Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.
Анонимная жалоба в трудовую инспекцию
Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.
Чего ждать после проверки
Если доводы обращения окажутся достаточными, ГИТ проведет проверку работодателя, по результатам которой:
- установит отсутствие нарушений;
- обнаружит нарушение и выдаст предписание об устранении;
- привлечет к административной ответственности;
- при обнаружении серьезных нарушений инициирует уголовное производство.
О любом из исходов заявителю письменно сообщат с обоснованием предпринятых мер или отказа от их принятия. Даже если ГИТ в тексте обращения не усмотрела оснований для проверки, в ответе она обоснует свое решение.
Если ответ ГИТ не удовлетворит заявителя, он вправе продолжить оспаривание действий работодателя в иных органах:
- прокуратуре;
- суде.
Жалоба в трудовую инспекцию (заявление) в 2019 году — образец о невыплате заработной платы
Несмотря на четкие требования действующего законодательства, россияне нередко сталкиваются с нарушением трудовых прав со стороны работодателя.
Однако терпеть дискриминацию не следует. Восстановить справедливость несложно, если знать, как написать жалобу (заявление) в трудовую инспекцию в 2019 году.
Получая рабочее место, россиянин рассчитывает на определенный график труда, зарплату и право на отдых. К сожалению, не все его надежды могут оправдаться.
Нередко работодатели нарушают нормы трудового законодательства, а на возмущение трудящихся отвечают угрозой увольнения.
Столкнувшись с подобной ситуацией, работнику не стоит опускать руки. Он сумеет отстоять свои права, если знает, кому и как пожаловаться на руководителя.
Как правильно составляется коллективная жалоба?
Коллективная жалоба составляется по тем же правилам, что и индивидуальная. При этом заявителями являются сразу несколько человек, которые подписывают общий документ.
Рекомендуется заполнить в жалобе следующие сведения:
- Официальное наименование трудовой инспекции, курирующей конкретный населенный пункт;
- Перечень всех заявителей с указанием адреса проживания;
- Информацию об организации, допустившей нарушение трудового законодательства;
- Данные о трудовых договорах по каждому работнику;
- Описание фактов, подтверждающих нарушение нанимателем норм ТК РФ;
- Ссылки на статьи нормативных актов;
- Список документов, подтверждающих изложенные факты;
- Просьбу о проведении проверки и понуждении работодателя устранить нарушение (например, выплатить заработную плату, обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты и другие).
В конце документа ставится дата его составления и подписи всех заявителей. К жалобе могут быть приобщены копии трудовых книжек и трудовых договоров, расчетные листки, локальные акты организации, прочие документы, подтверждающие виновные действия работодателя.
Порядок составления жалобы в трудовую инспекцию
Кто может обратиться в трудовую инспекцию? Орган открыт для обращения любого гражданина, считающего, что его гарантированные права нарушены субъектом предпринимательства, у которого лицо числится или числилось наёмным работником.
Как написать письмо в трудовую инспекцию, образец для рассмотрения должен включать:
- название органа – адресата;
- ФИО, адрес проживания и контактный телефон адресанта;
- максимально подробное описание нарушений с указанием сроков и ссылок на нормы коллективного договора и Трудового Кодекса;
- приложение копий подтверждающих документов;
- дату составления и подпись автора или авторов (при подаче коллективной жалобы).
Сколько времени придется ждать результатов?
Обращение будет рассмотрено в течении 30 дней. Заявитель вправе выбрать предпочитаемый способ получения ответа, в противоположном случае ответ придет почтой.
В течении месяца с момента получения жалобы инспектор обязан изучить обращение, а также проверить факт совершения неправомерного деяния. Если будет выявлено, что работодатель действительно нарушил закон, его оштрафуют и вручат предписание об устранении этих нарушений.
Иногда инспектора в ходе проверки устанавливают, что расследование неправомерного деяния не относится к их компетенции. Например, если идет речь о преступлении или о проступке, административные санкции за совершение которого применяет другая служба. В таком случае ГИТ перенаправит жалобу в прокуратуру либо в другой компетентный орган.
