Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформить льготы ветеранам труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Льготы в сфере здравоохранения
Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:
- бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
- перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
- даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
С помощью денежных выплат компенсируются льготы из набора социальных услуг (НСУ), установленного законом №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».
Закон №122-ФЗ о переводе льгот в денежное выражение был принят 22 августа 2004 года. Льготы ветеранов труда, пенсионеров и других льготников были переданы в ведение региональных властей.
Мнение эксперта
Захаров Никита Евгеньевич
Практикующий юрист с 7-летним опытом. Специализация — семейное право. Член ассоциации юристов.
Регионам дали возможность выбора между натуральным или денежным способом предоставления преференций ветеранам труда, инвалидам, пенсионерам. В результате большая часть социальных выгод была потеряна.
Тем более первые годы льготы компенсировались регионами без согласия населения для получения дотаций из бюджета.
Монетизация федеральных льгот
Ветераны труда, которые являются инвалидами, блокадниками, участниками ВОВ и т.д., относятся к федеральным льготникам. Они оформляют компенсацию НСУ через отделение ПФР или МФЦ по месту жительства. Дублирующиеся региональные и федеральные льготы ветеранов труда являются взаимоисключающими.
В ПФР или МФЦ необходимо подать заявление, указав в нем услуги, от которых ветеран отказывается в пользу монетизации. Вместе с заявлением представить следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- документ для подтверждения прав на НСУ (справка об инвалидности, удостоверение ветерана и т. п.);
- справку от ПФР о праве на льготы.
Разрешается подача заявления через законного представителя по доверенности с нотариальным заверением.
Ветеран труда может оставить за собой часть льгот и монетизировать те, которыми не пользуется. Например, имеет смысл отказаться от бесплатных медикаментов, если в федеральном перечне нет лекарств, необходимых гражданину. При этом можно оставить право на санаторно-курортное лечение, если требуется.
Например, если ветеран не успел написать заявление в текущем году, то он может это сделать в течение 2021 года до 1 октября, чтобы получать компенсацию за льготы в следующем году. Строгий подход к срокам связан с государственной необходимостью закладывать бюджет на следующий год.
Федеральный закон «О ветеранах» в положениях п.4 ст. 13 предоставляет гражданам, наделенным статусом ветерана труда, возможность компенсации денежных средств, затраченных на коммунальные услуги.
Перечень расходов, подлежащих возврату, является следующим:
- оплата найма помещения, в котором проживает гражданин;
- выплата в полном или частичном размере на проведение ремонта жилья;
- компенсация коммунальных услуг;
- если гражданин проживает в доме, не подключенном к централизованному отоплению, ему предоставляется возможность компенсации затрат, понесенных при покупке угля, дров, иных видов топлива, предназначенного для обогрева жилья.
Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в сфере ЖКХ, зависит от особенностей законодательства региона, в котором проживает гражданин. К примеру, на территории Ленинградской области ветеран вправе получить компенсацию за оплату коммунальных услуг в денежном эквиваленте, размер которого может варьироваться до 805 руб.
Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
Льготы ветеранам труда: Понятия и определения
Кто такой почетный ветеран труда, какие льготы ему положены, можно определить, подробно изучив федеральное и региональное законодательство. Понятие почетного труженика правительство предусматривает с 1995 года. Почетными ветеранами считаются люди, имеющие определенные виды медалей, почетных званий, знаков отличия, а также конкретный стаж работы. Данные критерии должны присутствовать в совокупности. Иначе статус получить не получится.
Согласно закону, почетное звание ветеран труда заслуживают граждане:
- Если они начали трудиться до 18 лет во время ВОВ.
- Стаж ветерана труда не может быть меньше:
- для представительниц прекрасного пола – трудовые года должны составлять 35 лет;
- для мужчин – 40 лет.
- Присутствие наград, ордена, медали и почетных званий, которые работники получили еще при СССР.
Ветеран труда – человек, трудящийся на протяжении длительного времени и имеющее медаль либо другой знак отличия труженика, предусмотренного законом.
После наступления ветеранам труда пенсионного возраста и выслуги трудового стажа, им будут оказаны определенные меры социальной поддержки в виде компенсаций, пособий и льгот.
Дополнительные льготы
Несмотря на статус ветерана труда граждан является обычным пенсионером, с заслуженной пенсией. Поэтому, ветеран труда льготы и привилегии использует наравне с данной категорией. Соответственно ветеран труда наравне с обычным пенсионером может пользоваться льготой в налоговой сфере и получать ряд положенных пособий.
Какие льготы положены ветеранам труда наравне с обычным пенсионером:
- отсутствие налога на недвижимость;
- возможность оформить льготный кредит при соблюдении определенных условий;
- существует льгота по уплате имущественного налога;
- возможность оформить льготу по транспортному налогу;
- оформляется вычет по НДФЛ:
- на несовершеннолетних детей;
- при покупке жилья;
- на лечение;
- на обучение личное либо отпрысков.
- право переносить остатки вычета на предыдущие отчетные периоды;
- только пенсионер вправе получить вычет сразу за три года, у работающих граждан таких привилегий нет;
- отсутствие оплаты НДФЛ:
- с пенсии и социальных доплат;
- с сумм материальной помощи не больше 4000 рублей;
- с оплаты санаторного лечения из личных сбережений.
Рассчитываются налоговые льготы, а также назначаются в налоговой службе. Уточнять конкретные виды налоговых льгот лучше в налоговой службе по месту постоянной прописки. Не во всех регионах могут действовать одинаковые привилегии.
То же самое касается и пакета документации для оформления той или иной дотации. Для предоставления льгот ветерану нужно предоставить не только ветеранское свидетельство, но и пенсионное удостоверение.
Денежные компенсации и прибавка к пенсии
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.
Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.
Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:
- безвозмездный проезд на общественном транспорте;
- скидки на услуги ЖКХ;
- санаторно-курортное лечение.
Какими еще льготами пользуется ветеран труда
Помимо федеральных льгот существуют также региональные, на которые ветеран может претендовать. Они устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта РФ и подлежат исполнению исключительно в этом субъекте.
Льготы ветеранам труда во многих регионах связывают с назначением пенсии по старости (инвалидности), в свете пенсионной реформы данные положения возможно также будут пересмотрены (изменены на достижение предпенсионного возраста). Поэтому зачастую можно встретить социальные выплаты в субъектах, которые назначаются гражданам после достижения пенсионного возраста.
Давайте обратимся к примеру Санкт-Петербурга, где установлены следующие льготы ветеранам труда РФ:
- Ежемесячная денежная выплата.
- Оплата жилья в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальных норм.
- 50% льгота на оплату коммунальных услуг и т.д.
Монетизация льгот ветеранам труда
Монетизация касается только федеральных льготников. В денежный эквивалент переводятся 3 вида льгот: транспортные, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.
На уровне регионов законодатель действует по-разному: в некоторых регионах разрешена монетизация льгот в заявительном порядке, а где-то льготы выдаются как есть.
Монетизация льгот устроила не все слои населения.
С одной стороны, были довольны, к примеру, перевозчики в сфере транспорта: они наконец-то увидели «живую» прибыль, а не запоздалое перечисление средств из бюджета.
С другой — у тех граждан, которые имели право на получение бесплатных дефицитных лекарств, появились деньги на то, чтобы эти лекарства приобрести самостоятельно.
Но сумма денежных компенсаций была невелика, что и огорчило большую часть населения.
Тем не менее, если ветеран труда откажется от льгот в пользу их денежного эквивалента, это будет неплохой надбавкой к его пенсии.
Что делать, если вы потеряли удостоверение ветерана труда
Не расстраивайтесь, удостоверение лишь подтверждает, что вы являетесь ветераном труда. Статус ветерана при утере удостоверения никуда не делся. Вам нужно всего-лишь восстановить удостоверение, получив его дубликат, чтобы подтвердить право на получение льгот.
Вам нужно обратиться в орган, который изначально выдал вам удостоверение. В этот орган нужно подать заявление. Его бланк выдадут в этом органе, заранее ничего искать не нужно. Не забудьте сфотографироваться, на дубликат наклеят фото. Выдача дубликата производится в течение месяца, бесплатно.
***
Таким образом, если вы все-таки получили звание «Ветеран труда», то имеете право претендовать как на получение федеральных, так и региональных льгот, пособий и выплат. О том, какие льготы вам положены по месту проживания, вы можете узнать в органах социальной защиты. Федеральные же льготы разбросаны по различным законам — например 5-ФЗ, 122-ФЗ — и требуют более тщательного изучения.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Ветераны».
Множество законов и постановлений зачастую приводят людей к непониманию ситуации. Особенно это касается случаев, когда нет единых правил на всей территории страны. Приведём 7 фактов, описывающих основные моменты, на которые стоит обратить внимание:
- Законодательство России определяет только правила присвоения звания для ветеранов федерального значения.
- Субъекты РФ могут самостоятельно устанавливать критерии награждения почётным статусом. В этом случае действовать он будет только на территории конкретного региона.
- Льготы для ветеранов определяются исключительно местными законами.
- Единого по всей стране ежемесячного денежного пособия не существует.
- Ветераны, имеющие региональный статус, при переезде в другой территориальный субъект теряют право на льготы.
- Для получения звания необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту проживания.
- Некоторые виды льгот могут быть монетизированы.
Льготы и денежные выплаты для ветеранов труда в Москве в 2021 году – как получить
Не достигшим возраста выхода на пенсию, но отмеченным учрежденными федеральными министерствами знаками отличия до 30 июня 2021 года, звание ветерана труда будет присвоено после выработки стажа для начисления пособия (25 лет мужчинам и 20 лет – женщинам), альтернатива – выслуга лет. Мужчины и женщины, начавшие работать в годы войны, для получения статуса должны предоставить подтверждение о 40-летнем и 35-летнем трудовом стаже соответственно.
Рекомендуем прочесть: Могут приставы забрать имущество у собственника если по договору проживает др человек
Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), их оформление и назначение – сфера компетенции управлений социальной защиты. К заявлению, которое подается в территориальное подразделение по месту проживания или предоставления пенсии, прилагаются: