Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты малоимущим семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Как ПМ влияет на размер детских выплат
Если раньше семья могла получать выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет, то с 1 января 2023 года в России вводится универсальное пособие семьям с детьми. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки.
«Выплата объединит семь мер поддержки, что позволит семьям получать помощь из бюджета на единых условиях от момента рождения малыша до его 17-летия вне зависимости от очерёдности рождения ребёнка», — говорит Антон Котяков.
При этом надо отметить, что ранее назначенные выплаты не уменьшаются и не отменяются. Все виды господдержки для семьи сохраняются до конца срока назначения.
Проиндексированные на 2022 г. меры соцподдержки, предусмотренные при усыновлении (удочерении) детей в Туле и Тульской обл.
Поскольку при определении статуса многодетности учитывают усыновленных, падчериц, пасынков, то следует также принять во внимание те соцвыплаты, которые назначаются при данных обстоятельствах. Это региональные меры соцподдержки, поэтому их предоставляют лишь тем, кто проживает на территории Тулы и области.
Приемным родителям, за каждого ребенка, которого они приютили и воспитывают, выплачивается вознаграждение. На 2022 г. его проиндексированный размер составляет 4502 рос. руб. 22 коп. Если речь идет о приемном ребенке с психофизическими отклонениями либо с инвалидностью, то к вознаграждению добавляют доплату – 7140 рос. руб. 93 коп.
Разовое пособие выплачивается гражданам, которые усыновили либо удочерили второго (а также каждого следующего) ребенка. Обязательное условие: ребенок должен иметь постоянную регистрацию на территории области. Сумма выплаты составляет на 2022 г. 53735 рос. руб. 49 коп.
Если усыновили (удочерили) ребенка с психическими, физическими недостатками развития либо с инвалидностью, усыновителям (удочерителям) выплачивается на него разовое пособие. Его проиндексированная сумма равняется 62483 рос. руб. 13 коп.
Лица, имеющие постоянную регистрацию в области и усыновившие (удочерившие) ребенка, получают каждый месяц по 4192 рос. руб. 51 коп. Если это ребенок с ограниченными возможностями либо инвалид, то размер ежемесячной выплаты будет значительно выше – 8747 рос. руб. 64 коп.
К сведению, для опекунов и попечителей предусмотрено пособие на каждого ребенка с инвалидностью либо отклонениями в развитии. Оно выплачивается каждый месяц в сумме 7140 рос. руб. 93 коп.
Еще один вид пособия предназначен для приемных родителей, усыновителей, удочерителей, а также опекунов, попечителей. Назначается при передаче в ту либо иную семью ребенка с инвалидностью либо отклонениями в физическом, психическом развитии. Выплата разовая, предоставляется на определенные цели: для покупки мебели и бытовой техники. Его сумма с учетом индексации равна 47606 рос. руб. 19 коп.
Условия получения льгот и выплат
Претендентам на привилегии необходимо соответствовать нескольким критериям:
- Наличие удостоверения многодетной семьи. Оно выдается только после рождения третьего ребенка и действует до исполнения 18 лет самому старшему, либо до окончания обучения на дневной форме, либо до наступления 23-летнего возраста.
- Нуждаемость. Для некоторых видов льгот размер ежемесячного дохода не должен превышать прожиточного минимума в регионе.
- Наличие регистрации в регионе оформления субсидий.
- Дети должны проживать вместе с родителями.
- Родители должны находиться в официальном браке. Если они не живут вместе, необходимо оформить развод, и тогда льготы будет получать только тот, на чьем иждивении находятся дети.
- Отсутствие другой земли в собственности, если речь идет о получении участка.
Проиндексированные на 2023 г. меры соцподдержки, предусмотренные при усыновлении (удочерении) детей в Туле и Тульской обл.
Поскольку при определении статуса многодетности учитывают усыновленных, падчериц, пасынков, то следует также принять во внимание те соцвыплаты, которые назначаются при данных обстоятельствах. Это региональные меры соцподдержки, поэтому их предоставляют лишь тем, кто проживает на территории Тулы и области.
Приемным родителям, за каждого ребенка, которого они приютили и воспитывают, выплачивается вознаграждение. На 2023 г. его проиндексированный размер составляет 4502 рос. руб. 22 коп. Если речь идет о приемном ребенке с психофизическими отклонениями либо с инвалидностью, то к вознаграждению добавляют доплату – 7140 рос. руб. 93 коп.
Разовое пособие выплачивается гражданам, которые усыновили либо удочерили второго (а также каждого следующего) ребенка. Обязательное условие: ребенок должен иметь постоянную регистрацию на территории области. Сумма выплаты составляет на 2023 г. 53735 рос. руб. 49 коп.
Если усыновили (удочерили) ребенка с психическими, физическими недостатками развития либо с инвалидностью, усыновителям (удочерителям) выплачивается на него разовое пособие. Его проиндексированная сумма равняется 62483 рос. руб. 13 коп.
