Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Два свидетеля: как подтвердить стаж для пенсии без трудовой книжки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Хорошо, если вы сменили не так много мест работы или же только начали свою трудовую деятельность — тогда вам не нужно делать слишком много движений для восстановления трудовой книжки. Но если вы постоянно меняли места работы или (еще хуже) переезжали в другой город, то мы вам не завидуем. Остается только собирать, собирать и собирать. И, как вы понимаете, далеко не все работодатели с удовольствием копаются в архивах и предоставляют данные о вашем стаже. Но это все детали. Мы же расскажем, что вам нужно сделать, если трудовая книжка потеряна по вашей вине.
Подтверждение стажа для пенсии если в трудовой книжке нет записи
- Трудовой стаж – это время, когда лицо осуществляло трудовую функцию в соответствии с официально заключенным трудовым (или иным) договором.
- Следовательно, период, когда человек трудился, но это не было зафиксировано в каких-либо документах в соответствии с трудовым или гражданским законодательством, не входит в количественное понятие трудового стажа.
- Законодатель предусматривает следующее время, когда лицо не осуществляет трудовую деятельность, но оно засчитывается ему в стаж:
- периоды, когда гражданин состоял на учете в Центре занятости населения и получал пособие по безработице. Это время будет принято во внимание при последующем расчете пенсионных выплат;
- время, когда лицо проходило военную службу по призыву либо на основе договора;
- период времени, когда лицо находилось под стражей, в местах лишения свободы сверх оговоренного срока ввиду пересмотра дела. В этом случае законодатель считает, что гражданин имел бы возможность трудоустроиться, если бы не вышеуказанные обстоятельства;
- время, когда человек трудился, и на этом основании были произведены страховые отчисления работодателем (даже без заключенных трудового или иного договора);
- период прохождения курсов повышения квалификационных знаний;
- отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, не достигшим возраста 3-х лет;
- время, когда лицо осуществляло уход по медицинским показаниями за ребенком-инвалидом либо иным лицом инвалидом 1 группы, находящимся с ним в родственной связи.
Трудовая книжка утеряна работником
Итак, трудовая книжка потеряна. Куда идти, к кому обращаться в первую очередь? Мы изначально подразумеваем ситуацию, что потерянная книжка может быть только у уволенного работника, так как во время трудоустройства работодатель обязан хранить документ у себя (в сейфе). Трудовую книжку нельзя выдавать на руки работнику, делать это запрещено даже в тех случаях, когда сотруднику требуются трудовые сведения для вышестоящих инстанций (налоговая инспекция, Пенсионный фонд). Кадровик оформляет заверенную копию по запросу. И хорошо бы, чтобы она у вас осталась. Тогда вам фактически ничего не придется делать — если потерян оригинал трудовой книжки, то просто передайте официальную копию новому работодателю.
Если же у вас нет никаких документов, подтверждающих ваш стаж, обращайтесь в кадровую службу предыдущего работодателя и пишите заявление. В обращении указывайте, что трудовая книжка потеряна, описывайте обстоятельства, при которых это произошло, и запрашивайте кадровые сведения. Если у вас остались ваши экземпляры договоров и дополнительных соглашений с работодателем, расчетные листки с указанием должности и начислений, приказы о кадровых перемещениях (ну а вдруг!) — отлично, прикладывайте их в дополнение к заявлению, это ускорит процесс восстановления утерянной трудовой книжки.
Исковое заявление о подтверждении стажа
Восстановление утерянного трудового стажа подсудно районным или городским судебным инстанциям — именно туда и следует подавать заявление. Заявление пишется либо от руки, либо составляется на компьютере и затем распечатывается на принтере. Структура заявления выглядит следующим образом:
- В верхнем правом углу заполняется «шапка», где указывается наименование судебной инстанции, и паспортные данные истца.
- Основной текст содержит сведения о предприятии, на котором трудился податель заявления. Время работы и должность, которую он занимал.
- Требования к суду. В данном случае — просьба установить факт течения трудового стажа с даты принятия на работу по дату увольнения.
- Далее указывается список прилагаемых к заявлению документов и справок.
- Заявление заверяется личной подписью подателя, проставляется дата его составления.
Какой порядок подтверждения страхового стажа
Когда сотрудник застрахован в ПФР, единственным подтверждающим наличие стажа документом является выписка из индивидуального (персонифицированного) счета. А страховой стаж, приобретенный за трудовые периоды до регистрации в системе обязательного страхования, можно доказать, предъявив:
- трудовую книжку (из записей в документе берутся недостаточные сведения об отдельных этапах работы);
- трудовые договора с работодателями (письменные, составленные в соответствии с законом);
- показания свидетелей (при утрате документов из-за стихийных бедствий и прочих обстоятельств непреодолимой силы или по вине работодателя, когда бумаги восстановить невозможно);
- справки из архивов;
- лицевые счета;
- ведомости о выплате заработной платы;
- выписки из приказов;
- справки из бухгалтерии работодателей.
На Госуслугах или на сайте ПФР (по СНИЛС)
Чтобы получить информацию об имеющемся у вас трудовом стаже дистанционно, достаточно иметь регистрацию на сайте Госуслуг, либо ПФР. Дальше потребуется выполнить несколько простых шагов.
На портале Госуслуг:
- заходим в свой личный кабинет. Если его еще нет, проходим несложную регистрацию на портале;
- через меню выбираем позицию «Каталог услуг», а дальше находим вкладку «Пенсии, пособия и льготы»
- после этого переходим в раздел «Все услуги» и выбираем блок «Извещение о состоянии лицевого счета в ПФР»
- ознакомившись с предоставленной порталом информацией выбираем «Получить услугу». Полученную информацию можно сохранить на компьютер, либо переслать на электронную почту.
Через сайт ПФР:
- входим в личный кабинет на сайте ПФР;
- вводим регистрационные данные, те же, что и на Госуслугах (телефон, е-мейл, СНИЛС, пароль);
- на отрывшейся странице отобразится вся информация о начисленном вам страховом стаже и пенсионных баллах.
Необходимость подтверждения стажа
Суммарный срок трудовой деятельности человека с момента наступления трудоспособного возраста — главный показатель, от которого зависит размер ежемесячных пенсионных выплат. До января 2002 года учитывался трудовой стаж. После этой даты стал важен страховой стаж — годы, в течение которых гражданин получал официальную зарплату и делал взносы в государственный Пенсионный фонд. При начислении довольствия учитывают и нестраховые периоды (начисления в это время в ПФ не поступают).
Подтверждение стажа — обязательная процедура во время оформления пенсии по возрасту. Количество отработанных лет должно быть не менее 10 (в 2021 г.). К 2024 г. этот показатель возрастет до 15 лет.
При этом будущим пенсионерам нужно накопить баллы (коэффициенты, растущие до 2024 г.). Для людей, которые работают на предприятиях с особыми условиями трудовой деятельности, сотрудников федеральных ведомств с военизированными условиями службы предусмотрены специальные условия.
Если у вас на руках есть соглашения с прежних мест работы, вам не придется переживать, как подтвердить записи в трудовой книжке, просто покажите их в ПФ в качестве доказательства. Специальных требований к трудовым договорам нет, за исключением одного — соответствия положениям закона о труде, которые действовали на момент его заключения. Если сотрудники ПФ откажут во включении в общий стаж периода работы по договору, такой отказ неправомерен и его можно обжаловать в суде.
Не только трудовыми договорами разрешено подтверждать периоды работы. Если вы выполняли услуги или что-то производили по договору ГПХ, срок его действия тоже добавляет стаж, если с выплаченного вознаграждения перечислялись страховые платежи. Подтверждением служит сам договор и документ об уплате взносов.
Справка от работодателя
Если записи о каком-либо месте работы нет, обратитесь к бывшему работодателю за справкой, содержащей сведения о вашей деятельности в этой организации. Она выдается бесплатно, заверяется руководителем. Срок выдачи — 3 дня с момента обращения.
Подтверждение советского трудового стажа
Другой актуальный случай — как подтвердить наличие трудового стажа советских времён, когда не существовало ни современной пенсионной системы, ни персонального учёта граждан. Единственным способом подтверждения здесь является запись в трудовой книжке, либо иные документы с места прежней работы. При утере документов потребуется признание стажа через судебные инстанции.
Для этого потребуется собрать имеющуюся доказательную базу, включая косвенные документы и показания свидетелей, трудившихся ранее с заявителем на одном предприятии. К примеру, до 1991г. единственными обязательными платежами, взимаемыми с каждого работающего гражданина, являлись взносы на государственное соцстрахование. Конечно, найти в архивах документальные свидетельства о совершённых платежах тридцатилетней давности сложно, но попытаться это сделать стоит. В таком случае вы получите 100% подтверждение наличия трудового стажа в советское время.
Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации
Ещё одна трудность возникает перед гражданами, когда требуется подтвердить стаж работы в уже не существующей организации. Для этого следует обратиться в налоговые органы. Где выяснить, имеется ли у закрывшейся организации правопреемник. Также возможно, произошла процедура слияния компании с другой организацией. В такой ситуации вся архивная документация должна находится в данных организациях.
При отсутствии компании-правопреемника данные о бывших работниках должны находиться в архиве. В зависимости от уровня подчинения предприятия, вся его документация при ликвидации передаётся в муниципальный или в региональный архив. Сведения о том, куда были переданы все архивные бумаги закрывшегося предприятия можно получить в той же налоговой службе.
Особенности отложенного оформления пенсионных выплат
Граждане Российской Федерации могут отложить выход на пенсию, а позже получить повышенные выплаты. Эту информацию предоставила российский эксперт Ольга Лебединская. По ее словам, размер пенсии зависит главным образом от трудового стажа, пенсионных коэффициентов и размера отчислений работодателя. Если человек будет продолжать работать после наступления пенсионного возраста, то первые два показатели будут расти.
«Минимальный срок, на который можно отложить выход на пенсию — год со дня возникновения права. За этот период поправочный коэффициент составит 1,056 для фиксированной выплаты и 1,07 для страховой выплаты», — подчеркнула Лебединская.
По ее словам, через пять лет коэффициент поднимется до 1,36 для фиксированной выплаты и 1,45 для страховой, а через десять лет — до 2,11 в первом случае и 2,32 во втором. Кроме того, россияне, которые уже оформили выход на пенсию, могут увеличить свои коэффициенты, если будут трудоустроены на срок от года.
«Немного иная ситуация складывается в отношении безработных. Для этой категории населения в выборе пособия/пенсия выгоднее оформить пенсию. Либо можно найти источник дохода, который позволит отложить назначение пенсии», — заявила госпожа Лебединская.
Исковое заявление о подтверждении стажа
Восстановление утерянного трудового стажа подсудно районным или городским судебным инстанциям — именно туда и следует подавать заявление. Заявление пишется либо от руки, либо составляется на компьютере и затем распечатывается на принтере. Структура заявления выглядит следующим образом:
- В верхнем правом углу заполняется «шапка», где указывается наименование судебной инстанции, и паспортные данные истца.
- Основной текст содержит сведения о предприятии, на котором трудился податель заявления. Время работы и должность, которую он занимал.
- Требования к суду. В данном случае — просьба установить факт течения трудового стажа с даты принятия на работу по дату увольнения.
- Далее указывается список прилагаемых к заявлению документов и справок.
- Заявление заверяется личной подписью подателя, проставляется дата его составления.
Требуемый пакет документов
Основным доказательством, подтверждающим достаточный стаж россиянина, является персональная трудовая книжка. В нее заносятся записи предприятий с указанием времени приема и освобождения от должности, печатными оттисками и подписями руководителей. Планируется перевести эту информацию в цифровую форму и хранить в единой базе данных.
К 2020 г. единую программу не создали и переход на электронный формат произведен не был. Поэтому записи в книжке остаются главным свидетельством трудовой деятельности.
В отдельных случаях (при утрате документа или неточных данных) заменой трудовой книжки могут являться:
- заключенные обоюдно трудовые соглашения;
- справки от работодателей, федеральных структур;
- выписки из приказов организаций;
- справки из комиссариата, где служил гражданин;
- удостоверения членов профсоюзных организаций с отметками о регулярных взносах;
- копии платежных листов, где есть ведения об отчислении взносов за работника;
- ведомости на выдачу заработной платы, лицевые счета.
Общий порядок подтверждения
При возникновении разногласий между пенсионером и ПФ РФ по вопросам присуждения стажа необходимо обращаться к установленному государственным органом порядку.
В нем прописано, как требуется поступать гражданину в спорных ситуациях:
- подать письменное прошение о внесении корректировок в пенсионное дело;
- предъявить собранные доказательства;
- дождаться результатов проверки Пенсионного Фонда.
Если сотрудник ПФ отказывает в учете стажа будущему пенсионеру или лицу, денежные выплаты которому приостановлены из-за пересмотра пенсионного дела, следует поступить так:
- потребовать письменное пояснение с указанием причины отказа в корректировке индивидуальных сведений;
- внести коррективы согласно требованиям фонда (если это возможно);
- обратиться с письменным отказом в главное Управление ПФР в республике, регионе с целью решения вопроса без суда;
- при отказе ГУ ПФ обратиться в прокуратуру или суд, предварительно получив письменное объяснение сотрудников регионального отделения ведомства.
По каким правилам подтверждается страховой стаж
Когда придет время рассчитать страховой стаж, гражданину придется подтверждать стаж за периоды работы:
- до регистрации в системе обязательного страхования в ПФР;
- после страхования сотрудника по программе обязательного страхования.
Чтобы понять, каким по длительности будет страховой стаж трудящегося гражданина, нужно понимать, выполнение каких должностных обязанностей будет учтено в стаже. Учтены будут следующие периоды:
- трудовая деятельность, которая велась в пределах Российской Федерации сотрудниками, подлежащими обязательному социальному страхованию и совершающими страховые отчисления в Фонд социального страхования через своего работодателя;
- трудовая деятельность, осуществляемая гражданами России за границей, при условии, что она велась согласно условиям международных договоров РФ (или что работник самостоятельно выплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд).
В продолжительность страхового стажа включаются не только непосредственно периоды трудовой деятельности, но и некоторые иные промежутки времени, а именно время:
- пребывания на службе в армии (или на альтернативной службе);
- нахождения на больничном по причине заболевания или травмы, если при этом выплачивалась компенсация из бюджета ФСС;
- отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (для многодетной матери – не более 6 лет, т.е. по 1,5 года на 4 детей);
- поиска новой работы, если гражданин состоял на учете в Центре занятости и получал пособия по безработице;
- выполнения общественных работ (оплачиваемых);
- переезда по новому месту жительства по долгу госслужбы;
- нахождения под стражей, если впоследствии человек был признан невиновным в уголовном преступлении и был реабилитирован полностью;
- пребывания без работы из-за необходимости переселения в другую местность вместе с супругом-военнослужащим (учтено будет максимум 5 лет);
- проживания за границей мужей и жен государственных представителей и дипломатических работников, выехавших за рубеж по долгу службы (учтено будет не более 5 лет).
Нужно ли подтверждать стаж?
В последние несколько десятилетий пенсионная система в России претерпела множество изменений. И касаются они не только порядка определения сумм выплат, но и особенностей хранения, сбора информации о трудовом стаже и страховых взносах, совершаемых работодателями за сотрудников.
Так, в 2002 году была создана система ОПС. Причем начиная с 2015 года назначение пенсии производится исходя из сведений, отображенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) гражданина. Во время их формирования работодатели передавали в ПФР информацию о стаже трудоустроенных у них сотрудников в форме СЗВ-К. Т. е. это избавило многих граждан от необходимости подтверждать свой стаж во время установления пенсионных выплат.
Все данные о стаже за периоды, включая советский, уже есть на ИЛС. Они хранятся в базе данных ПФР. Именно оттуда и берется вся необходимая информация о стаже и накопленных ИПК при выходе человека на пенсию.
Какие еще варианты подтверждения стажа существуют?
К сожалению, не всегда сведения можно получить у работодателя. Иногда и в архивах данные отсутствуют. Выходит, учесть такой стаж при назначении пенсии нельзя? Нет, есть и другие способы подтверждения, а именно:
- Свидетельские показания. Они должны быть как минимум от 2 бывших сослуживцев по тому периоду времени. Причем у самих свидетелей на руках должны быть подтверждения работы в заявленном месте в то же время. Подтвердить таким образом можно исключительно периоды работы. А вот военную службу, пребывание в декрете и уход за нетрудоспособным членом семьи – нет. Существуют и временные ограничения, которые засчитываются в стаж по свидетельским показаниям. Такой период не должен превышать 50% от всего стажа работы.
- Судебное решение. Обычно такой способ используется гражданами, когда речь идет о работе в 1986–1995 годах. Тогда многие работодатели не сдавали документы в архивы. Однако прибегать к такому способу правильнее всего для подтверждения уровня заработка, ведь он влияет на размер начисляемых ИПК, а он в свою очередь на сумму пенсии.
Уточнять страховой стаж имеет смысл заблаговременно. Ведь спустя 20–30 лет данные будет получать намного проблематичней. Конечно, сейчас такой проблемы уже нет ввиду электронного учета и наличия возможности в любое время проверить состояние своего лицевого счета. Но вот с зачетом советского стажа проблемы могут возникнуть.