Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расселение коммунального жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пятиэтажки убирают по технологии «умного сноса». Её достоинства заключаются в безопасности, экологичности, отсутствии шума и пыли, максимальной переработке мусора, строительных отходов и их повторном использовании.
Дома под снос в районах Москвы на 2020-2022 г.г.
В плане на 2020 – 2021 года:
- Бескудниковский район:
- кв. 8, 9, корп. 1;
- кв. 8, 9, корп. 20.
- Войковский район: Нарвская ул., вл. 5.
- Головинский район:
- Авангардная ул., вл. 10;
- Флотская ул., вл. 68, корп. 1.
- Западное Дегунино: Ангарская ул., д. 33.
- Коптево: 3-й Новомихалковский проезд, вл. 8.
- Тимирязевский район: Линейный пр-д, вл. 8А.
2022:
- Бескудниковский район:
- Бескудниковский б-p, вл. 52;
- Дмитровское ш., вл. 89.
- Головинский район: ул. Лавочкина, з/у 4.
- Дмитровский район: Дмитровское ш., вл. 127.
- Коптево: пр-д Черепановых, влд. 56А.
На текущий и следующий года:
- Алексеевский район: ул. Староалексеевская, вл. 3.
- Бутырский район:
- мкр. 78, корп. 66;
- ул. Руставели, вл. 3, корп. 4.
- Лианозово: Илимская ул., вл. 1-3.
- Лосиноостровский район: ул. Изумрудная, вл. 26А.
- Марфино: Гостиничный проезд, вл. 8, корп. 2.
- Марьина роща: ул. Октябрьская, вл. 105.
- Ростокино: ул. Сельскохозяйственная, влд. 14 (влд. 14/1, влд. 14/2).
- Свиблово: проезд Нансена, вл. 8.
- Северный район:
- Дмитровское шоссе, вл. 167, корп. 4А;
- Дмитровское шоссе, вл. 167, корп. 8А.
- Южное Медведково: ул. Молодцова, д. 33, корп. 1.
2022:
- Бабушкинский район: Осташковская улица, вл. 9/2;
- Бибирево: ул. Белозерская, вл. 3-5;
- Бутырский район: ул. Милашенкова, вл. 7/3;
- Лосиноостровский район: Тайнинская ул., влд. 9/5;
- Марьина Роща: ул. Анненская, вл. 6;
- Отрадное: ул. Олонецкая, вл. 21.
Дома, попадающие под снос в 2020 и 2021 годах:
- Митино: ул. Парковая, вл. 31.
- Северное Тушино: мкр. 5, ул. Туристская, вл. 14, корп. 1, 2.
- Хорошево-Мневники: кв. 83, ул. Генерала Глаголева, вл. 5, корп. 1.
- Щукино: мкр. 12, ул. Новощукинская, вл. 8/1.
- Южное Тушино:
- кв. 11, корп. 1;
- ул. Лодочная, вл. 11.
С 2022:
- Хорошево-Мневники:
- наб. Новикова-Прибоя, вл. 6/3/1;
- Демьяна Бедного ул., вл. 17, корп. 2;
- Южное Тушино: Светлогорский пр-д, влд. 7/1/1.
Дома, попадающие под снос в 2020 и 2021 годах:
- Басманный район:
- Бакунинская ул., вл. 60;
- ул. Бауманская, д. 47/1.
- Красносельский район:
- кв. 998, д. 2/1, стр. 1, 2;
- кв. 998, Русаковская ул., д. 6.
- Таганский район: ул. Мельникова, д. 2
Цена квадратного метра в коммуналках сравнялась с отдельными квартирами
В первую очередь комнаты как выделенные доли квартир покупают друг у друга родственники, делящие наследство, и разводящиеся супруги. Иногда приобретают люди, которые хотят жить в определенном районе (например, в центре города или рядом с работой), но не имеют денег на полноценную квартиру. Нередко покупателями выступают студенты или их родители, молодые семьи и другие не слишком состоятельные граждане.
Генеральный директор федерального портала «Мир квартир» Павел Луценко рассказывает, что комнаты продаются во всех населенных пунктах страны, даже в небольших поселках. В среднем в России пропорции рынка комнат стабильны во всех регионах: на 50 объявлений о продаже квартир приходится одно с комнатой.