Лица, имеющие постоянную регистрацию в области и усыновившие (удочерившие) ребенка, получают каждый месяц по 4192 рос. руб. 51 коп. Если это ребенок с ограниченными возможностями либо инвалид, то размер ежемесячной выплаты будет значительно выше – 8747 рос. руб. 64 коп.
К сведению, для опекунов и попечителей предусмотрено пособие на каждого ребенка с инвалидностью либо отклонениями в развитии. Оно выплачивается каждый месяц в сумме 7140 рос. руб. 93 коп.
Еще один вид пособия предназначен для приемных родителей, усыновителей, удочерителей, а также опекунов, попечителей. Назначается при передаче в ту либо иную семью ребенка с инвалидностью либо отклонениями в физическом, психическом развитии. Выплата разовая, предоставляется на определенные цели: для покупки мебели и бытовой техники. Его сумма с учетом индексации равна 47606 рос. руб. 19 коп.
Что еще учтут: «правило нулевого дохода»
Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты взрослый член семьи должен располагать официальными доходами: иметь зарплату, пенсию, получать алименты или стипендию и пр.
Если один из супругов в течение 12 месяцев не работает (работает неофициально) и при этом не состоит на бирже труда, то в детском пособии семье откажут. Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:
- нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
- официальный статус безработного (не более 6 месяцев);
- уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
- прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- лишение свободы или нахождение под стражей;
- статус многодетной семьи;
- очное обучение без стипендии до 23 лет;
- беременность (более 6 месяцев в расчетном периоде);
- длительная болезнь.
- пользование скидками в общественном транспорте;
- право на возвращение 13 % стоимости контрактного обучения;
- пользование библиотечными и музейными фондами по необходимости.
- проживание в студенческом общежитии не должно составлять больше 5 % от суммы стипендии.
Обратите внимание! Студентам, совмещающим учебу с работой, сокращается продолжительность рабочего дня во время сессии.
- аудиопрограмм для лиц, которые полностью или частично потеряли зрение;
- оборудования, что позволяет усилить звук для лиц, которые имеют плохой слух;
- мебели и приспособлений;
- средств, которые позволяют создавать благоприятную климатическую атмосферу на рабочем месте.
Адресная помощь для малоимущих семей в 2022 году
- Налоговыми льготами. Налогами не облагаются пособия и дотации, выделенные семье.
- Субсидии на оплату коммунальных платежей. Даже если малоимущая семья не имеет жилой собственности, а всего лишь снимает квартиру на основании зарегистрированного договора, ей все равно положена жилищная субсидия.
- Адресная социальная помощь. Состоит из выдачи наличных или перечислении на банковскую карту денег на топливо, питание, одежду, обувь, канцелярские принадлежности для школьника, школьную форму, лечение медикаментами в соответствии с рецептом, составленным компетентным доктором.
- Детям, которые воспитываются в малоимущей семье, в 2022 году открыты двери во множество ВУЗов и учебных заведений, где можно получить среднее и высшее образование. Причем участвовать в общем конкурсе абитуриентов нет необходимости, но обязательно соблюдение некоторых правил и условий:
- в семье отсутствует один из родителей, к тому же оставшийся кормилец имеет инвалидности;
- когда школьник проходил ЕГЭ, его результаты были приближены хотя бы к минимальному уровню знаний, вследствие чего можно сказать, что он набрал так называемый проходной балл испытания;
- ребенок еще не достиг возраста 20 лет.
В условиях экономического кризиса в России самой незащищенной категорией населения остаются малоимущие семьи. Чтобы поддержать их финансовое состояние, государство ежемесячно выделяет из бюджета страны миллиарды рублей, распределяющиеся по регионам страны.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Какие льготы предусмотрены для малообеспеченных
На федеральном и региональном уровнях действуют льготы малоимущим семьям, позволяющие значительно сэкономить расходы и без того мизерного семейного бюджета. В зависимости от места проживания «набор льгот» может разниться, однако ниже перечислены наиболее распространенные, которые действуют в большинстве субъектов РФ:
- Льготы жкх могут получить те, кто тратит более 22% месячного дохода на оплату коммунальных услуг. Они предоставляются в виде субсидий, который выплачиваются 6 месяцев.
- Предоставление социальной ипотеки, по которой государство субсидирует часть процентной ставки.
- Бесплатное предоставление жилья или садового участка на условиях соцнайма для тех, кто проживает в аварийных домах, вынужден делить одну комнату с другой семьей, проживает с людьми с опасными хроническими заболеваниями, ютится на жилплощади, где на 1 человека приходится меньше нормы (для каждого региона – своя учетная норма).
- Уплата платежа в детсад в сокращенном размере: на первого – 20%, на второго – 50%, на третьего – 70%.
- Первоочередное распределение ребенка в садик без очереди.
- Налоговая льгота. Соцвыплаты, которые получают малоимущие, не облагаются налогом.
- Бесплатная юридическая консультация и представительство интересов в суде.
- Двухразовое бесплатное питание для школьников.
- Внеконкурсное зачисление в ВУЗ на бюджет, если родитель ребенка имеет инвалидность 1 группы.
- Бесплатное посещение выставок и музеев для детей из малоимущих семей – 1 раз в месяц.
- Бесплатное предоставление лекарств детям до 6 лет из малообеспеченных семей (Рецепт выписывается врачом из перечня медикаментов, утвержденного на федеральном уровне).
- Выдача бесплатных путевок в санатории-профилактории детям из малоимущих семей по состоянию здоровья – 1 раз в год.
- Трудовые льготы в виде дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня.
- Бесплатная регистрация ИП.
Какая поддержка существует
На сегодняшний день по-прежнему действуют ранее установленные федеральные и региональные меры поддержки:
- помощь с оплатой коммунальных платежей;
- финансовая помощь для первоклашек перед школой (действует не во всех регионах);
- оплата проездных для учащихся;
- единовременная матпомощь в случае необходимости;
- помощь в приобретении продуктов питания;
- дополнительная помощь студентам;
- предоставление жилья
- и другие виды помощи.
Поскольку отдельные виды помощи оказываются региональными властями, а не федеральным правительством, за точным списком дотаций следует обращаться по месту жительства. Также стоит понимать, что большая часть мер поддержки имеет заявительный характер. Служба социальной защиты не обязана уведомлять нуждающихся обо всех доступных выплатах и льготах, но скоро на портале Госуслуг начнет действовать уведомительная автоматизированная система. Кто не регистрировался на сайте, целесообразно заняться этим сейчас.
Какие выплаты добавили
В прошлом году для малоимущих была введена новая форма выплат. Плюсом было то, что по ней не нужно было отчитываться. Составила она по размеру половину регионального прожиточного минимума. Речь идет о детском пособии для всех семей, в которых подрастают малыши в возрасте от 3 до 7 лет.
Закон о пособии был принят в июне, а средства на счет стали приходить задним числом сразу за полгода. То есть первые выплаты были достаточно ощутимы. После того как выплаты пришли в «норму», нуждающиеся граждане оценили, что сумма достаточно мала. Стало понятно, что семьи, чей среднедушевой доход не дотягивал даже до 1 размера ПМ по субъекту РФ, на территории которого семья зарегистрирована по месту жительства, так и не сумели «дорастить» доход на каждого члена семьи до упомянутого показателя. То есть, даже детская выплата не помогла перешагнуть порог крайней бедности.
Правительство пошло навстречу гражданам, приняв к рассмотрению законопроект об увеличении данной выплаты. Проект был одобрен, и в скором времени на каждого ребенка 3-7 лет, воспитываемого малоимущими родителями, будет выплачиваться пособие в размере целого прожиточного минимума по региону проживания.
Дополнительная помощь малоимущим
Малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане могут получить дополнительную помощь. В разных регионах отличаются виды дополнительной поддержки. Например, москвичи могут рассчитывать на следующие виды поддержки:
- единовременная материальная помощь. Если случилась ситуация из-за которой семья терпит значительные затруднения, то можно обратиться за материальной помощью в МФЦ. Ее выплатят единоразово, например, на оплату срочного лечения или похороны члена семьи или по другому весомому поводу. В каждом конкретном случае специальная комиссия оценивает состояния жилища заявителя, размер его доходов, общий уровень жизни и другие критерии и после этого составляет акт. На основе акта и документов, которые подал заявитель, принимается решение о выплате или отказе в материальной помощи;
- продовольственная помощь. Ее можно получить в центре социального обслуживания или в центре социальной помощи семье и детям. Если имеется социальная карта, то на нее будут начислены баллы, на которые можно купить продукты в специальных магазинах-партнерах такой программы;
- вещевая помощь. Если у членов семьи нет специальной карты москвича, то им при обращении в центр социального обслуживания выдадут вещи в натуральной форме. Если есть карта, то на нее будут начислены баллы. На них в специальных магазинах можно купить одежду или товары длительного пользования: холодильник, стиральную машинку и другое.
Некоторые регионы поддерживают такую же практику, как и московские власти и тоже по критерию нуждаемости снабжают малообеспеченные семьи продовольствием и вещами.
- близким родственникам усопшего, что не был застрахован в соответствии с договором обязательного социального страхования;
- матерям, имеющим маленького ребенка, в период смерти родственника;
- женщинам, родившим мертвого младенца на протяжении 4-5 месяцев после погребения;
- родственникам гражданина, который не достиг пенсионного возраста и не был застрахован.
Следует знать! Пособие не будет выплачено в случае повторного обращения за помощью и спустя 6 месяцев после похорон.
- владельцы жилья из государственного жилого фонда;
- люди, имеющие членство в строительных и жилищных кооперативах;
- съемщики квартир согласно соглашению социального найма;
- владельцы приватизированных жилых помещений (квартира или частный дом).
Важно! Минимальную величину определяют решением административных органов области, расчет отдельно каждому жильцу. Общие доходы семьи рассчитывается по данным, что взяты за последние 6 месяцев.