственника;
- справка, из кооператива, содержащая данные о полной оплате паевых взносов;
- документация технического вида на квартиру;
- заверенные у нотариуса документы, подтверждающие степень родства наследника и наследодателя;
- оплаченная государственная пошлина и подтверждающая её квитанция.
Как оформить квартиру в собственность?
Чтобы произвести оформление кооперативной жилищной площади в собственность, требуется соблюсти несколько обязательных, последовательных процедур. Учтите следующие нюансы:
- в регистрирующий орган по месту прописки необходимо предоставить перечень требуемых документов, получить их можно в кооперативном правлении;
- бывают случаи, когда другие члены кооператива уже прошли все процедуры и оформили право собственности. Тогда в регистрирующем органе уже находится часть нужных документов;
- особенно внимание нужно уделить наличию справки о том, что вы полностью оплатили паевой взнос и действительно были приняты в ряды членов кооператива;
- в данном сертификате обязательно должна быть дата документа, заключенного на основании общего собрания. На нем вы принимались в кооператив. В протоколе указывается также дата окончательной выплаты за объект недвижимости. Данный документ должен подписываться главбухом и председателем кооператива. Заверяется справка печатью.
С техническим описанием квартиры могут возникнуть небольшие трудности. Например, если вы являетесь первым членом кооператива, который оформляет право на свое владение, этого описания может просто не быть. В таком случае необходимо выяснить, по какой причине оно отсутствует и постараться добиться того, чтобы оно было оформлено.
Проблемы оформления кооперативной собственности
Оформление кооперативной квартиры в собственность. Фото № 2
Пайщики кооперативов часто сталкиваются с различными ситуациями, которые не позволяют полноправно распоряжаться ими квартирами.
Вызвано это особым правовым статусом такого жилого помещения. Сразу после сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию, любые жилые помещения, находящиеся в нем, на праве собственности принадлежат именно жилищному кооперативу. Граждане, которые выплатили пай, являются пользователями квартир. То есть они имеют право проживать в них, но не могут полноправно распорядиться (продать, подарить).
Поэтому чтобы стать собственником жилья, пользователь обязан оформить данное жилое помещение в свою собственность. Чтобы сделать это, нужно предоставить в регистрационные органы определенный пакет документов, без которого никакой регистрации не будет.
Если таких документов нет в кооперативе (например, утеряны), тогда бремя их восстановления ложится на пайщика. В некоторых случаях доказывать свое право на жилье приходится через суд.
Действия, если пай выплачен до 1997 года
Существует мнение относительно того, что приватизация кооперативной квартиры не требуется, если паевые взносы были полностью погашены до 1997 года. В реальности различия касаются порядка подтверждения прав собственности.
В 1997 году на законодательном уровне появился документ о регистрации недвижимости и созданию ЕГРН. До тех пор процедура регистрации происходила через БТИ.
Поэтому, если взносы уплачены до 1997 года, оформление права собственности ограничивается получением справки в Бюро технической инвентаризации. По желанию владелец квадратных метров может провести регистрацию в ЕГРН.
Более предпочтительным вариантом является наличие записи в ЕГРН. Поэтому даже если взносы были выплачены до 1997 года, лучше все равно обратиться в Росреестр и зарегистрировать свое право собственности.
Как оформить в собственность кооперативную квартиру
Эра советских жилищных кооперативов хоть и канула в Лету, но оставила после себя богатое «наследство» в виде неоформленных в собственность квартир и растерянных жильцов, которые ощущают себя полноправными владельцами своего жилья, однако де-юре таковыми не являются. Каких правил нужно придерживаться, чтобы оставить недвижимость за собой, если паевые взносы до сих пор не выплачены полностью.
Проблемы правопреемственности
Если паевой взнос не оплачен, квартира фактически принадлежит ЖСК. У пользователя в таком случае нет основания для регистрации собственности.
Статья 129 Жилищного кодекса предполагает, что член кооператива может быть полноправным владельцем жилого помещения только в случае полной выплаты пая.
Чаще всего с такими проблемами сталкиваются не сами пайщики, а их дети или другие близкие родственники, которые не вписаны в ордер и не состоят в кооперативе, но фактически приняли наследство после смерти своих родителей и долгое время проживают в кооперативной квартире.
Правопреемники имеют полное право обратиться в Росреестр и зарегистрировать собственность на свое имя. Но до того момента им, как наследникам, необходимо получить паенакопления умершего и продолжать выплачивать взносы. Как правило, в этом случае родственникам нужно вступить в кооператив.
Решение об этом принимают его члены на общем собрании. После погашения задолженности по взносам правление ЖСК по требованию обязано выдать справку, подтверждающую выплату пая.
Она и является правоустанавливающим документом, на основании которого регистрирующий орган оформит квартиру в собственность фактического хозяина.
Однако в силу давности кооперативных «историй» и смерти собственников настоящим владельцам часто приходится обращаться в суд.
При этом даты в справках зачастую играют решающую роль при вынесении решений и не всегда могут соответствовать действительности.
Все потому, что раньше хронику кооперативов вели органы технической инвентаризации, которые не фиксировали сделки по передаче прав, и только с конца 90-х эта информация стала архивироваться в Росреестре.
«В одном из судебных споров, — приводит пример адвокат Олег Сухов, — дочь умершего члена кооператива попыталась отсудить квартиру, за которую отец не успел полностью выплатить паевой взнос. В исковых требованиях она заявила, что постоянно и непрерывно пользовалась жильем и, кроме того, является наследницей первой очереди.
Районный суд отказал в иске на основании того, что пай не был выплачен целиком, следовательно, квартира не могла находиться в собственности умершего, а значит, унаследовать ее нельзя. Истица не согласилась с таким решением и обжаловала его.
В порядке апелляции право собственности на кооперативную квартиру было признано за наследницей, поскольку после смерти отца она все же оплатила остаток паевого взноса».
Но точку в этом споре поставил Верховный Суд. Он отменил решение областного и принял позицию районного суда, таким образом окончательно отказав дочери в праве владения кооперативным жильем.
При вынесении решения судьи руководствовались тем, что фактический пользователь спорной квартиры умер в 1989 году, то есть до принятия закона о собственности. Кроме того, истек срок (полгода), в течение которого можно было принимать наследство.
Поэтому наследовать дочь могла не квартиру, а паенакопления, вне зависимости от того, внесены они полностью или частично.
Приобретательная давность
Количество ЖСК в России регулярно сокращается. Это связано с тем, что большинство из них оказываются вне закона после преобразования в ТСЖ. Как следствие — основная часть жилищных активов уходит из подведомственности бывших кооперативов и становится частной собственностью жителей.
Тот, кто в срок оплатил паевые взносы и прошел процедуру своеобразной приватизации, то есть оформил квартиру на себя, является легитимным владельцем.
Сложности же возникают у граждан, которые не оплатили пай вовремя, ведь теперь им некому перечислить оставшиеся взносы и негде взять справку об отсутствии задолженности для предоставления ее в Росреестр: раз ЖСК ликвидирован, стало быть, уполномоченного органа нет.
Заявить о своих правах на такое жилье необходимо в суде, основываясь на давности владения и распоряжения квартирой. При этом фактическое продолжительное пользование объектом нужно будет доказывать, например, квитанциями об оплате коммунальных услуг, датированными разными периодами времени, или чеками, подтверждающими проведение ремонта.
В соответствии с Гражданским кодексом так называемая приобретательная давность наступает тогда, когда человек формально не владеет квартирой, но непрерывно проживает в ней, добросовестно пользуется, как своей собственной на протяжение как минимум 15 лет. На основе приобретательной давности закон позволяет проживающему зарегистрировать право собственности.
Однако на практике большие сложности при регистрации права собственности у владельцев кооперативных квартир возникают и тогда, когда они выплатили паевые взносы. Часто руководство ЖСК просто препятствует приватизации объектов, всячески избегая встреч с жильцами, не выдает им справки о выплаченных взносах и другие документы, необходимые для оформления жилья.
Единственный выход отстоять свои права в такой ситуации — обратиться в суд. Заручившись документами и показаниями возможных свидетелей, следует заявить о своих требованиях в иске к правлению кооператива.
В большинстве случаев судьи принимают сторону владельца, если он способен доказать выполнение финансовых обязательств по заключенному с ЖСК договору. Такими подтверждениями могут быть платежные квитанции, акт о полной выплате паевого взноса, а также смотровой ордер и акт приема-передачи квартиры.
Если решение принято в пользу истца, оно и будет считаться основным документом, по которому Росреестр зарегистрирует право собственности на спорную недвижимость.
Что такое жилищный накопительный кооператив
Жилищный кооператив — некоммерческая добровольная организация, которая помогает своим членам приобрести недвижимость за счет их собственных средств. Люди по своей воле объединяются, чтобы достичь одной цели — накопить средства и купить или построить жилье.
Жилищный накопительный кооператив отличается от остальных видов. Он может покупать жилье своим пайщикам без привязки к конкретному застройщику или дому после его сдачи госкомиссии. С 2005 года деятельность таких кооперативов регулирует ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».
Пайщики тоже следят за расходованием средств. Для этого кооператив выкладывает на своем сайте финансовые отчеты. Кроме этого пайщики управляют деятельностью кооператива: избирают и переизбирают членов правления, утверждают максимальную сумму, по которой ЖНК может покупать квартиры для пайщиков. Избранное правление руководит всей деятельностью кооператива.
Если пайщики захотят проверить, правильно ли кооператив распоряжается их деньгами, они на общем собрании могут избрать ревизионную комиссию или ревизора. Ревизором может быть один из пайщиков — но не член правления — или приглашенный со стороны эксперт.
Отличия кооперативной и неприватизированной квартиры
В обоих случаях человек имеет право на проживание в данной квартире, однако не может ее передавать по наследству, продавать или совершать перепланировку. Однако кооперативную квартиру можно сдавать в аренду (целиком или частично) в соответствии со ст.128 ЖК РФ.
Кроме того, право пользования жильем, как и все выплаченные паевые взносы все же переходят по наследству, в отличие от ситуации с приватизированной квартирой. В остальном общие принципы одни и те же. Но если приватизировать квартиру (и, как следствие, оформить право собственности на нее) можно бесплатно, то для того, чтобы стать полноправным владельцем кооперативного жилья, сначала нужно выплатить все необходимые взносы.
Право на приватизацию квартиры имеют все жильцы, которые в ней проживают официально. А оформлять в собственность кооперативную квартиру имеет право только то лицо, которое является членом кооператива и не важно, сколько людей в помещениях прописано фактически.
Первый платеж, который нужно будет совершить еще на стадии оформления – оплата госпошлины. По состоянию на 2021 год (исходя из пп.2, п.1, ст.333.33 НК РФ), сумма составляет 2000 рублей на каждого человека-собственника. Эти деньги нужно вносить всего один раз.
Пример: Если в кооперативе состоит всего 1 член семьи, то ему нужно заплатить ровно 2000 рублей. А если участников, проживающих в одном помещении, несколько, например 3, то общая сумма платежа повышается до 2000*3=6000 рублей.
Далее, если техпаспорт по каким-то причинам еще не оформлен, нужно будет это сделать. Данная процедура также платная. Цена: от 1000 рублей и выше, но редко больше 3000 рублей. И уже после оформления права собственности ежегодно нужно будет оплачивать налог на недвижимость. Конкретные цифры зависят от региона проживания. Обычно это что-то около 2% от инвентаризационной стоимости недвижимости (она зачастую в разы меньше, чем рыночная).
Пример: Предположим, что инвентаризационная стоимость квартиры составляет 1 миллион рублей. Таким образом, 2% от суммы – это 20 тысяч рублей. Именно столько придется платить ежегодно.