Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Многодетная семья в России в 2023 году — признаки, статус, льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Законопроект о включении службы в армии в стаж 42 года для мужчин
6 июня 2019 года депутаты от фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект № 725662-7, в котором предлагают включать срок службы в армии в страховой стаж, дающий право на досрочное оформление пенсии. О разработке такого документа накануне сообщил глава комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов. Если такой законопроект будет одобрен, новый порядок подсчета льготного стажа вступит в силу с 1 января 2020 года.
В пояснительной записке к проекту отмечено, что исключение из льготного стажа службы в армии ставит в неравное положение граждан, выполнивших свой долг по защите Отечества, и тех, кто не проходил службу по призыву, в том числе уклонился от нее.
Однако, в пакете документов, внесенных в Госдуму вместе с законопроектом, есть заключение Правительства РФ, которое не поддержало такую инициативу. В документе отмечено следующее:
- предлагаемые изменения не согласуются с концепцией досрочного назначения пенсионного обеспечения за длительный стаж;
- принятие такого закона поставит лиц, служивших по призыву, в преимущественное положение с иными военнослужащими;
- в проекте не определены источники финансирования новых расходов.
Для обретения статуса необходимы такие документы:
- заявление на получение статуса по утвержденной форме, бланк которой можно взять в вышеозначенных официальных органах;
- копия всех страниц паспорта каждого из родителей либо попечителей;
- копия свидетельства о браке родителей; если родитель один, то копию свидетельства о смерти другого родителя или свидетельство о разводе/лишении родительских прав;
- свидетельства о рождении — дубликаты на всех детей;
- дубликаты паспортов, достигших 14-летнего возраста детей;
- фотографии родителей размером 3 х 4 сантиметра;
- справка из вуза о прохождении обучения — для совершеннолетних детей;
- копии документов на опекунство или попечительство — если они оформлялись;
- справку органов регистрации о количестве членов семьи, которые проживают на одной жилплощади;
- решение суда или нотариальное согласие другого родителя — если он не проживает вместе с семьей.
При предоставлении необходимого пакета на рассмотрение компетентных органов обязательно предъявлять и оригиналы для их проверки. Если все бумаги собраны в полном объеме и правильно оформлены, заявитель получает временное подтверждение статуса многодетности.
Какие преимущества получают многодетные семьи с оформленным статусом
Многодетные семьи, оформляя статус, рассчитывают не только на получение нового положения, но и на вполне ощутимую помощь. В частности многодетные семьи могут получить спортивную и школьную форму для детей совершенно бесплатно. Также школьников обеспечивают бесплатными канцелярскими принадлежностями, предлагают частично компенсировать расходы на питание в учебном заведении.
Если ребенок хочет, ему предоставят возможность бесплатно посещать секции и кружки. Если есть рецепт от врача, для детей до шести лет есть возможность получить лекарства на льготных основаниях.
Дети смогут проехать в общественном транспорте на льготных условиях. Ребенку из многодетной семьи могут предложить возможность поехать в детский лагерь или санаторий. Эта поездка будет полностью или частично оплачена. Если ребенок маленький, ему могут вне очереди предоставить место в детском садике.
Также есть льготы в области налогов, коммунального хозяйства и в жилищной отрасли. Например, коммунальные платежи могут быть оплачены со скидкой. Скидка предоставляется в размере 50% (в некоторых случаях, 30%).
Государство предоставляет возможность оформить индивидуальное жилье или землю. В частности, семьи получают льготное ипотечное кредитование, которое упрощает господдержка. Больше шансов получить льготы есть у людей, которые остро нуждаются в жилье.
Если многодетная семья платит налог на имущество, ей предлагается льготные условия, чтобы платить рассматриваемый налог. Многодетные семьи могут рассчитывать, что государство предоставит земельные участки, чтобы семья могла заниматься фермерством.
Список льгот на этом не заканчивается, поскольку есть не только общегосударственные, но и местные льготы на уровне административных субъектов. Это могут быть ежемесячные выплаты или разовые пособия. В частности, Самарская область выплачивает многодетным семьям пособие для ребенка, которому не исполнилось трех лет. Размер пособия отвечает прожиточному минимуму.
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
Документы для присвоения
Одна из самых частых причин отказа – это предоставление неполного списка нужных бумаг или же неверное их заполнение. Поэтому к сбору документов предстоит подходить внимательно.
Таблица «Обязательные документы»
Наименование | Особенности подачи |
Паспорт | Оригинал и копии всех заполненных страниц. Достаточно только документа того родителя, кто инициирует льготы. |
Заявление | Обращение заполняется ходатайствующим (образец можно получить у работников соцзащиты). |
Документы на детей | Предстоит принести свидетельства о рождении на каждого ребенка, который не достиг граничного возраста. |
Выписка из городского совета о составе семьи | Справка должна также включать сведения о фактическом месте проживания семейства. |
Справка из органов соцзащиты другого региона | Необходима для подтверждения, что семья не инициировала выплаты по адресу регистрации второго из родителей. |
Также, если ребенок совершеннолетний, но получает образование в высшем учебном заведении, то нужно еще добавить выписку из ВУЗа.
Как уже было сказано выше, право на получение дополнительной поддержки от государства зафиксировано на федеральном уровне. Но муниципальные власти могут вносить правки (в сторону улучшения условий), регулируя меры получения дополнительной помощи.
Таблица «Список направлений, по которым будут предоставляться пособия многодетным родителям в 2023 году»
Перечень категорий льгот | Куда обращаться, чтобы получить |
Медицинские (плюс питание) | Поликлиника и соцзащита |
Образовательные | Муниципалитет |
Трудовые | ПФР и служба занятости |
Земельные | Городской совет и Росреестр |
Налоговые | ФНС по месту прописки |
Транспортные | Муниципальные власти и ФНС |
ЖКХ | Жилищная инспекция |
Хозяйственные | Горсовет |
Это список не является исчерпывающим, поскольку в отдельных административных регионах возможны дополнительные направления ведения социальной политики.
Какая семья считается многодетной? Стандартно предъявляются к ней одинаковые требования в разных регионах:
- взрослые люди и дети должны быть российскими гражданами;
- семья должна иметь официальную прописку в регионе, где планируется оформлять разные пособия и послабления от государства;
- граждане должны воспитывать оптимальное количество детей, предусмотренное законом;
- малыши должны проживать совместно с родителями, причем если взрослые люди принимают решение развестись, то дети должны оставаться у кого-то одного и жить с ним совместно;
- не допускается даже временное проживание малышей в каких-либо учебных заведениях, а также обычно не разрешается сохранять статус, если ребенок служит в армии.
При определенных условиях разрешается людям, которым еще не исполнилось 18 лет, вступать в официальный брак, но в этом случае они не причисляются к несовершеннолетним. Многодетная семья – это сколько детей? Должно быть не меньше трех детей, причем все они должны быть несовершеннолетними.
Льготы школьникам из многодетных семей
Детям, которые живут в многодетных семьях и посещают школьное учреждение, государство выделяет льготы. Единственное требование, чтобы ребенок был младше 18 лет. Ниже описано несколько видов такой материальной помощи:
- Бесплатный проезд. Школьники могут получить специальную карту и бесплатно ездить на общественном транспорте.
- Бесплатное обучение в детском саду. Если обычный гражданин будет платить 2000-2500 рублей в месяц за обучение в детском саду, то за ребенка, живущего в многодетной семье, будет платить государство.
- Бесплатный обед в школе. Обучение в школах России бесплатное, но за обеды платить надо. Ребенок из многодетной семьи может получить привилегию – бесплатная еда по меню в столовой школы. Для этого нужно оформить специальную справку и передать классному руководителю.
- На школьную форму. Каждый год выплачивается сумма денег в размере 10 тысяч рублей на одного ребенка с целью покупки школьной одежды.
Это меры поддержки, которые выплачиваются государством для детей школьного возраста из многодетной семьи.