Ситуации, служащие основанием для подачи жалобы
При современных условиях на рынке труда практически каждый гражданин, который осуществляет трудовую деятельность, испытывал на себе трудовую дискриминацию в той либо иной форме. В таких обстоятельствах возникает вопрос: может ли что-либо сделать рядовой служащий для защиты своих интересов в отношении работодателя? Однозначный ответ на данный вопрос дает Трудовой кодекс Российской Федерации. Он гласит, что каждый гражданин имеет право составить жалобу, обратиться с которой следует в Государственную инспекцию труда. Причем стоит отметить, что заявить может как гражданин, который сам пострадал от действий работодателя, так и сотрудник, который стал свидетелем правонарушений со стороны предприятия.
Существует перечень самых распространенных правонарушений со стороны работодателя.
| № п/п | Этап трудовых отношений. | Правонарушение. |
| 1. | При приеме на работу. | 1. В трудовом договоре отсутствует информация о размере заработной платы, других дополнительных выплатах и порядке их предоставления.
2. Принятие на работу на испытательный срок женщину, которая является беременной. 3. При принятии на работу работодатель не ознакомил сотрудниками с правилами внутреннего распорядка, результатом нарушения которых стало применение мер взыскания. |
| 2. | На протяжении ведения трудовой деятельности. | 1. Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.
2. Нарушение сроков выплаты заработной платы, а также выплата в неполном объеме. Результатом данных правонарушений являются образовавшиеся долги по выплате заработной платы. 3. Отказ выплаты компенсации, предусмотренных Трудовым кодексом. К таким выплатам относят больничные, отпускные и прочее. К данному пункту можно также отнести попытки работодателя вынудить сотрудника брать отпуск «за свой счет» вместо больничного. 4. Работодатель принуждает производить трудовую деятельность сверхурочно, в выходные либо праздничные дни. |
| 3. | В процессе увольнения. | 1. Работодатель нарушил сроки уведомления об увольнении либо сокращении сотрудника.
2. При увольнении сотрудника, работодатель не в полном объеме произвел окончательный расчет сотрудника. 3. Нарушение срока выплаты окончательного расчета сотрудника. 4. В день увольнения сотруднику не выдана трудовая книжка. |
Как видно, обратиться с жалобой в трудовую инспекцию можно на любом этапе, независимо от того какой статус имеет сотрудник на текущий момент по отношению к работодателю.
Процедура рассмотрения жалобы в трудовую инспекцию
Независимо от того, каким из вышеперечисленных способов была подана жалоб в инспекцию по труду, сотрудники данного Ведомства обязаны рассмотреть ее, а также уведомить заявителя о результатах в течение 30 дней. В случае если обращение не относится к компетенции данного подразделения, то оно должно быть перенаправлено компетентному органу. Причем срок перенаправления обращения составляет семь дней с момента регистрации. Заявителю же в данном случае отправляется извещение о перенаправлении заявки.
Важно! Если жалоба содержит угрозы либо оскорбления, сотрудники Государственной инспекции труда имеют право не принимать данное заявление к рассмотрению.
Зачастую сотрудники предприятия не хотят, чтобы работодатель знал об их обращении в трудовую инспекцию. Для этого заявителю необходимо включить в текст обращения фразу, содержащую просьбу о неразглашении. Такой фразой, например, может быть: «При проведении проверки прошу не разглашать работодателю информацию обо мне как о заявителе». Если же заявитель предпочел электронную форму обращения, то надо поставить отметку о конфиденциальности в бланке электронной заявки.
Также трудовая инспекция рассматривает и коллективные жалобы, составленные целой группой предприятия. В этом случае подразумевается наличие трудовой дискриминации в отношении коллектива в целом.
Актуальные вопросы по заданной теме
Вопрос №1. Работница ООО «Ромашка» Иванова И.Н. является матерью 2-х летнего ребенка. В мае 2018 года Иванова была уволена в связи с ликвидацией ООО «Ромашка». Имеет ли право Иванова обратиться в трудовую инспекцию с жалобой о нарушении трудовых прав?