По мнению президента, в правительстве кабмине прекрасно знают, «что это такое, как к этому подходить», но он подчеркнул необходимость обратить на эту проблему особое внимание. «У нас программы соответствующие были, они в известной степени продолжаются, но мы не можем забыть об этом и забыть об этой категории наших граждан, в сторону отодвинуть, как будто мы не замечаем, что там происходит», — сказал Путин.
В то же время уничтожить коммунальные квартиры как класс не планируется, добавил вице-премьер. «Санкт-Петербург — там дома-памятники. И его не расселят, он останется как есть, а вот качество [жизни] поднять — это отдельная программа», — приводит слова Хуснуллина газета «Ведомости».
Каждому по квартире: как расселят коммуналки по программе реновации
Право на расселение из коммунальных квартир имеют:
- граждане, владеющие помещением в коммуналке на условиях социального найма (право на расселение приобретают основной квартиросъемщик и члены его семьи);
- собственники помещений в коммуналке и члены их семей.
Для расселения нужно соблюсти еще 2 условия:
- Семья должна быть поставлена на учет в муниципальной очереди как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
- После постановки в очередь, нужно подать заявление на участие в региональной программе.
Точные правила и сроки расселения утверждаются целевыми жилищными программами субъекта РФ. Вот какие способы расселения можно использовать на примере целевой программы Санкт-Петербурга:
- Вариант 1: Жители коммуналки продают свои комнаты единственному покупателю (приобретателю всей квартиры), добавляют средства социальной выплаты из регионального бюджета, приобретают жилье на рынке недвижимости;
- Вариант 2: Житель коммунальной квартиры с использованием средств социальных выплат приобретает комнату (комнаты) у соседа, и квартира становится отдельной, т. е. утрачивает статус коммуналки;
- Вариант 3: В случае, если в коммуналке имеется свободная комната государственного жилфонда, либо она высвобождается при улучшении жилищных условий соседа, семья может выкупить комнату с применением понижающего коэффициента. Стоимость выкупаемой комнаты зависит от даты постановки на городскую очередь и может составлять до 70 % (30 %) от рыночной стоимости комнаты.
- Вариант 4: В программе предусмотрен механизм перераспределения жилых помещений, то есть проведение обменов, мены жилых помещений с целью обеспечения исключительно односемейного заселения квартиры.
- Вариант 5: Расселение коммуналок с участием юридических (физических) лиц – инвесторов. Это происходит на основании соглашений об участии в расселении коммуналок по схемам 70/30 и 50/50 (соотношение доли региона и инвестора).
Право получения отдельного жилья после расселения имеют:
- жители коммунальных квартир, получившие помещения по социальному найму (съемщик и его семья);
- собственники комнат в коммуналках и члены их семьи, зарегистрированные по данному адресу.
В список также включены лица, проживающие в коммунальных квартирах, соответствующих стандартам. К льготникам относятся:
- герои Труда (кавалеры ордена любой степени) — могут получить 15 м.кв.;
- сотрудники судебных органов — судьи федеральных и конституционных служб — выделяется 20 м.кв.;
- герои РФ и СССР — получают 20 м.кв.;
- представители прокуратуры — получают 20 м.кв.;
- работники МВД в звании от полковника — дополнительная комната;
- работники ВС в звании от полковника и выше — метраж (15-25 м.кв.) зависит от выслуги лет.
Коммуналка: легко ли продать
Коммунальная жилплощадь — это квартира с несколькими комнатами, где на правах собственности проживают жильцы, не являющиеся родственниками. В свое время такое проживание было вынужденной мерой. Мирное сосуществование на оной территории требует четкого соблюдения общих правил, поэтому разногласия могут появляться по пустякам. А иногда и вовсе условия становятся невыносимыми для дальнейшего проживания с соседями.
Сегодня коммуналок в Москве немало, продать комнату в таком жилье трудно. Это и понятно, ведь мало кому понравится жить на одной территории с чужими людьми. Круг потенциальных покупателей сужается до пожилых людей и студентов. Семейные пары в такие объекты заселяются от безысходности или в надежде выкупить полностью. Ликвидными коммуналки не назовешь. Отсюда и проблемы с поиском клиентов — может уйти масса времени и нервов.
При реализации комнаты нужно действовать в согласии с остальными соседями. Возможно решение найдется для всех. Лучший вариант — это расселение жильцов коммунальной квартиры в отдельное жилье Москвы.
