Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как Трудовой кодекс РФ регулирует учебный отпуск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то что законодатель не расшифровывает термин «успешное обучение», можно сделать вывод о том, что успешность означает сдачу всех зачетов и экзаменов, а также выполнение контрольных и курсовых работ, которые необходимы для допуска к сессии.
Что такое успешное обучение студентов-заочников?
Как работодателю узнать, что студент успешно проходит обучение?
Руководитель организации узнает о том, что работнику необходим учебный отпуск только из справки-вызова, которую выписывает учебное заведение. Поэтому допуск к сессии, а соответственно, и выдача данного документа означают, что студент закрыл все свои «хвосты» (если они были) и выполнил учебный план, предусмотренный для данного семестра. Поэтому в компетенцию работодателя не входит оценка успешности студента, и соответственно, он не вправе отказать в предоставлении ему отпуска.
Комментарии к ст. 173 ТК РФ
1. Работникам, проходящим обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, гарантируется предоставление дополнительного (учебного) отпуска.
2. Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка предоставляется работникам, обучающимся в учреждениях высшего профессионального образования, при наличии определенных условий: образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию, обучающийся в нем работник успешно осваивает учебные дисциплины.
3. Государственная аккредитация образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. N 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций».
4. Работники считаются успешно обучающимися в учреждениях высшего профессионального образования, если у них нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу промежуточной аттестации они сдали все зачеты и выполнили все работы (контрольные, курсовые и т. п.) по предметам, вынесенным на сессию.
5. Комментируемая статья гарантирует предоставление следующих оплачиваемых отпусков:
отпуска для прохождения промежуточной аттестации;
отпуска на время подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
отпуска на период сдачи итоговых государственных экзаменов. Продолжительность отпуска зависит от его конкретной цели (промежуточная аттестация, сдача итоговых государственных экзаменов и т.п.), от курса, на котором обучается работник, срока освоения образовательных программ (обычный или ускоренный).
Отпуска предоставляются для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — соответственно по 40 календарных дней, на последующих курсах — соответственно по 50 календарных дней;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 мес.;
сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 мес.
6. Помимо предоставления оплачиваемых отпусков комментируемая статья обязывает работодателей предоставлять дополнительные (учебные) отпуска без сохранения заработной платы работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, продолжительностью 15 календарных дней; работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений при учреждениях высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней.
7. Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утв. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. N 71, студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой. В связи с этим ст. 173 ТК установила гарантии и для этой категории обучающихся, которые позволяют им успешно сочетать обучение в вузе с трудовой деятельностью.
Работодатель обязан предоставлять студентам очной формы обучения дополнительный (учебный) отпуск для:
прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 мес.;
сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 мес.
8. Дополнительные отпуска предоставляются на основании справки-вызова образовательного учреждения. С ее получением у работника возникает право требовать своевременного предоставления учебного отпуска, а у работодателя — обязанность предоставить ему отпуск.
Приказом Минобразования России от 13 мая 2003 г. N 2057 утв. формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию.
Такие справки предоставляются лицам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам. Причем одна справка служит основанием для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы в связи с выполнением лабораторных работ, сдачей зачетов и экзаменов, другая — в связи с подготовкой и защитой дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов или сдачей государственных экзаменов.
9. Дополнительные отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют определенное целевое назначение и должны быть предоставлены и использованы только в установленные сроки. В том случае, если студент не участвовал в промежуточной аттестации и не использовал отпуск, он теряет на него право.
Студенты высших учебных заведений, оставленные по уважительным причинам на повторный курс обучения и не пользовавшиеся за данный курс учебным отпуском для прохождения промежуточной аттестации, имеют на него право при условии, если они за второй год обучения успешно выполнили соответствующий учебный план.
10. Студентам разрешено сдавать зачеты, выполнять лабораторные работы в межаттестационный период. Они могут использовать учебный отпуск по частям. Продолжительность предоставленного вразбивку отпуска не должна превышать установленной в учебном году общей продолжительности отпуска за соответствующий курс обучения.
11. Студентам последних курсов, обучающимся по заочной форме обучения в высших учебных заведениях, которые проходят (согласно учебному плану) теоретический курс в объеме 1 семестра и участвуют в 1 промежуточной аттестации, учебный отпуск предоставляется в половинном размере.
12. На период сдачи итоговых экзаменов учебный отпуск обычно предоставляется единовременно, лишь тогда, когда государственные экзамены проводятся в два срока, он предоставляется по частям. Но и в этом случае учебный отпуск не должен превышать продолжительность, определенную для него законом.