Ответ: Нет, в данном случае действия руководства «Ромашка» законны. Так как предприятие ликвидируется, то оно вправе уволить всех сотрудников, в том числе беременных женщин и матерей, чьим детям не исполнилось 3 года.
Вопрос №2. Работник ООО «Идеал» написал жалобу в ГИТ 21.09.2018. Спустя 30 дней ответ из Инспекции работнику не поступил. Правомерны ли действия Инспекции в данном случае?
Ответ: В отдельных случаях ГИТ имеет право на дополнительное время для обработки обращения (плюс 30 дней). Но при этом заявитель должен быть уведомлен, что срок обработки претензии продлевается. Кроме того, без ответа могут быть оставлены анонимные обращения, а также заявления с прямыми угрозами и оскорблениями.
Почему жалуемся именно в ГИТ?
Государственная инспекция труда или сокращенно ГИТ – это территориальный орган федеральной инспекции труда. Основной задачей данной структуры является осуществление государственного надзора за соблюдением законодательства, содержащего нормы трудового права.
Поэтому если речь идет о нарушениях прав нанятых по трудовым договорам лиц, то подобные инциденты, конечно же, подпадают под компетенцию трудовых инспекций. Инспектор после получения жалобы должен провести проверку и при наличии оснований привлечь нарушителя к ответственности.
При этом ГИТ вправе применять исключительно административные санкции, а также издавать предписания об устранении выявленных нарушений.
Если же поведение работодателя подпадает под нормы Уголовного кодекса РФ, то сигнализировать о подобном нужно в прокуратуру. Этот орган занимается расследованием деяний, в которых есть состав преступления.
В прокуратуру можно пожаловаться и тогда, когда действия работодателя не предполагают уголовного наказания.
Жалобу, конечно же, примут, однако в дальнейшем заявление попросту перенаправят в компетентную инстанцию, то есть в ГИТ.
Еще один вариант – судебное разбирательство. Однако в суд обращаются в том случае, когда работник намерен получить конкретный материальный результат, например:
Как составить жалобу в трудовую инспекцию
Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателей, если грубо нарушается право человека на труд? Вариантов есть два. Первый – самостоятельно или с помощью юриста, изучить нормы Трудового кодекса и определиться, что именно нарушает работодатель. Этот законодательный документ лоялен к работающему, если он выполняет задания работодателя и добросовестно относиться к трудовой дисциплине. Если нет желания изучать ТК, можно описать ситуацию инспектору по труду.
Каким должен быть текст обращения, если сотрудник решился написать его самостоятельно? Рассмотрим самые важные нормы трудового права, которые по закону обязана представлять и защитить трудовая инспекция:
- выплата заработной платы;
- исполнение сроков выплат, обусловленных законом – не реже одного раза в 15 дней;
- выполнение требований к охране труда, в том числе требования по защите здоровья, долгосрочные действия по минимизации вредного влияния;
- доступность работы для людей с ограниченными возможностями;
- реализация всех требований к охране труда.
Войти в конфликт с работодателем для защиты трудовых прав необходимо подготовленным. Консультация с опытным кадровиком, а лучше с адвокатом – не помешает. Тем, кто всё же рискнёт самостоятельно пойти в схватку за свои права, предлагаем использовать для написания, предложенные нами выше образцы заявлений в трудовую инспекцию.
Инспектор по труду должен быть максимально отстранён от внешнего влияния на выяснение проблем, связанных с реализацией прав трудящихся и потому законодательство отводит ему особый статус среди госслужащих.
Жалоба, переданная в Гоструд, – это документ, в котором должны быть только факты и доказательства. Тогда он даёт положительный результат заявителю. Составлять такую претензию желательно после того, как её составителю удастся отстраниться от эмоций и взвесить все плюсы и минусы, последовательно изложить события.
Когда, как, куда необходимо жаловаться, мы подробно рассказали выше. Остаётся только сказать, что желание самого работающего взяться за защиту трудовых прав – это уже 99% успеха. Но чтобы довести дело до завершения, необходимы не только знания, но и настойчивость.