Комментарий эксперта
Для многих москвичей расселение коммуналок через коммерческие посреднические фирмы стало хорошей возможностью для получения собственного жилья. Но говоря начистоту, такая процедура требует соблюдения ряда тонкостей (льготы, юридическая чистота объекта, порядок участия в соцпрограммах, проверка дееспособности жильцов и так далее).
Какие нужны документы
Для участия в программе, потребуется предоставить следующие бумаги:
- паспорта проживающих граждан или иные подтверждающие личности жильцов документы;
- свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении ребенка и другие документы, подтверждающие родство;
- заявление о расселении (составляется в произвольной форме);
- справки, удостоверяющие, что жильцы в поставлены в очередь на улучшение жилищных условий;
- справка о регистрации по месту жительства;
- информационная справка «Характеристика жилого помещения» (форма №7);
- правоустанавливающие документы на помещение (выписка из ЕГРН).
Заявление составляется от руки и подается в общий отдел органа местного самоуправления с приложенными копиями документов, заверенных в нотариальном порядке.
Программа реновации жилья – что это такое?
Действующая программа реновации – это мера государственной поддержки населения, предусматривающая снос старых многоквартирных домов и предоставление гражданам взамен их квартир новые жилые помещения.
Для программы реновации характерны следующие особенности:
- гражданам будут выдаваться квартиры с таким же числом комнат, которое было в их предыдущем жилье;
- гражданам будут предоставляться жилые помещения с такой же площадью, как и в старых квартирах, или же большего размера (если выдача равнозначного жилья невозможна в силе технических особенностей строения);
- дома, предназначенные для расселения жильцом старых жилых помещений, располагаются в относительной близости от здания, отправленного под снос (в пределах одного микрорайона или района);
- квартиры в новых домах предоставляются уже с готовой отделкой и минимальным ремонтом.
Подробный список сносимых пятиэтажек по округам Москвы
В 2017-2024 гг. будет проходить первая волна реновации. Она включает в себя снос не только панельных хрущевок, но и пятиэтажек несносимых серий, некоторых 9-этажек и «сталинок».
Правительство Москвы сформировало окончательный список жилых зданий на разбор и не планирует его расширять до 2032 г. Однако утвержденные сроки переселения являются ориентировочными и могут быть скорректированы по мере реализации проекта в будущем.
| Округ столицы | Количество домов под снос |
| ЦАО | 91 |
| ВАО | 1058 |
| ЮВАО | 815 |
| СВАО | 484 |
| ЗАО | 582 |
| САО | 498 |
| СЗАО | 429 |
| ЮЗАО | 460 |
| ЮАО | 363 |
| НАО | 125 |
| ТАО | 124 |
| ЗелАО | 34 |
Список домов под снос на 2020 – 2021 год:
-
Богородское:
- Миллионная ул., вл. 3;
- ТПУ “Открытое шоссе”.
-
Восточное Измайлово:
- 13-я Парковая ул., вл. 16;
- 15-я Парковая ул., вл. 27.
-
Ивановское:
- мкр. 40-52, корп. 2;
- мкр. 40-52, корп. 5.
- Измайлово: Измайловский пр-д, влд. 5, з/у 1.
- Косино-Ухтомский район: ул. Черное Озеро, вл. 4.
- Метрогородок: Открытое шоссе, вл. 30, з/у 1.
-
Перово:
- ул. Плеханова, вл. 18;
- ул. Плеханова, вл. 22.
-
Северное Измайлово:
- ул. 15-я Парковая, влд. 46А;
- ул. 15-я Парковая, влд. 42А.
От всех коммуналок избавиться все же не получится
В конкретном случае мы говорим о коммуналках, которые находятся на городском балансе. Те, которые перешли в частную собственность, не смогут принять участие в данной программе. Это значит, что жильцы квартир официально оформивших свои комнаты в собственность под программу расселения однозначно не попадут. А их статус коммунального жилья между тем не изменится.
В действительности же расселить все коммуналки и полностью аннулировать само понятие коммуналок в принципе задача не выполнимая. Подобный фактор обусловлен тем, что их число ежегодно увеличивается из-за большой востребованности в дешевом жилье. По данным, предоставленным столичными риелторами, объем предложений именно по комнатам ориентировочно увеличился на 30% в сравнении с минувшим годом. Зафиксированные показатели актуальны не только по коммунальным квартирам, но и по отдельным квартирам, владельцы которых стали распродавать их частями. К примеру, после смерти родителей детям остается в наследство квартира, состоящая из нескольких комнат, каждый из наследников оформляет свою часть и после этого получает право распоряжаться ею на свое усмотрение. Современные коммуналки появляются также в случае развода супругов или разъезде членов одной семьи, в общем, в случаях продажи частей квартиры.
Условия для расселения
Процедура расселения из коммунального жилья в 2021 году возможна в отношении жильцов, проживающих в домах, имеющих высокую степень изношенности, существенные повреждения несущих и ограждающих конструкций. Расселение совершается по следующим основаниям:
- степень износа дома составляет от 65-70%. Величина среднего ежегодного износа равна примерно 2-5%. Данный показатель определяется межведомственной комиссией, в которую входят представители министерства строительства, городской администрации, жилищной инспекции и т.д.;
- дом признан аварийным, и представляет опасность для жизни и здоровья людей. Дома признается аварийным после оформления акта деформаций несущих стен, перекрытий, фасада, кровли и коммуникаций. Комиссия присваивает статус аварийного жилья и устанавливает возможность его капитального ремонта, реконструкции или признает здание подлежащим сносу;
- специальной региональной программы. В Москве и Санкт-Петербурге действуют несколько законодательных актов, регламентирующих порядок переселения жильцов. В силу ст. 86 Жилищного Кодекса РФ сменить один тип жилого помещения (например, на индивидуальный дом) допускается в границах населенного пункта.
Важно знать, что законом субъекта допускается переселение на основании заявления собственника жилья. Согласия владельцев соседних комнат при этом не требуется.
Почему до сих пор не начали сносить 9-этажки в Москве?
Безусловно, всем заинтересованным лицам хотелось бы услышать официальный комментарий на счёт будущего девятиэтажных хрущёб. Ещё на старте проекта мэр Москвы Сергей Собянин заявил, а в дальнейшем неоднократно публичную позицию подтверждал, что власти на данный момент не планируют массово сносить девятиэтажные дома в рамках программы реновации жилья. И лишь только в исключительных случаях рассмотрят вопрос о сносе девятиэтажных домов, которые попадают в поквартальную застройку и находятся в плачевном состоянии, если их жители будут настаивать и требовать расселения.
Генеральный план развития и реконструкции Москвы до 2025 года предусматривает снос 9-этажных и 12-этажных домов серии ii-57, ii-49, ii-18, 1605-АМ/9, 1605-АМ/12 общей площадью около 200 тысяч кв.м., которые по данным технической экспертизы были признаны аварийными и непригодными для последующей эксплуатации и проживания. Но это лишь маленькая толика от общего объёма жилого фонда, требующего пристального внимания.
Расселение коммунальных квартир в Москве в 2021 году
Доступные варианты отселения жильцов из коммуналок будут варьироваться в зависимости от субъекта РФ, где расположено такое жильё. В Санкт-Петербурге используются следующие варианты:
- все жители продают свои квадратные метры одному покупателю, после чего им предоставляют средства соц. выплаты для приобретения жилой собственности на вторичном рынке недвижимости в Москве;
- один из жителей, используя социальную выплату, приобретает комнату соседа;
- переселение с участием инвесторов юридических лиц, и т. д..
В большинстве субъектов РФ применяются такие же правила.
- заявление на получение социальной выплаты;
- документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
- свидетельство о браке/разводе;
- справку о том, что заявитель числится в очереди на улучшение условий проживания;
- форма № 7 с параметрами занимаемой комнаты;
- выписка о составе семьи;
- документы, удостоверяющие право собственности либо договор социального найма.
Расселение коммунальных квартир
Санкт-Петербург – это единственный город, в котором действует полноценная программа расселения коммунального жилья. Каждый год из бюджета города на неё тратится около 3 миллиардов рублей.
Чтобы стать участником программы расселения, нужно прожить в коммуналке Санкт-Петербурга не менее 10 лет.
Условия программы дают возможность расселиться только следующими способами:
В столице, несмотря на остро стоящий жилищный вопрос, отдельной программы по расселению коммунальных квартир нет. Ещё в 2009 году жителям коммуналок дали одинаковые со всеми права на расселение.
При Юрии Лужкове действовала специальная программа по расселению коммуналок, которая была рассчитана до 2021 года. Однако после смены городской власти фактически она перестала действовать.
По той программе семьи получали жилье в том же районе из расчета 18 квадратных метров на человека. Так ежегодно расселяли по 4 тысячи квартир.
В рамках программы предусматривается норматив: для одинокого человека – 33 кв. м. Если в семье несколько человек, то 18 кв. м от общей площади на каждого.
Однако если кто-то из соседей когда-то переезжал из собственной квартиры в коммуналку, ухудшив тем самым свои жилищные условия, и с момента переезда прошло менее пяти лет, то эти жильцы теряют льготу на улучшение жилищных условий, если таковая у них была. Если же прошло более пяти лет после переезда, то житель коммуналки льготу получит.
Указанная программа была введена для обеспечения переселения граждан из коммунальных квартир. В соответствии с постановлением Правительства № 1743-р процесс ее реализации определяется органами исполнительной власти субъектов РФ.
График расселения по программе реновации в г. Москва планировалось представить гражданам до 31.12.2019 года, но сроки публикации графика перенесли. Перенесение сроков затребовало внесения изменений в Постановление Правительства Москвы №497-ПП от 01 августа 2017: изменив в п.2.5 постановления слова «31 декабря 2019» словами «30 июня 2020»
Основной задачей программы является ликвидация коммунального жилья на всей территории России. В ней принимают участие собственники жилья либо наниматели жилья в коммуналках. Такие граждане должны состоять в очереди на улучшение жилищных условий.
В рамках программы переселения коммунального жилья существуют различные разновидности государственной помощи:
- государственные субсидии;
- перераспределение площадей коммунального жилья из жилищного фонда муниципального образования;
- продажа на основе соглашения высвобожденной жилплощади либо комнаты.
По программе возможно предоставление отдельного жилья из первичного или вторичного рынка жилой недвижимости, а также комнаты соседей.
Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
Программа по расселению столичного коммунального жилья стартовала еще в 90-е годы. Согласно сведениям, полученным от представителей жилищного департамента городского фонда, на 1997 год зафиксировано не менее 151 тысячи коммуналок, но уже к 2021 году их количество сократилось практически втрое и составило 58 тысяч домов. За минувший год московские власти провели расселение около трех тысяч коммуналок.
Поучаствовать в программе расселения могут как те, кто нуждаются в улучшении жилищных условий (имеют меньше 15 квадратных метров на человека), так и те, кто нуждаются в содействии в улучшении (проживают в коммуналке). Для всех есть требование – проживание в коммунальной квартире в Санкт-Петербурге не меньше 10 лет.
- один из жителей получает от города социальную выплату, добавляет свои средства – и выкупает все остальные комнаты у соседей;
- если одна или несколько комнат принадлежат городу, то проживающий в другой комнате сосед может выкупить их по сниженной стоимости (скидка зависит от времени проживания в коммуналке и достигает 70%);
- проводится обмен или нескольких обменов жилья в случае, если после этого в квартире останется проживать одна семья;
- коммуналку расселяют с участием инвестора – заключается соглашение, по которому инвестор оплачивает 70% стоимости расселения, а город – 30%.
Главным в проекте помощи семьям, проживающим в неудовлетворительных бытовых условиях, является предоставление государственной субсидии на приобретение отдельной жилплощади для каждой семьи. Коммунальной квартирой считается жилое помещение, в котором проживают несколько семей по отдельным правоустанавливающим документам. Также коммуналкой признается квартира, в которой все комнаты приватизированы отдельными семьями, но имеется хотя бы одно помещение государственной или муниципальной собственности.
Оператором Программы с 2021 года назначено бюджетное учреждение Горжилобмен, через которое реализуются все мероприятия по расселению. Учреждение имеет право проводить конкурсы на приобретение свободных комнат, являющихся собственностью жилищного фонда. Горжилобмен расселение коммунальных квартир размер субсидии. Этот орган оказывает помощь гражданам по подбору квартир, покупаемых на выделенные субсидии.
Один из пунктов целевой программы по улучшению условий жизни — субсидия на расселение коммунальных квартир, действующая с года. За время ее реализации расселено около 40 тысяч квартир, нанимателями и собственниками которых являлись несколько семей. Сумма субсидии на расселение коммунальных квартир в году составила 18,8 миллиардов рублей. По ее итогам ть тысяч семейств вселились в отдельные квартиры. Коммуналкой считается жилая площадь, на которой находится несколько семей по отдельным договорам соц.