13. Согласно ст. 17 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» дополнительный учебный отпуск по просьбе студента может быть присоединен к его ежегодному отпуску. Коллективным договором или трудовым договором могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные льготы (п. 5).
14. Заработная плата за время учебного отпуска выплачивается перед его началом, а не по возвращении студента после прохождения промежуточной аттестации, в размере, определяемом из расчета среднего заработка, исчисленного в порядке, установленном для ежегодных отпусков (см. ст. 139 ТК и комментарий к ней).
Если студент не сдал положенные по программе зачеты и экзамены, никакие удержания из его заработной платы не должны производиться.
15. Студентам, обучающимся по заочной форме в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи итоговых государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломной работы (ст. 17 Закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).
Если обучающийся имеет право на 2 различных отпуска в данном календарном году, например отпуск для прохождения промежуточной аттестации за последний курс и отпуск для сдачи итоговых государственных экзаменов, то проезд в указанном выше порядке оплачивается дважды.
Поскольку учебный отпуск имеет строго целевое назначение, время, необходимое на проезд от места жительства до места нахождения заочного высшего учебного заведения для прохождения промежуточной аттестации и обратно, не должно включаться в общую продолжительность этого отпуска.
16. По желанию работников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, им может быть установлена сокращенная на 7 ч рабочая неделя в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломной работы или сдачи итоговых государственных экзаменов. В 10-месячный срок включаются только учебные месяцы, а каникулярные месяцы из подсчета исключаются.
Кому работодатель должен дать учебный отпуск и на основании каких документов? Какие виды учебных отпусков установлены законодательством? Может ли работодатель предоставить такой отпуск меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове? Можно ли отправить работника в учебный отпуск с последующим увольнением? А уволить работника, находящегося в учебном отпуске по инициативе работодателя? Как оплачивается учебный отпуск?
04.08.2017Автор: В. Д. Тарасов
Сотрудникам, совмещающим работу с обучением, для сдачи экзаменов, защиты диссертации или просто для прохождения промежуточной сессии законодательством предусмотрены учебные отпуска. Причем, в отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска, учебный отпуск предоставляется независимо от того, сколько в конкретной организации проработал этот сотрудник – день или полгода. Практически в каждой организации есть работники-студенты и периодически в связи с этим возникают вопросы. В статье расскажем, что должен знать работодатель об учебном отпуске.
Каковы условия и основания предоставления учебного отпуска? / КонсультантПлюс — студенту и преподавателю
По общему правилу учебный отпуск предоставляется, если работник получает образование впервые и успешно учится, а образовательная организация имеет государственную аккредитацию. Для оформления отпуска работодателю необходимо представить заявление на отпуск и справку-вызов из образовательной организации.
Под учебным отпуском, как правило, понимается дополнительный отпуск, который работодатель предоставляет работнику, совмещающему работу с получением образования.
Порядок и условия предоставления, продолжительность, наличие оплаты отпуска зависят, в частности, от вида образования, формы обучения и причины отпуска.
Например, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 40 календарных дней, а также для прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы (ст. ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ).
Условия предоставления учебного отпуска
По общему правилу для предоставления работодателем учебного отпуска вами должны соблюдаться определенные условия (в некоторых случаях данные условия не являются обязательными) (ст. ст. 173, 173.1, 174, 176, ч. 1 ст. 177 ТК РФ):
- получение образования соответствующего уровня впервые.
- наличие у образовательной организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе (реестр аккредитованных образовательных организаций можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки);
- успешное освоение образовательной программы.
Как правило, успешно обучающимся считается тот, кто не имеет задолженности за предыдущий курс (семестр). Предполагается, что если учащийся не отчислен из учебного заведения и представил справку-вызов, а ранее после окончания учебных отпусков приносил отрывную часть справки-вызова, то обучение проходит успешно.
Форма обучения (очная, очно-заочная, заочная) не является условием предоставления учебного отпуска, однако влияет на его оплату. При обучении по очно-заочной или заочной форме на период учебного отпуска работнику сохраняется средний заработок. Если вы обучаетесь по очной форме, то учебный отпуск не оплачивается.
При получении второго или последующего образования соответствующего уровня обязанность работодателя предоставлять учебный отпуск работнику законодательством не установлена. В таком случае работнику по согласованию с работодателем может быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск либо отпуск без сохранения зарплаты.
