Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавка за выслугу лет при расчете заработной платы и МРОТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство сотрудников считает, что государство гарантирует сумму, которую они получат за месяц работы – неснижаемый минимум. На самом деле есть случаи, когда заработок окажется меньше, а работодатель ничего не нарушит. Обратите внимание, что я пишу о самых низких пределах, установленных законодательством.
Учет рабочего времени для расчета доплаты до МРОТ
Практикам необходимо помнить, что при проведении доплат до МРОТ порядок зависит от количества отработанного времени. Согласно ст. 91 ТК РФ под рабочим временем понимаются периоды, в течение которых работник должен исполнять свои трудовые обязанности. Норма рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.
При этом важно помнить, что для ряда категорий трудящихся (несовершеннолетних, инвалидов, работающих во вредных условиях и т. д.) норма рабочего времени сокращена. Так, согласно ст. 92 ТК РФ, для лиц в возрасте от 16 до 18 лет норма не должна превышать 35 часов в неделю. Соответственно, работнику данной категории достаточно в течение недели отработать только 35 часов, чтобы его оплата труда была не менее МРОТ.
В то же время любой сотрудник, согласно ст. 93 ТК РФ, по соглашению с организацией может работать на условиях неполного рабочего времени. В этом случае ч. 3 указанной статьи обязывает работодателя рассчитывать оплату труда пропорционально фактически отработанному времени. МРОТ в данной ситуации должен применяться аналогично. То есть, к примеру, для сотрудника, работающего на 0,5 ставки, он должен составлять половину установленного ФЗ № 82.
Ошибки в употреблении
Не стоит путать понятие МРОТ с термином «прожиточный минимум».
Прожиточный минимум — минимальный уровень дохода, считающийся необходимым для обеспечения определённого уровня жизни в России. До конца 2020 года этот показатель отражал стоимость условной потребительской корзины, от использования которой впоследствии решили отказаться. С 1 января 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не ежеквартально, как было до этого. Как и МРОТ, прожиточный минимум высчитывают по значению медианы: в 2021-м на душу населения по России он составил 44,2% медианного дохода, или 11 653 рубля (11 950 рублей в 2022-м).
Статья 129 Трудового кодекса определяет, какие виды выплат будут входить в состав заработной платы человека.
Таблица «Виды отчислений»
|
Оклад |
Стимулирующие выплаты |
Компенсация |
|
Должностной оклад зависит от вида трудовой деятельности. Сумма фиксируется в штатном расписании и, будет одинакова для всех служащих конкретной должности. |
Материальные поощрения, предусмотренные за отдельные виды достижений. Например, перевыполнение планов производства. В эту категорию относятся следующие виды денежных выплат:
Законом не предусмотрен единый список таких поощрений, поэтому в зависимости от особенностей производства работодатель может самостоятельно регулировать перечень и порядок предоставления материального поощрения служащим. Главное условие – справедливость, то есть получение поощрения должно быть доступно всем официально трудоустроенным лицам. |
В эту категорию относятся регулярные компенсации, предоставляемые человеку за исполнение труда в особых условиях. Пример:
Компенсация предоставляется индивидуально, в зависимости от функциональных обязанностей человека. |
Из чего складывается величина МРОТ
Минимальная зарплата работника в 2021 году начисляется в размере 12 130 рублей. Что входит в минимальный размер оплаты труда в 2020 году, а также входят ли компенсационные и стимулирующие выплаты в МРОТ?
Выясним, какие выплаты входят в МРОТ:
- основной частью «минималки» является оклад, который согласно должности и квалификации назначается работнику;
- надбавки и доплаты, которые компенсируют неблагоприятные и вредные для здоровья и опасные для жизни условия работы, а также другие виды компенсаций, которые внесены в трудовое соглашение;
- стимулирующие мотивацию сотрудника денежные вознаграждения. К ним относятся поощряющие премии, дополнительные надбавки и допвыплаты. Премиальные выплачиваются за достижения и производственные результаты в работе сотрудника. Надбавки полагаются обладателям ученых степеней, за выслугу лет и т. д.