Правила написания жалобы
В действующем законодательстве не закреплена форма документа. Однако сегодня существует ряд правил делопроизводства, которые нужно соблюдать в обязательном порядке.
Чтобы документ рассмотрели, в нём должна присутствовать обязательная информация:
- название инстанции, в которую производится обращение, а также сведения о руководителе с указанием должности;
- сведения о заявителе;
- адрес проживания, по которому будет направлен ответ;
- название учреждения, в котором произошло нарушение прав работника;
- описание сути сложившейся ситуации;
- решение вопроса;
- дата составления документа, подпись и её расшифровка.
В жалобе важно детально описать обстоятельства произошедшего, отразить сведения о гражданах, чьи действия повлекли ущемление прав, а также перечислить документацию, которая должна быть учтена в процессе рассмотрения вопроса.
Как составляется жалоба в трудовую инспекцию
Разумеется, нарушения трудового законодательства работодателем, могут отличаться от вышеприведенного примера. Однако для того, чтобы жалоба в трудовую инспекцию повлекла желаемые последствия, рекомендуем составлять документ по следующему шаблону:
- наименование государственной инспекции труда. Это должна быть инспекция, на подведомственной территории которой находится работодатель (по юридическому адресу). Если в трудовом договоре указано место осуществления трудовой функции, жалоба подается в инспекцию по данному адресу. Жалобу можно адресовать как на имя руководителя, так и составить в безличной форме.
- фамилия, имя, отчество, телефон и адрес заявителя, место работы. Анонимные жалобы в трудовую инспекцию рассматриваться не будут, это необходимо учитывать.
- наименование «жалоба». Такое наименование позволяет акцентировать внимание государственных служащих трудовой инспекции на тексте документа;
- краткое изложение существа обстоятельств: сведения о работодателе, периоде трудовых отношений, какие именно действия (бездействие) стали нарушением прав работника, в т.ч. по вопросам охраны труда;
- желательно указать статьи законов, подзаконных актов, которые нарушил, по мнению заявителя, работодатель;
- какие конкретные действия должны быть предприняты для устранения допущенных нарушений.
Важно: если заявителю не желательно, чтобы работодатель узнал о факте обращения с жалобой в трудовую инспекцию, в тексте заявления сошлитесь на ст. 358 Трудового кодекса и просите сохранить конфиденциальность об источнике жалобы.
Вопрос:
Сотрудница АО «Элемент» Степанова С.Д. – мать 2-х летнего ребенка. В марте 2016 Степанова была уволена в связи с ликвидацией АО «Элемент». Может ли Степанова обратиться в ГИТ с претензией о нарушении трудовых прав?
Нет, в данном случае действия руководства «Элемент» законны. Так как предприятие ликвидируется, то оно вправе уволить всех сотрудников, в том числе беременных женщин и матерей, чьим детям не исполнилось 3 года.
Вопрос:
Сотрудник АО «Статус» Федоров Н.Г. обратился в ГИТ в связи с невыплатой зарплаты за последние полгода. Может ли Федоров, не дожидаясь ответа Инспекции, подать иск в суд?
Да, направление претензии в ГИТ не лишает Федорова возможности защитить свои права иным путем. Тем не менее, судебный иск целесообразно подавать после получения ответа на жалобу в трудовую инспекцию. С одной стороны, уведомление и акт проверки будет весомым основанием для открытия судебного производства. С другой стороны, меры взыскания могут удовлетворить требования Федорова, и последующее обращение в суд не потребуется.
Вопрос:
Работник ООО «СтройТехМонтаж» написал жалобу в ГИТ 18.07.2016. Спустя 30 дней ответ из Инспекции работнику не поступил. Правомерны ли действия Инспекции в данном случае?
В отдельных случаях ГИТ имеет право на дополнительное время для обработки обращения (плюс 30 дней). Но при этом заявитель должен быть уведомлен, что срок обработки претензии продлевается. Кроме того, без ответа могут быть оставлены анонимные обращения, а также заявления с прямыми угрозами и оскорблениями.