При этом отдельным категориям таких работников работодатель обязан предоставить отпуск в удобное для них время. Исключением является предоставление учебных отпусков работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, которые направлены для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором (ст. ст.
114, 123, 128, 173, 173.1, 174, 176, ч. 1 ст. 177 ТК РФ).
Гарантии и компенсации работникам, получающим образование соответствующего уровня не впервые по инициативе работника, могут устанавливаться коллективным или трудовым договором. Аналогичное правило распространяется на работников, получающих образование впервые по не имеющим государственной аккредитации программам (ч. 6 ст. 174, ч. 3 ст. 176 ТК РФ).
Основания предоставления учебного отпуска
Основаниями для предоставления работодателем учебного отпуска при соблюдении вышеуказанных условий являются:
- заявление работника на отпуск. Трудовым законодательством РФ не урегулирован вопрос о сроке обращения к работодателю с таким заявлением, следовательно, работник вправе обратиться с заявлением о предоставлении учебного отпуска непосредственно перед его началом;
- справка-вызов из образовательной организации.
Также отметим, что гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Следовательно, совместителю в период сессии необходимо либо продолжать работу в свободное от учебы время, либо оформить на это время отпуск без сохранения зарплаты.
Работнику, который совмещает работу с учебой одновременно в двух образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из них — по выбору работника (ч. 3 ст. 177 ТК РФ).
Заявление на учебный отпуск — образец 2022 года, оплата и порядок оформления
Ученический отпуск предоставляется гражданам, которые уже работают, с целью получения дополнительной учебной степени, повышения уровня квалификации, учебы в магистратуре и т.д.
- Обучение производится без отрыва от производства и увольнения.
- Предоставление работнику отпускных может носить как оплачиваемый статус, отпускные за свой счёт.
- В согласии к сегодняшнему законодательству России, работающий человек, который учитывает и труд на работодателя и учебу, может законно использовать право ученического отгула.
Помимо этого, при определённых факторах: получение первого того, или иного образовательного уровня и формы учебы, отпускные дни проплачиваются со стороны нанимателя.
Все вопросы, касаемо выделения работающему человеку учебного отгула, а также выплат по нему, регулирует Трудовой кодекс России и другие законодательные пакеты:
- ТК РФ ст. 287 – гласит, что выделение отпуска по учебе работающему сотруднику допускается только нанимателем на основном месте труда. Никакие факторы не влияют на труд по совмещению, где придётся брать отпуск без его оплаты;
- ТК РФ ст. 173, 174, 175, 176, 177 – регулируют вопросы о выдаче отпуска по учебе и о его оплате;
- Федеральные законы, регулирующие вопросы про образование на территории Российской Федерации;
- Ряд отдельных законодательных пакетов Минобразования России.
Если больничный совпадает с ученическим отпуском, переносятся ли дни больничного?
Дело в том, что в ученический отпуск вы обязаны ходить, потому как сдали справку-вызов. Ведь предприятие вам предоставило этот отпуск и в табеле ставятся ученические. Поэтому ничего вам переносить не будут, так это не предусмотрено в законодательстве.
Действительно, имеет место, что люди попадают в аварии и неприятные ситуации, ломают ноги, и во время сессии не в силах приходить в учебное заведение. В таком случае студент договариваться с преподавателями. Если уже оформлен приказ на учебный отпуск, то оплатят его, а не больничный лист. Работодатель не обязан переносить или продлевать ученический отпуск на количество дней больничного, даже если у вас есть больничный лист, такого уточнения нет в трудовом законодательстве. При этом вы не можете получить двойную оплату, то есть ученические и больничные.
Если ваш больничный лист заканчивается, после того как закончен учебный отпуск, то заработная плата будет начисляться в следующем порядке: вам оплатят ученический отпуск до даты его окончания. А потом больничный лист, начиная с даты окончания учебного и до окончания даты, указанной в больничном листе. То есть фактически вам оплатят часть больничного листа.
Документы для предоставления учебного отпуска
Успешное обучение в институте подтвердит справка-вызов. Запрашивать у работника дополнительный документ за подписью декана или другого сотрудника вуза не нужно. Такие действия не предусмотрены законом.
Некоторые работодатели кроме справки-вызова требуют от сотрудников еще один документ, подтверждающий успешное освоение учебной программы. При этом они ссылаются на ч. 1 ст. 173 ТК РФ, в которой это требование выступает в качестве обязательного для предоставления учебного отпуска.Но подобная претензия необоснованна, так как в силу ч. 4 ст. 177 ТК РФ работник вправе получить все гарантии и компенсации на основании справки-вызова. Именно она свидетельствует об успешности обучения. Такой вывод подтвержден судебной практикой.
Сократить продолжительность учебного отпуска нельзя. На практике, чтобы уйти в учебный отпуск, работники представляют два документа: заявление и справку-вызов. Без первого обойтись можно, а вот справка-вызов нужна, иначе работник останется без дополнительного отпуска.
Справка-вызов — главный документ, который подтверждает право работника на учебный отпуск, предусмотренный ст. 173 ТК РФ. В ней содержатся необходимые сведения для оценки права сотрудника на указанную гарантию, то есть форма обучения, сведения о наличии аккредитации, период отсутствия работника для сдачи сессии.
Сейчас форма справки-вызова едина (утв. приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368; далее — Приказ № 1368). Ранее использовали две формы: для средних и высших учебных заведений. Учащиеся общеобразовательных учреждений обходились без официального бланка справки-вызова.
При получении справки нужно проверить полноту ее заполнения: даты начала и окончания сессии или вступительных экзаменов, причину отсутствия (промежуточная, итоговая аттестация, подготовка и защита выпускной квалификационной работы) и др. Кроме того, на справке должна стоять печать вуза. Это поможет избежать проблем с налоговиками, которые тщательно проверяют обоснованность расходов.
Налогообложение НДФЛ учебного отпуска
Одной из гарантий работникам, совмещающим работу с получением образования, как установлено трудовым законодательством, является предоставление отпуска.
О том, в каких случаях предоставляется оплачиваемый или не оплачиваемый учебный отпуск, а также облагаются ли суммы выплачиваемых отпускных налогом на доходы физических лиц, мы расскажем в данной статье.
Заметим, что данная норма не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с получением образования, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.
Речь идет о программах бакалавриата, специалитета, магистратуры, программах среднего профессионального образования, программах основного общего и среднего общего образования.
Необходимо сказать, что в ТК РФ не конкретизируется, что следует понимать под успешным освоением образовательной программы.
В тоже же время, в общепринятом понимании под успешно осваивающим соответствующую образовательную программу студентом понимается лицо, не имеющее академической задолженности за предыдущий семестр и допущенное к сдаче экзаменов.
Обратите внимание, что если работник совмещает работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то дополнительный (учебный) отпуск предоставляется только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника), на что указывает статья 177 ТК РФ.
К дополнительному отпуску по соглашению работодателя и работника может присоединяться ежегодный оплачиваемый отпуск.
Имейте в виду, что дополнительный отпуск на получение образования не должен подменять ежегодный основной оплачиваемый отпуск, хотя на практике работодатели нередко предлагают своим сотрудникам обучаться – получать образование во время основного ежегодного отпуска, что является нарушением трудового законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.
Совершение указанного административного правонарушения (не предоставление дополнительных (учебных) отпусков) лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, предусматривает административный штраф:
- для должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
- для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 10 000 до 20 000 рублей;
- для юридических лиц – от 50 000 до 70 000 рублей.
Согласно статьям 173 – 176 ТК РФ дополнительные (учебные) отпуска предоставляются с сохранением или без сохранения среднего заработка.
В зависимости от целей предоставления учебного отпуска и формы обучения продолжительность дополнительного отпуска может быть разной.
Так, работникам, обучающимся по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, дополнительные оплачиваемые отпуска на основании статьи 173 ТК РФ предоставляются:
- для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней)
- для прохождения государственной итоговой аттестации – до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются:
- работникам, допущенным к вступительным испытаниям, – 15 календарных дней;
- работникам – слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней;
- работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой:
- для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году;
- для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца;
- для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.
Согласно статье 173.1 ТК РФ работники, обучающиеся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на дополнительные оплачиваемые отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года. При этом к указанному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка.
Работники, допущенные к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, имеют право на предоставление им в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, дополнительного оплачиваемого отпуска по месту работы продолжительностью соответственно три и шесть месяцев.
Отметим, что на сегодняшний день постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 409 утверждены Правила предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук.
Несмотря на то, что с 1 января 2013 года организации не обязаны для документального оформления фактов хозяйственной жизни использовать исключительно унифицированные формы первичных учетных документов, по мнению автора, они вполне могут применяться, так как запрета на их применение Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не содержит.