Если зарплата рассчитывается только из размера оклада без начисления допвыплат, то оклад нельзя устанавливать меньше МРОТ. Если все же оклад ниже «минималки», что входит в МРОТ при начислении заработной платы в 2021 году? В этой ситуации работодателю придется с помощью доплат довести ставку оклада до обязательного уровня МРОТ.
Из чего состоит МРОТ по Трудовому кодексу РФ
В ст. 129 ТК РФ дается определение зарплаты и указывается, что в ее состав входят:
- оклад;
- стимулирующие выплаты;
- выплаты компенсационного характера.
Под стимулирующими выплатами понимаются поощрения материального характера за те или иные результаты или достижения работника.
Наиболее типичная выплата такого характера — премия. К данной категории относятся также надбавки за выслугу лет, ученую степень, квалификацию и т. д. ТК РФ не содержит исчерпывающего перечня стимулирующих выплат. Работодатель вправе предусмотреть в локальном нормативном акте любые поощрительные надбавки, а также разработать порядок и условия их начисления.
Компенсационные выплаты представляют собой компенсации за какие-либо негативные или сложные обстоятельства, с учетом которых вынужден трудиться работник.
К их числу можно отнести надбавки:
- за вредность;
- неблагоприятные условия труда;
- секретность и т. д.
Важно! Такие выплаты следует отличать от разовых компенсационных выплат, которые в состав заработной платы не включаются и назначаются исключительно с целью компенсировать затраты, понесенные трудящимся.
Из чего же состоит МРОТ? Оклад всегда входит в МРОТ и вполне может быть меньше него. Общая же сумма, которую получит работник по итогам отработанного месяца, с учетом всех дополнительных выплат должна быть не меньше данной величины. Если по расчетам она выходит меньше, то работодатель обязан доплатить работнику до МРОТ. Образец приказа о доплате до МРОТ можно найти в материалах КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно прямо сейчас.
На практике возникает очень много вопросов, какие из выплат включаются в МРОТ, а какие нет.
При сменном графике работы
Сменный график работы предполагает сам по себе суммированный учет часов, поскольку должны учитываться колебания использования рабочего времени, установленного графиком.
Отсюда и правила расчета доплаты до МРОТ:
- Если тарифная ставка не установлена, ее исчисляют по окладу и по часам рабочей недели (40-часовая, 36-часовая, 24-часовая).
- Применение ставки и оклада без учета МРОТ при сменном графике работы, как в иных случаях, запрещено.
- Если работник на полной ставке отработал по графику полный месяц, он получит полную оплату по часам или по окладу, установленных с учетом МРОТ. Доплата до МРОТ не потребуется.
- Если работник на неполной ставке отработал по графику полный месяц, он получит пропорциональную оплату по часам или по окладу, установленных с учетом МРОТ. МРОТ берется пропорционально его ставке (как в примере выше).
- Если имеет место недоработка по графику не по вине работника, ему производится доплата по правилам ст. 155 ТК РФ.
- Все доплаты до МРОТ должны учитываться в пределах установленной для работника продолжительности рабочей недели, вне зависимости от его фактического графика. Продолжительность рабочей недели не может быть выше 40 часов (ТК РФ, ст. 91). Все расчеты тарифов, оклада, в том числе и при сменном графике работы, не должны нарушать этих положений. Если по итогам расчетного периода имеет место переработка, она оплачивается работнику дополнительно. В доплату до МРОТ эта оплаченная переработка не входит.
Правомерно ли требование уволившегося работника, который в течение трех лет получал заработную плату ниже регионального МРОТ, доплатить ему заработную плату до минимальной?
Чем грозит зарплата ниже МРОТ
Если в заработную плату сотрудника входит только оклад, а переменная часть не предусмотрена, то оклад должен быть не меньше МРОТ. А вот когда в составе зарплаты предусматриваются премии, надбавки и другие стимулирующие составляющие, оклад может быть ниже МРОТ. Как уже говорилось выше, ст.133 ТК РФ требует только чтобы общая сумма вознаграждения за работу не оказалась ниже минимального размера оплаты труда.
Важный вопрос: какая сумма считается минимальным размером – включающая НДФЛ или «чистая», получаемая работником на руки? Законодательство рассматривает этот вопрос так: работодатель – посредник между сотрудником и налоговой службой. Налог взимает не он. Значит, задача работодателя – начислить сумму, не меньшую, чем МРОТ.
А уплата с этих денег подоходного налога – дело работника, к нему работодатель касательства не имеет (кроме технического перечисления). Соответственно, с 1 мая 2018 года работодатель обязан начислять сумму, не меньшую, чем 11163 рубля. Фактически же на руки с учетом уплаты НДФЛ работник получает 9711,8 рубля.
1Совместительство. Статья 285 Трудового кодекса РФ предусматривает вознаграждение за работу по совместительству исходя из объема выработки или в пропорции к отработанному времени.
2Неполный рабочий день. Статья 93 ТК РФ разрешает работодателю оплачивать ниже МРОТ труд в режиме частичной занятости. Это может быть как обычная работа в уменьшенном объеме, так и деятельность отдельных категорий работников, которым Трудовой кодекс разрешает использовать режим неполного рабочего времени (несовершеннолетние; беременные; ухаживающие за больными членами семьи; родители ребенка-инвалида в возрасте до 14 лет).
Несмотря на то, что вознаграждение за полный месяц любого труда не может быть ниже МРОТ, в России достаточно много организаций, где даже минимальный уровень зарплаты не выплачивается. Из-за особенностей налогового законодательства главной причиной нарушения требований Трудового кодекса является попытка снизить фискальную нагрузку на бизнес.
Чем ниже зарплата, тем меньше начисления на нее (суммы, идущие в Пенсионный фонд и Фонд соцстраха). Поэтому многие предприниматели предпочитают платить мизерный заработок официально, а остальная часть зарплаты идет «в конверте», не подлежит государственному учету и налогообложению. Во многих случаях получается, что формально ежемесячная выплата ниже МРОТ.
Для работодателей, выплачивающих зарплату ниже минимально установленного уровня, предусмотрен штраф от 10 до 20 тысяч рублей – на должностных лиц, от 30 до 50 тысяч рублей – на юридических лиц. Индивидуальных предпринимателей могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц вырастает до 20-30 тысяч рублей, на юридических – до 50-100 тысяч, на ИП – до 10-30 тысяч рублей. При этом виновное должностное лицо (например, директора фирмы) могут дисквалифицировать на срок до трех лет.
Что делать, если ваша зарплата ниже МРОТ?
1Составьте в свободной форме требование к работодателю о пересмотре оклада и выплате разницы между вашей официальной зарплатой и МРОТ за всё время работы.
2Если работодатель отказался пересмотреть официальную часть зарплаты, копию требования вместе с заявлением можно направить в трудовую инспекцию или прокуратуру.
Обратимся к тексту статьи 129 ТК РФ. В ней сказано, что зарплата трудящегося состоит из следующих выплат:
- Вознаграждений за выполнение трудовых обязанностей (сумма будет зависеть от сложности трудовых задач, квалификации сотрудника, условий осуществляемых работ, количества и качества работы).
- Различных стимулирующих выплат (премиальные выплаты, надбавки к окладу, доплаты и прочие поощрительные выплаты).
- Компенсаций (доплаты за работу в ночное время или выходные дни, надбавки за работу на вредном и опасном производстве, выполнение трудовых функций в суровых климатических условиях, работу на территориях, загрязненных после радиационных катастроф, прочие доплаты и надбавки компенсационного характера).
Разберем пример с выплатой минимальной зарплаты в столице России – Москве. В столичных учреждениях, согласно п. 3.1.3 Московского трехстороннего соглашения на 2016-2019 годы от 15.12.2015 между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и работодателей, при доведении заработной платы до МРОТ не учитываются выплаты, начисленные в соответствии со статьями 147, 151–154 ТК РФ.
Не будут приняты во внимание: (нажмите для раскрытия)
- доплата за выход на рабочее место в нерабочий праздничный день;
- процентные надбавки за трудовой стаж в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также районные коэффициенты;
- оплата работы по совместительству;
- доплата за совмещение должностей (расширение зон обслуживания и т.д.);
- оплата сверхурочной работы;
- прочие начисления, утвержденные на уровне субъекта РФ, в котором обозначен собственный МРОТ.
В соответствии со статьей 133 ТК РФ любой регион России вправе установить свой минимальный размер оплаты труда. Единственное условие – он не должен быть ниже федерального. В северных регионах дополнительно к общероссийскому уровню минималки начисляются надбавки и коэффициенты. В Москве и Санкт-Петербурге исторически МРОТ был выше, чем в среднем по стране.
Серьезно различался минимальный уровень оплаты труда в городах с особыми условиями труда (Норильск и другие промышленные территории). До 1 мая 2018 года почти три десятка регионов страны имели отличающийся от общероссийского МРОТ. После повышения минимального уровня до 11163 рублей число таких субъектов федерации уменьшилось.
Регионы, в которых минимальный размер оплаты труда отличается от общероссийского
| Регион | Региональный МРОТ (руб.) |
| Москва | 18742 |
| Санкт-Петербург | 17000 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Магаданская область | 19500 – 21060 (в зависимости от территории) |
| Камчатский край | 18360 – 21180 (в зависимости от территории) |
| Иркутская область | 11163 – 27908 (в зависимости от территории) |
| Красноярский край | 11163 – 26376 (в зависимости от территории) |
| Республика Саха (Якутия) | 17388 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Ямало-Ненецкий АО | 16299 (включая надбавки и премии) |
| Мурманская область | 15185 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Московская область | 13750 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Тульская область | 13000 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Ненецкий автономный округ | 18567 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Томская область | 11163 – 16500 (в зависимости от территории) |
| Хабаровский край | 11163 – 15510 (в зависимости от территории) |
| Республика Карелия | 11163 – 12100 (в зависимости от территории) |
| Кемеровская область | Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,5 |
| Волгоградская область | Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,2 |
| Башкортостан | Федеральный МРОТ премии, надбавки и коэффициенты (в состав МРОТ входит только оклад) |
| ХМАО-Югра | Федеральный МРОТ районный коэффициент |
То есть та сумма, меньше которой зарплата при полном рабочем времени быть не может. Если даже очень простую и низкоквалифицированную работу человек выполняет 8 часов 5 дней в неделю, ему нужно за месяц начислить не меньше МРОТ.
К сожалению, МРОТ в 2020 году вырас не до 25 000 руб. Надежда на минимальную зарплату в РФ с 1 января 2020 года в размере 25 000 рублей действительно была, и у Правительства РФ были такие планы. Это предлагали некоторые законопроекты депутатов об увеличении действующего МРОТ в 2 — 2,5 раза.
Авторы этих законопроектов посчитали, что реальный прожиточный уровень расходов составляет более 25 000 рублей. Ведь если взять хотя бы расходы на ЖКХ, лечение, налоги на имущество и прочие платежи, не включая расходов на питание, их сумма уже превышает названную сумму.
Но данный законопроект завернули уже на этапе экспертизы мотивируя это тем, что в федеральном бюджете нет средств.
В итоге Минтруд предложил установить минимальный размер оплаты труда с 01.01.2020 в размере 12 130 руб., что увеличивает МРОТ 2019 года на 850 руб. с 1 января 2020 года.
Предполагается, что повышение МРОТ затронет примерно 3,2 миллиона человек, половина из которых заняты в государственных и муниципальных учреждениях. Суммарный объем расходов на повышение МРОТ в 2020 году составит 20,9 миллиарда рублей.
На кого повлияют новые данные
Новая величина МРОТ в России с 1.01.19 года предполагает увеличение заработной платы персоналу, которому полагалась сумма, равная или приближенная к минимальной. В особых случаях изменения нуждаются в перерасчете пособий.
На заметку! Выплаты женщинам, находящимся в декрете или отпуске по уходу за ребенком, устанавливают на уровне МРОТ, если:
- стаж сотрудницы менее полугода;
- среднесуточная зарплата за 2 года менее 373 рублей.
«Переходящие» выплаты необходимо пересчитывать, если рабочий стаж женщины менее 6 месяцев. Как правило, декретные выплачиваются наперед за 140 дней на основе старого МРОТ, а после изменений происходит доплата.
Если речь идет о низкой среднедневной зарплате, выплаты не пересчитывают на основе нового МРОТ (статья 14 Федерального закона РФ № 255 от 29 декабря 2006 года). Минимальный уровень зарплаты применяют на момент наступления страхового случая – начала отпуска по БиР либо больничного.
Пособие по временной недееспособности определяют на основании МРОТ, если:
- рабочий стаж менее 6 месяцев;
- болезнь возникла из-за опьянения;
- работник не соблюдал больничный режим;
- стаж более полугода, но за последний год он заработал менее 267 915 рублей.
Входит ли в МРОТ ежемесячная премия
Задаваясь вопросом – законно ли включать премию в МРОТ, управленцы и работники могут обратиться к ТК РФ и другим регулирующим актам. На основе имеющихся данных, ответ – да, это законно и допустимо. Однако разовое поощрение и МРОТ после удержания налоговых выплат могут быть меньше, чем установленные 11 280 рублей. Также работники, действующие на полставки или совмещающие служебные должности, получают сумму ниже установленного законом акта.
Ответить на вопрос – премия входит в МРОТ или нет, просто. Да, разрешается осуществлять дополнительные выплаты для того чтобы сумма месячной заработной платы соответствовала указанному минимуму. Решение остается за работодателем, также как и вопрос – можно ли выплачивать премию сверх МРОТ. Законом это не запрещается. Главное, чтобы сотрудник, занятый работой на постоянной и полной основе, не получил заработную плату ниже имеющегося стандарта. Аналогичный ответ – можно ли включать в МРОТ премию для поднятия его до установленного уровня.
Ошибка: Работодатель выплатил заработную плату ниже федерального МРОТ работнику, отработавшему норму труда и рабочего времени, на том основании, что на данный месяц приходится нерабочий праздничный день.
Комментарий: Наличие праздничных нерабочих дней в месяце не влияет на обязанность работодателей выплачивать зарплату не ниже МРОТ в случае, если сотрудник отработал полный месяц. Если работника вызывали на работу и в праздники, его труд должен быть оплачен по двойному тарифу сверх МРОТ.
Ошибка: Работодатель, подчиняющийся трехстороннему соглашению о минимальной зарплате по субъекту РФ, выплачивает зарплаты, ориентируясь на федеральный МРОТ.
Комментарий: Подобные действия ухудшают положение работников, поскольку минимальная оплата труда по субъектам РФ всегда больше федерального МРОТ.
На основании вышеуказанных правовых актов в состав минимального размера оплаты труда входят:
- Должностной оклад или иное вознаграждение за работу, исходящее из уровня квалификации сотрудника.
- Компенсирующие выплаты (в частности, доплата до уровня МРОТ работникам, чьи зарплаты ниже, а также районный коэффициент на территориях, где не спешат исполнять решение Конституционного суда РФ, приведенное выше).
- Премиальные выплаты.
МРОТ, для чего он нужен?
В Российской Федерации фиксированный минимум зарплаты используется:
- Как определение уровня заработной платы, ниже которой не может оцениваться труд работников с низким должностным окладом;
- Устанавливается для формирования выплаты, что полагается трудящимся гражданам по больничным листам, а также пособиям по вынашиванию и рождения ребенка. Однако, в отдельных случаях, МРОТ не используется для просчетов по листам недееспособности:
- Работник не имеет трудового стажа в шесть месяцев;
- В случае отсутствия официального места работы в течение двух лет, до момента получения больничного листа;
- Когда сумма средней зарплаты в месяц (за предыдущие два года) составляет менее МРОТ;
- При наличии нарушений режима указанного лечения;
- При других целях, обусловленных обязательных соцстрахованием.