Как получить статус многодетной семьи
В большинстве субъектов России статус присваивается на срок в несколько лет, до той поры, пока в составе семейства есть трое детей, которые не достигли совершеннолетия. Например, в Москве с 2010 года действует постановление, не предусматривающее ежегодное продление статуса, а в Орловской области родителям потребуется полученный статус ежегодно продлевать.
Женщина, являющаяся матерью двоих детей (4 и 7 лет), вышла замуж за мужчину, имеющего одного ребёнка 14 лет. Жить переехали в квартиру мужа (трёхкомнатную). Семья приняла решение получить статус многодетной. Для этого муж прописал на своей жилплощади жену и её детей. После этого, собрав необходимую документацию (включая брачное свидетельство и выписку ТСЖ, о количестве прописанных лиц), супруги обратились в МФЦ, написали заявление и передали документы.
Статус многодетной семьи: как получить
Если после достижения совершеннолетия старший ребенок обучается на дневном отделении вуза или колледжа (техникума), допускается использование семьей статуса многодетной до достижения им 23 лет. Если же студент будет отчислен до этого, льготы также отменяются.
- в семье воспитываются трое детей моложе 18 лет с учетом пасынков. Дети старше 18 лет в расчет не принимаются, за исключением случаев, когда они обучаются на дневном отделении – здесь в некоторых регионах действие статуса может быть продлено до исполнения им 23 лет;
- наличие постоянной регистрации в субъекте Федерации. Статус присваивается по месту жительства. В случае переезда в другой регион документы придется переоформить;
- наличие всех необходимых документов, дающих права на признание многодетными;
- проживание всей семьи по одному адресу.
Многодетные семьи в России: как правильно посчитать детей?
На первый взгляд, ответ на этот вопрос очевиден. Но бывает, что при определении того, сколько детей многодетную семью составляют, возникают затруднения.
Рассмотрим пример. Родители, имеющие 3 детей, разводятся. 2 детей остаются с матерью, 1 – с отцом. В этом случае граждане, фактически являющиеся родителями 3 детей, статус многодетных утрачивают. При разводе многодетных супругов один из них может сохранить этот статус только в том случае, если не менее 3 детей останутся жить вместе с ним (в принципе возможна ситуация, что оба родителя после расторжения брака сохранят такой статус, если детей 6 и более).
Что касается рассмотренного примера, то бывшие супруги могут вновь получить статус многодетных, если вступят в официальный брак с человеком, имеющим несовершеннолетних детей. Дело в том, что пасынки и падчерицы учитываются в количестве детей в семье. Кроме того, наравне с родными учитываются дети усыновленные или взятые под опеку (попечительство).
Рассматривая вопрос о том, сколько детей многодетную семью образуют,надо отметить, что иногда в качестве детей учитываются граждане, уже справившие совершеннолетие. Это касается студентов моложе 23 лет, обучающихся по очной форме (если они проживают с родителями одной семьей). Но такая льгота действует лишь в нескольких субъектах РФ (например в Краснодарском крае).
Говоря о том, сколько детей многодетная семья должна воспитывать, стоит заметить, что в составе семьи не учитываются дети:
- если в отношении них родители лишены родительских прав, ограничены в правах;
- если они состоят на полном государственном обеспечении (например, обучаются в школе-интернате).
Прекращение действия статуса
Статус многодетности может быть прекращен.
Когда заканчивается действие статуса:
- истек установленный срок,
- дети стали проживать отдельно от своего семейства (исключение составляют инвалиды, помещенные в реабилитационный государственный центр),
- лишение отца или матери прав на воспитание деток или наложение ограничения родителей в правах, отмена усыновления или опеки,
- по решению суда помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания,
- признание члена семейства дееспособным гражданином через суд или путем вступления в брачный союз,
- развод родителей, после которого дети будут проживать в новых семьях,
- смена места жительства с переездом семьи за пределы субъекта Российской Федерации,
- кончина малыша.
Какие семьи считаются многодетными
Для начала надо определиться с тем, какую семью считать многодетной. Часто бывает, что семья является многодетной по факту, но в связи с некорректно оформленной опекой, по документам считаться многодетной не имеет права. Устранить бюрократические препятствия на пути к положенным льготам поможет наша памятка.
Итак, в многодетной семье:
Родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, — 18 лет.
В состав многодетной семьи не входят:
- Умершие дети,
- Дети, находящиеся на полном государственном обеспечении,
- Дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах,
- Дети из приемных семей.
Важно: удостоверение о статусе многодетной семьи выдает Управление социальной защиты.
Какие выплаты и субсидии положены многодетным семьям
После того, как оформлен статус многодетной семьи, ей полагаются некоторые выплаты и субсидии. Основной сферой, в которой применяются эти выплаты, остается приобретение жилья. Помимо государственной помощи в каждом из регионов предусмотрены свои выплаты.
Жилищная субсидия может быть использована по следующим правилам:
- носит безвозмездный характер;
- купить жилье можно на вторичном рынке или в строящемся доме;
- приобретаемое жилье не должно иметь никаких обременений;
- ограниченное количество времени, в течение которого она должна быть использована.
Размер субсидии высчитывается в зависимости от стоимости квадратного метра жилья в регионе и от площади помещения, находящегося в собственности каждого из членов.
Для расчета выплаты берется стоимость квадрата, умножается на число квадратов, положенного на одного человека. Полученный результат нужно умножить на количество людей. Из этой суммы следует отнять стоимость квадрата, умноженную на число квадратов, имеющихся в собственности семьи.
Закон по многодетным семьям предусматривает еще некоторые виды помощи:
- помощь в выплате коммунальных расходов;
- 250р на телефонные услуги в Москве;
- пособие ко дню семьи в случае воспитания 10 детей и более, если родители награждаются Орденом родительской славы;
- материнский капитал в размере 453 026 рублей;
- региональные выплаты для молодых родителей за рождение третьего и последующего детей.
Нюансы правового статуса
В законодательстве страны предусмотрена защита прав многодетных:
- чтобы женщина не испытывала дискомфорт, законодательно прописано право на обслуживание вне очереди в торговых, медицинских, бытовых заведениях;
- бесплатное получение медикаментов, протезов и приспособлений для ортопедии по рецепту для малышей младше шести лет, в первую очередь выделяются места в детских садах, путевки на оздоровление и отдых в санаториях и пионерских лагерях;
- обеспечение учащихся бесплатной спортивной и школьной формой, учебниками и инвентарем;
- бесплатный проезд в общественном автотранспорте и на железной дороге, бесплатное питание школьников в столовой;
- выделяются наделы земли для строительства индивидуального жилья;
- упрощенная система регистрации предпринимательства, освобождение от налогов и государственных пошлин;
- тем женщинам, которые вырастили пять и более малышей до восьми лет, государство гарантирует досрочный выход на пенсию;
- господдержка при создании фермерства, первоочередное льготное кредитование на развитие или получение безвозмездной ссуды.
На региональном уровне рассматривается определенный круг привилегий, гарантированных федеральными властями.
Федеральное и региональное законодательство
Многодетная семья – это сколько детей, как правильно можно определить статус, основываясь на существующем законодательстве? Вопреки логике, такого определения нет ни в СК РФ, ни в других федеральных законах. В наличии имеется только Указ Президента России от 05.05.92 г. под № 431 («О мерах по соц. поддержке многодетных семей»). Руководствуясь данным нормативным актом, региональные власти обязаны предпринимать следующие меры:
- категории семей, которые можно отнести к льготным категориям, определяются, исходя из общей демографической, экономической, социальной обстановки для конкретного региона;
- необходимо выявить всех, кто может претендовать на льготы, обеспечить их минимальным набором, указанным в соответствующем перечне.
Министерства социальной защиты и финансов обязаны возмещать все расходы, которые были потрачены регионами на поддержку нуждающихся в преференциях.