Предоставляя дополнительный (учебный) отпуск, работодатель должен оформить следующие документы:
- приказ о предоставлении отпуска (форма № Т-6 или № Т-6а);
- личная карточка работника (форма № Т-2 или № Т-2ГС(МС))
- лицевой счет (форма № Т-54 или № Т-54а);
- записка-расчет о предоставлении отпуска работнику (форма № Т-60).
Сумма оплаты учебного отпуска работника в размере среднего заработка является доходом работника.
Кому, когда и как оплачивается учебный отпуск – важные нюансы без нарушения ТК РФ
Работодатель по трудовому кодексу должен при наличии оснований предоставлять обучающимся сотрудникам оплачиваемый учебный отпуск в связи с отдельными аттестационными этапами.
Статьи 173, 176, 174 ТК РФ определяют ситуации, при которых выплата денежной компенсации за предоставленные дни отрыва от работы обязательна, а статья 136 ТК РФ устанавливает, за сколько дней до начала отдыха выплачиваются отпускные.
Категории работающих лиц, которым работодатель обязан предоставить не только выходные дни для учебы, но и выплату за них, определены в 26 главе ТК РФ.
Оплата ученического отпуска предоставляется трудящемуся, если выполняются условия трудового кодекса:
- Предоставлено заявление, лично написанное сотрудником, получающим образование.
- Получена справка-вызов по месту учебы, в которой подтверждено наличие госаккредитации образовательной системы заведения.
- Форма получаемого образования не является очной (обучение может быть заочным, очно-заочным).
- Присутствует основание из главы 26 ТК РФ, дающее право на выходные для учебы.
Подробнее данные условия рассмотрены в статье об особенностях предоставления учебного отпуска.
Оплачивается ли работникам учебный отпуск при заочном обучении?
Трудовое законодательство обязывает работодателя при необходимости предоставлять работнику отпуск по учебным делам в дополнение к основным полагающимся отпускным дням.
При этом для многих работников, проходящих обучение остро стоит вопрос о том, оплачивается ли учебный отпуск при заочном обучении и как?
В основном учебный отпуск нужен, чтобы подготовиться и сдать сессионные, вступительные или аттестационные экзамены. Максимальное количество отпускных дней и смежные вопросы регламентируются в соответствии со ст. 173 ТК РФ:
- Для студентов 1 и 2 курса, обучающихся по программам с присвоением квалификации специалиста или магистра, в год предусмотрено не более 30 дней оплачиваемого учебного отпуска, которые не затрагивают срок основного отпуска. Студенты 3 и выше курсов могут претендовать уже на 50.
- Учащиеся колледжей, техникумов и других учреждений профессионального образования согласно ст. 174 ТК РФ наделены возможностью отсутствовать по учебным делам на первом и втором курсах до 30 дней в году, а начиная с 3 года обучения — в течение 40 дней ежегодно.
- Подготовка и сдача квалификационной аттестационной работы дает право на 120-дневную оплачиваемую отлучку с рабочего места.
Оплачиваемый учебный отпуск
Оплачиваемый учебный отпуск нужно предоставить тем сотрудникам, которые учатся:
- в вузах по заочной или очно-заочной форме в рамках программ бакалавриата, специалитета или магистратуры (ч. 1 ст. 173 ТК РФ);
- в аспирантуре (адъюнктуре) по программам подготовки научно-педагогических кадров, ординатуре, а также сотрудникам, осваивающим программы ассистентуры-стажировки, по заочной форме обучения (ст. 173.1 ТК РФ);
- в учебных заведениях среднего профессионального образования (техникум, колледж и т. д.) по заочной и очно-заочной форме обучения (ч. 1 ст. 174 ТК РФ);
- в организациях общего образования (школы, гимназии и т. д.) по очно-заочной форме обучения (ч. 1 ст. 176 ТК РФ).
Исключения и ограничения в праве на оплату
Учебный отпуск является обязанностью работодателя, но существуют некоторые нюансы:
- В частности на обязательный оплачиваемый учебный отпуск не могут претендовать студенты и обучающиеся частных высших учебных заведений, а также те, кто приобретает уже не первое профессиональное образование (в том числе, если работник имеет желание получить звание бакалавра или магистра – это уже считается вторым высшим образованием).
Тонкость тут в том, что отпуск работодатель дать должен, а вот оплачивать его уже нет. Играет роль и успеваемость обучающегося – для получения оплачиваемого отпуска у него не должно быть никаких «хвостов». - Не имеют права на компенсацию за учебный отпуск люди, работающие на условиях совмещения – им такой оплачиваемый учебный отпуск может быть предоставлен только там, где они числятся в основном штате.
- Также ограничения предусмотрены и для студентов двух или более учебных заведений – здесь студент может выбрать для сдачи экзаменов в каком именно из них (только одном) он хочет взять учебный отпуск.
Гарантии для получения работником учебного отпуска определяются ТК РФ в главе 26 (статьи 173–177). Правда, там не употребляется такое название, как «учебный отпуск», а говорится о дополнительном отпуске для сотрудников, совмещающих работу с учёбой, а также для таких работников, которые только хотят начать свою учёбу в вузе, техникуме, училище или ином учебном заведении.
При этом далеко не всякий учебный отпуск разрешается оплачивать. По этому признаку учебные отпуска можно разделить на следующие два типа:
- оплачиваемый дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы;
- неоплачиваемый дополнительный отпуск без сохранения заработной платы.
Отзыв работника из учебного отпуска
В общем случае отзыв работника из учебного отпуска возможен, только если этот отпуск ещё не начался. Но даже в этом случае такой отзыв допускается только с согласия самого работника, так как в Трудовом кодексе РФ чётко прописаны гарантии предоставления отпуска для лиц, совмещающих работу с учёбой. Более того, за отзыв работника из учебного отпуска работодатель, согласно ст. 5.27 КоАП РФ, несёт административную ответственность.
Что касается отзыва работника из учебного отпуска, который уже начался, то в этом случае даже самого согласия работника недостаточно. Трудовое законодательство РФ просто не разрешает этого.
Прерывать учебный отпуск не следует, даже если работник досрочно сдал сессию и написал заявление об отзыве из отпуска. Позиция Роструда объясняется тем, что такой отпуск имеет строго целевое назначение и использовать его допустимо только в установленные сроки.
Также отметим, что гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Следовательно, совместителю в период сессии необходимо либо продолжать работу в свободное от учёбы время, либо оформить на это время отпуск без сохранения зарплаты.
Работнику, который совмещает работу с учёбой одновременно в двух образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из них — по выбору работника (ч. 3 ст. 177 ТК РФ).
Существует одна лазейка, которая позволяет если не отозвать работника из отпуска, то хотя бы сократить время этого отпуска. Для этого нужно, чтобы некоторая часть учебного отпуска, например, часть сессионного времени по согласованию с учебным заведением была перенесена на другой период, а в откорректированной справке-вызове был указан более короткий период учебного отпуска. Тогда по заявлению работника, предоставившего такую откорректированную справку, учебный отпуск может быть сокращён.
Следует отметить, что в законодательстве предусмотрено право работодателя отозвать работника из обычного ежегодного отпуска.
Ответственность работодателя при отказе от предоставления учебного отпуска
Предоставление учебного отпуска является государственной гарантией, закреплённой в главе 26 Трудового кодекса РФ (ст. 173–177). Руководство предприятия не имеет права отменять трудовое законодательство. При этом время предоставления учебного отпуска определяется исключительно учебным заведением и не зависит от желаний работника и работодателя.
Если, несмотря на предоставленное заявление работника и наличие справки-вызова из учебного заведения, на предприятии не издаётся приказ о назначении учебного отпуска, то в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ руководство фирмы может быть наказано в административном порядке. Согласно этой статье, на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства, налагается штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей, а юридические лица штрафуются на 30–50 тысяч рублей.
Для того чтобы предостеречь руководство предприятия от соблазна нарушить закон об учебном отпуске, необходимо подавать заявление в двух экземплярах. Желательно делать это при свидетелях. На своём экземпляре заявления необходимо получить отметку отдела кадров.
В случае отказа работник может обратиться с жалобой в инспекцию по труду или с иском в судебные органы. И также до обращения в эти инстанции можно посоветовать руководству ознакомиться с судебными актами по аналогичной проблематике. Следует отметить, что при рассмотрении вопросов отказа руководства предприятия в предоставлении учебного отпуска своему работнику суд нередко решает вопрос в пользу заявителя. Довольно часто вместе с оплатой учебного отпуска и судебных издержек предприятие дополнительно оплачивает ещё и причинённый моральный вред.
Порядок представления учебного отпуска в российском законодательстве отражён полно. Вместе с тем практика показывает, что вопросы оформления учебного отпуска в правовом, кадровом и финансовом отношении являются довольно сложными. Они требуют к себе внимательного и серьёзного подхода.
Похожие записи: