Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на детский сад: основания, условия и правила подачи жалобы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Деятельность заведующей подчиняется Профессиональному стандарту, утвержденному Минтруда РФ. Но так как работа дошкольного образовательного учреждения (ДОУ) связана с воспитанием, обучением, пребыванием детей в заведении, в том числе питанием, прогулками, организацией сна, требуется соблюдение и других стандартов, законодательных норм, которые обязаны соблюдать все сотрудники.
Причины для жалобы на детский сад
Как показывает практика, жалобу на садик по следующим причинам:
- грубое отношение воспитателя, помощника или других работников ДОУ к детям;
- нарушение образовательной программы;
- недостаточные меры, принимаемые сотрудниками учреждения в отношении обеспечения безопасности воспитанников;
- обучение детей специалистом, не имеющим достаточного образования;
- нарушение санитарных норм;
- питание не соответствующее СанПиНу;
- организация поборов с родителей;
- вызывающее поведение одного из воспитанников, угрожающее жизни и здоровью других детей;
- бездействие заведующей на жалобы и др.
Как обратиться в Департамент образования
Поводом обратиться в ДО г. Москвы может быть:
- Предвзятое отношение к ребенку, завышенные требования.
- Получение ребенком травмы во время учебного процесса.
- Факты морального или физического насилия.
- Некомпетентное поведение педагога.
- Конфликтная ситуация, которая мешает ребенку реализовать свое право на получение образования.
- Сложности с электронной очередью.
- Проблемы с записью ребенка в 1-й класс и т.д.
Направить обращение можно несколькими способами:
- В письменном виде.
- В телефонном режиме.
- На официальном сайте.
- Записавшись на личный прием.
На что можно пожаловаться
Права и функциональные обязанности заведующей определены уставом детского сада и нормами действующего законодательства. Такой специалист обязан руководить работой учреждения, решать методические и финансовые вопросы, рационально использовать выделенное финансирование и участвовать в разработке образовательных программ. Учитывая спектр полномочий, гражданин вправе пожаловаться на заведующую, если она:
- отказывается рассматривать жалобу, поданную на действия работника дошкольного учреждения;
- требует благотворительный взнос за прием ребенка в группу, ссылаясь на отсутствие свободных мест;
- нарушает права детей и нормы профильного законодательства;
- отказывается предоставить финансовый отчет об использовании средств;
- не реагирует на несоблюдение норм и стандартов во вверенном ей детском саду;
- проводит незаконные сборы денежных средств и т. д.
Если речь идет о серьезном правонарушении или стоит задача защитить права несовершеннолетнего гражданина, не следует ограничиваться устным сообщением. В данном случае необходимо составить письменную жалобу, которая будет зарегистрирована в надзорном органе в предусмотренном для этого порядке. В таком документе должна быть указана следующая информация:
- наименование Ведомства (можно адресовать претензию конкретному должностному лицу);
- данные заявителя (ФИО, почтовый адрес, актуальный номер телефона);
- название, номер и адрес детского сада, в котором возникла конфликтная ситуация;
- описание инцидента с деталями и фактами (какими действиями заведующей недоволен заявитель, в чем это выражено, была ли попытка урегулировать конфликт без надзорных органов и т. д.);
- данные должностного лица, с которым возник конфликт;
- ссылки на законодательные акты, которые были нарушены (несмотря на то, что это необязательное условие, наличие таких сведений ускорит процесс рассмотрения жалобы);
- перечень требований: провести проверку, привлечь должностное лицо к ответственности и т. д.
- список приложений.
Когда жаловаться бесполезно
Жаловаться, если ребёнка обижают в детском саду, куда он ходит, невозможно, если он сам провоцирует остальных детей на драки и оскорбительно ведёт себя по отношению к окружающим. Однако к этому не относятся насильственные действия против него самого со стороны работников (если они, например, защищаясь, дали ему сдачи) – на насилие можно и нужно жаловаться.
Некомфортный распорядок дня. Если установленный режим дня, нарушений в котором нет, не подходит конкретному малышу или его родителям, то претензии не имеют смысла, так как менять правила для одного не станут.
Не нарушается порядок относительно подопечных в садике, если при соблюдении всех установленных правил, дети часто болеют. Однако когда есть подозрения на то, что дети болеют из-за халатного отношения к ним воспитателей или низкой температуры в группе, обращаться с претензиями нужно обязательно.
Когда пора в прокуратуру?
Обращаться в прокуратуру следует в самых сложных и опасных случаях:
- при выявлении фактов физического или психологического насилия над детьми;
- если ребенок был оставлен в опасности или ему не была оказана надлежащая помощь (заболел и несколько часов провел один в спальне или группе, пока остальные гуляли, сильно поранился, а рану не обработали и т.п.);
- в случае вымогательства со стороны воспитателей или заведующего;
- из-за непринятия мер по жалобе, направленной во все остальные инстанции (заведующей ДОУ. Минобразования и т.д.).
Жалобу в прокуратуру можно написать самостоятельно в свободной форме и ее обязаны принять. Следственные органы должны провести проверку и пресечь нарушения. Если преступные действия сотрудников ДОУ подтвердятся, прокурор передаст дело в следственный отдел, а затем оно попадет в суд.
При восстановлении справедливости или отстаивании интересов ребенка главное не забывать, что ему после окончания процесса придется ходить в это же учреждение.
Поэтому первой попыткой при любой некритичной (не угрожающей жизни) ситуации должно стать мирное урегулирование.
После рассмотрения жалобы должны быть предприняты конкретные меры по устранению конфликтной ситуации. Если проверка произведена, но ничего не меняется, родитель может:
- проверить обоснованность своих требований (документы, постановления, общение с другими родителями);
- обратиться в другой уполномоченный на решение проблемы орган.
Меры приняты и неприятная ситуация урегулирована? Значит, ребенок может продолжить посещение детского сада, а родители по-прежнему должны будут проявлять бдительность.
Таким образом, при нарушении порядка в ДОУ, лучше обращаться сначала к воспитателю, затем стараться решать вопрос с заведующей. Далее можно обратиться в РОНО, а если меры не приняты – в Минобразования.
Повод для обращения в Прокуратуру
Если сотрудники детсада совершили серьезные проступки, подпадающие под характеристику уголовного наказания (вымогательство, насилие как физическое, так и психологическое относительно детей, кражи, несвоевременное или игнорирование оказания медицинской помощи и другие ситуации), то родители обращаются в надзирательную инстанцию (прокуратуру) с обращением.
В тексте описывают выявленные нарушения, которые учинили сотрудники дошкольной организации.
Заявление в прокуратуру позволит осуществить процедуру привлечения к ответственности администрации и получить компенсацию за причиненный моральный или материальный ущерб. Выплата денежных средств возможна с дальнейшей передачей иска в судебный орган.
Важно! Прокуратура обязана в течение 1 месяца исследовать и изучить все факты, изложенные в обращении, и уведомить заявителя о принятом решении письменным ответом.
Если обнаружено, что действия воспитателя или заведующего имеют признаки уголовного преступления или административного нарушения, то прокурор отправляет все собранные документы в полицию и суд.
Как уже было отмечено выше, если родители столкнулись с тем, что в детском саду грубо нарушаются нормы действующего закона и осуществляются сборы денежных средств на нужды дошкольной организации, то необходимо незамедлительно обращаться в органы прокуратуры. Сделать это нужно в письменной форме. По поступившему сообщению проведут проверку. Если будет выявлено хоть одно нарушение закона, то виновных привлекут к ответственности.
Здесь также необходимо сказать о том, что большинство родителей боятся писать жалобы в вышестоящие инстанции на руководство детских садов, потому что считают, что это отразится на их малышах. Воспитатели к детям будут очень плохо относиться. Тем не менее бояться этого не стоит. Иначе ситуация в дошкольном учреждении так и не изменится.
Ответственность заведующей
Как составить жалобу на заведующую от коллектива или от родителей? Заведующая детским садом должна не только контролировать деятельность воспитателей и нянечек, но и не допускать нарушения их прав.
Причиной жалобы на заведующую со стороны родителей обычно является ее бездействие в ответ на ранее полученные жалобы.
Воспитатели же могут быть недовольны руководством из-за неуважительного отношения, введения дополнительных обязанностей, нарушении трудовой дисциплины и т.д.
В любом случае, заявлять о нарушениях со стороны заведующей детским садом лучше сразу в несколько инстанций – это увеличит шансы исправления ситуации.
К сожалению, многие мамы не могут сидеть дома с ребенком длительное время по причине того, что им нужно выходить на работу и зарабатывать деньги. Но слишком большая очередь в муниципальных детских садах не позволяет сразу определить малыша в дошкольное учреждение.
Что же делать родителям в этом случае? Многие мамы и папы устраивают малышей в частные садики. Конечно, там бывает намного лучше, чем в муниципальных, но и потратить нужно больше, да и проблем зачастую возникает слишком много.
Конечно, родители, столкнувшиеся с подобными проблемами, начинают обращаться в различные инстанции. При этом нередко задаются вопросом о том, куда пожаловаться на частный детский сад. Ведь иногда там просто не вывешивают меню и даже грубят родителям.
Предлагаем ознакомиться: Кассационная жалоба по уголовному делу
Но что делать, если в помещении грязно и дети едят из плохо вымытой посуды? Можно обратиться в Роспотребнадзор. Данная организация проверит, как соблюдаются санитарные правила в частном садике. Кроме того, если администрация данной организации нарушает законодательные нормы, то можно написать жалобу в прокуратуру.
Для обращения с жалобой как уже говорилось следует иметь доказательства и веские основания, например, жалоба такого характера, что воспитатель не так посмотрел не будет рассмотрена.
Оснований для обращения множество и все они индивидуальные, но мы выбрали наиболее популярные из них для того, чтобы объяснить серьезность.
| № | Основание | Пояснение |
| 1 | Нарушение своих обязанностей | Все должностные инструкции прописаны конкретно в законодательстве, поэтому воспитатель должен соответствовать им. В данном пункте подразумевается такие нарушения как отсутствие занятий, несвоевременное укладывание на тихий час, отсутствие помощи в употреблении пищи ребенку, отсутствие помощи в одежде. |
| 2 | Превышение своих обязанности | У каждой возрастной группы имеется свои образовательные задачи, которые воспитатель совместно с ребенком достигает в процессе ежедневного занятия. Длительность занятия у возрастных групп разная и начинается от 15 минут и заканчивается 40 минутами. Поэтому если воспитатель занимается с малышами более получаса, то это существенное нарушение, так как дети не воспринимают уже информацию. Соответственно данная деятельность просто бесполезна. |
| 3 | Отсутствие должного ухода | Ребенок в детском саду должен быть в безопасности и в положительном эмоциональном состоянии. Соответственно если ребенок получил травму в ходе невнимательности воспитателя, то это может так же быть причиной жалобы. |
| 4 | Непедагогичные методы | Воспитатель должен воспитывать детей в рамках своей деятельности, ему категорично запрещается кричать на ребенка, а тем более поднимать руку на ребенка. Максимальное наказание должно быть – стульчик, в случае, когда дети занимаются, а ребенок сидит в одиночестве. Однако перед этим следует объяснить ребенку почему он наказан, а не просто так молча посадить его на стульчик. |
| 5 | Сборы денежных средств | Некоторые воспитатели на свои праздники заказывают родителям подарки, так делать категорически запрещено и это будет относиться к вымогательству. Но не стоит путать если воспитатель говорит о том, что детям необходимы прописи и карандаши, то это вы приобретаете для своего ребенка лично и это вовсе не считается вымогательством. |
Как правильно составить жалобу
Для подачи жалобы на детский сад официальная форма не установлена. Родители составляют жалобу в свободной форме.
Но имеются определенные правила написания подобных документов, которые позволяют четко изложить свои претензии и помогают должностным лицам быстрее рассмотреть заявление и предоставить на него ответ:
- используется лист формата А4 (альбомный лист);
- в шапке документа указывается полное название органа, куда направляется жалоба, по возможности конкретный сотрудник, который будет работать с заявлением (ФИО, должность);
- указываются данные о заявителе и о ребенке, чьи интересы он представляет (ФИО);
- по центру листа пишется слово «Жалоба»;
- следует изложить обстоятельства ситуации (к примеру, директор детского сада злоупотребляет служебным положением и не принимает ребенка в сад, несмотря на то, что он подходит по всем критериям). Нельзя использовать нецензурную лексику, сленг и просторечные обороты. Желательно сослаться на нормативно-правовые акты;
- внизу нужно указать свои требования и контактные данные для связи (адрес, телефон, электронная почта).
Посмотрите видео. Как попасть в детский сад?
Причины жалобы на заведующую могут быть разные, однако следует понимать, что на некоторые из них жаловаться не совсем разумно. Руководитель дошкольного образовательного учреждения может превратить жизнь вашего ребенка в ад из-за одного «недовольства» или выявленного вами в ходе разговора с отпрыском нарушения.
Чаще всего родители жалуются на следующее:
- Детей бьют воспитатели или против них зафиксировано любое другое правонарушение;
- Воспитатели нарушают законы (устраивают поборы или не уважают веру ребенка), а заведующий закрывает на это глаза;
- Образовательная программа не соответствует общим нормам;
- Воспитательные методы не соответствуют нормам и законам РФ;
- Заведующая «опускается» до хамства в лицо родителям и детям;
- Заведующая отказывается выполнять взятые обязательства, не выполняет свои обязанности полностью или частично.
Взаимоотношения детей
В детском саду присутствуют дети из различных семей, поэтому их поведение отличается. Из-за этого часто возникают конфликты. Дети ссорятся и мирятся, но если главным лицом конфликтов является конкретный ребенок, то тогда надо принимать меры. Важно поговорить с его родителями. Если это не принесло результаты, то создается коллективная жалоба, которая отдается заведующей.
Когда родители составляли претензию, а меры не были предприняты, то обращаются в РОНО. Хоть агрессивного ребенка исключить из образовательного заведения не получится, но если будет много возмущенных, то тогда проводится медицинская проверка. При наличии агрессии есть коррекционный садик. По причине бездействия руководства учреждения родителям надо обращаться в прокуратуру.
Стоит ли родителю оставаться анонимом при подаче жалобы
Всем известно, что жалобщиков не любят нигде. Поэтому, когда проблема с педагогом детсада возникла, решать ее надо, но есть вероятность, что отношение к ребенку со стороны сотрудников учреждения ухудшаться, тогда некоторые родители предпочитают излагать свои претензии анонимно.
Составляется такая жалоба на воспитателя детского сада по образцу, представленному выше, но с некоторыми нюансами:
- Не указываются данные заявителя.
- В тексте не логично упоминать имя своего ребенка (станет ясно, кто направил жалобу).
- Конкретный случай также анонимно не получится описать, суть претензий будет излагаться общими фразами.
Пример текста анонимной жалобы на воспитателя детского сада.
«Прошу провести проверку в отношении воспитателя NN в связи с неоднократными грубыми нарушениями в отношении воспитанников, а именно – NN на прогулках не уделяет детям внимание, а вместо исполнения обязанностей регулярно общается на рабочем месте по сотовому телефону».
Один из самых больших недостатков такой формы обращения – то, что его могут и вовсе не рассматривать. По факту отчитываться не перед кем, ведь анонимность не предполагает форму обратной связи. Поэтому родителям не стоит удивляться, если по их жалобе не будет проведено никакой проверки. Хотя грамотный руководитель дошкольного учреждения обязательно обратит внимание на подобные претензии, ведь за ними в будущем могут последовать уже не анонимные обращения в вышестоящие органы, которые повлекут серьезные проверки и проблемы.