Что такое межевание земельного участка и для чего его делают

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое межевание земельного участка и для чего его делают». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.

Для чего нужна данная процедура и что она означает?

Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.

Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.

ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.

Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.

Можно ли подарить земельный участок или его долю без проведения межевания?

Подарить, как и продать, земельный участок может лишь только собственник земельного участка. Соответственно право собственности должно быть зарегистрировано в ЕГРН. Без этого невозможно совершить никаких сделок с землей.

Если право собственности зарегистрировано на земельный участок, то в таком случае можно подарить земельный участок без проведения межевания. Однако все риски, связанные с неустановленными границами, лягут на плечи одаряемого. К ним относятся уже перечисленные выше конфликты с соседями, пересечения со смежными земельными участками, отличия установленной и фактической площади земельного участка и т.д.

Для регистрации договора дарения необходимо соглашение между собственником земельного участка (дарителем) и одаряемым. Как правило, его составляют у нотариуса. Также важно помнить, что сделка дарения облагается пошлиной – уплачивается налог в размере 13% от кадастровой стоимости земельного участка. От уплаты подоходного налога освобождаются одаряемые, приходящиеся близкими родственниками дарителю.

Подарить долю земельного участка без проведения межевания также возможно, если доля не выделяется на местности. Иначе говоря, например, вы владеете земельным участком совместно с братом в долях по ½ и хотите подарить свою долю жене или мужу. В таком случае межевание проводить не обязательно. Наоборот, в случае, если вы хотите поделить участок пополам в соответствии с долями, т.е. обозначить эти доли в натуре, обязательно потребуется межевание. Так происходит из-за того, что необходимо точно знать границы земельного участка, чтобы на местности осуществить его раздел согласно долям, в которых им владеют собственники.

Нужно ли проводить межевание при наличии кадастрового паспорта?

Кадастровый паспорт – это документ, в котором содержатся сведения о характеристиках объекта недвижимости, которые требуются для его учета в кадастре недвижимости (рис. 3). На данный момент данный термин федеральным законом №218 «О государственной регистрации недвижимости» исключен из обихода – вместо него появились понятия «выписка из ЕГРН», «межевой план» и «технический план». Выписка из ЕГРН представляет собой документ, в котором представлены характеристики объекта недвижимости, сведения о зарегистрированных правах, о частях и т.д. Межевой и технический планы представляют собой пакеты документов, на основании которых проводится кадастровый учет объекта недвижимости – они содержат сведения исходно-разрешительной документации, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, координаты характерных точек границ земельного участка либо контура объекта недвижимости, сведения об основных характеристиках и т.д.

Кадастровые работы (объекты капитального строительства)

1. Технический план на дачный, садовый или индивидуальный жилой дом — от 10 раб.дней : от 10 000 руб
2. Технический план на нежилое здание (для юр. лиц) — от 10 раб.дней : от 20 000 руб
3. Технический план сооружения — от 10 раб.дней : от 15 000 руб
4. Технический план объекта незавершенного строительства — от 10 раб.дней : от 20 000 руб
5. Технический план квартиры — от 5 раб.дней : от 10 000 руб
6. Технический план нежилого помещения — от 10 раб.дней : от 10 000 руб
7. Перепланировка и переустройство жилых помещений (проект) — от 10 раб.дней : от 25 000 руб
8. Перепланировка здания (проект) — от 10 раб.дней : от 25 000 руб
9. Перепланировка помещения «под ключ» — от изготовления проектной документации, до получения выписки — от 90 раб.дней : от 100 000 руб
10. Перепланировка здания «под ключ» — от изготовления проектной документации, до получения выписки ЕГРН — от 90 раб.дней : от 45 000 руб
11. Реконструкция здания — от 10 раб.дней : от 8 000 руб
12. Технический план части помещения (для заключения договора аренды) — от 10 раб.дней : от 10 000 руб
13. Технический план машино-места — от 10 раб.дней : 10 000 руб
14. Акт обследования (снятие с кадастрового учета объекта капитального строительства) — от 10 раб.дней : от 8 000 руб
15. Заключение о некапитальности объекта — от 10 раб.дней : 10 000 руб
16. Заключение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым — от 10 раб.дней : от 20 000 руб
17. Обмер квартиры — от 3 раб.дней : от 5 000 руб
18. Обмер нежилого помещения — от 3 раб.дней : от 5 000 руб

1. Проверка на соответствие границ участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН, с их фактическим местоположением : от 5 000 руб
2. Топографическая съемка : от 10 000 руб
3. Вынос границ земельного участка : от 6000 руб
4. Кадастровая съемка : от 10 000 руб
5. Определение перемещения объемов земляных масс : от 20 000 руб
6. Топографическая съемка под ландшафтный дизайн М 1:200 : от 400 руб за 1 сотку
7. Вынос дорог и элементов благоустройства при ландшафтном дизайне : от 100 руб за 1 точку
8. Топографическая съемка для ГПЗУ : от 9 000 руб
9. Подеревная топографическая съемка местности : от 22 500 руб
10. Геодезическая разбивка осей зданий : от 15 000 руб
11. Вынос строительных осей : от 3 000 руб
12. Сопровождение дорожного строительства : от 8 000 — 1 день
13. Восстановление поворотных точек границ земельного участка : от 400 руб за 1 точку
14. Вынос коммуникаций : от 400 руб за 1 точку
15. Топографическая съемка линейных объектов : от 20000 руб за 1 км
16. Геодезический контроль : от 10 000 руб/день
17. Геодезическая съемка фасадов зданий : от 30 руб за 1 кв.м
18. Геодезический мониторинг деформаций : от 100000 руб за 20 знаков
19. Вынос в натуру «красных» линий : от 1000 руб за 1 точку
20. Вынос проекта в натуру : от 1000 руб за 1 объект
21. Геодезическое сопровождение строительства: от 120 000 руб
22. Исполнительная геодезическая съемка строительных конструкций : от 15000 руб за 1 этаж
23. Определение местоположения подземных коммуникаций с геодезической съемкой: 15000 руб за 1 км
24. Определение местоположения подземных коммуникаций без геодезической съемки: 12000 руб за 1 км
25. Создание строительной разбивочной основы : от 20000 руб за 1 объект
26. Выборочная геодезическая исполнительная съемка : от 15000 руб за 1 объект
27. Независимая геодезическая экспертиза : по договоренности
28. Батиметрическая съемка : от 20000 руб за 1 га
29. Согласование топографической съемки с эксплуатирующими организациями : от 20000 руб за 1 объект
30. Геодезист на день : от 10 000 руб/день

Когда необходимо уточнить границы участка?

Если в процессе определения границ участка выяснится, что у соседних участков границ нет или при определении их границ была допущена ошибка (существует наложение или пересечение границ двух участков), тогда кроме межевания проводится еще и согласование границ земельных участков.

Порядок этой процедуры определен в федеральном законе от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Кадастровый инженер готовит акт согласования границ. Если соседи согласны с тем, как проходят границы участков, они подписывают этот документ. Если договориться им не удается, вопрос решается в суде.

Зачастую найти соседей в садовых обществах бывает непросто. Специально для таких случаев предусмотрена процедура оповещения землепользователей о том, что проводится согласование границ. Кадастровый инженер публикует в газете извещение о проведении собрания для согласования границ земельного участка. Все заинтересованные лица должны на него прийти, подписать акт согласования границ или высказать свои возражения. Кроме того, возражения можно отправить почтой по указанному в объявлении адресу. Информация о согласовании границ вносится в межевой план участка.

После того как кадастровый инженер подготовил межевой план, чтобы внести в ЕГРН информацию о границах участка, собственник подает в Росреестр заявление об учете изменений основных характеристик земельного участка. В нем должно быть указано, какие именно характеристики нужно изменить. К заявлению прилагается межевой план. Если в ЕГРН нет записи о регистрации права собственности на земельный участок за его владельцем, дополнительно потребуется предоставить правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на землю (государственные акты о предоставлении земельного участка, старые свидетельства о собственности и другие документы, удостоверяющие права на землю).

Когда одновременно с межеванием земельного участка меняются границы соседних участков, кадастровый инженер готовит один межевой план для земельного участка и в нем указывает информацию о смежном участке. Тогда в межевом плане содержатся сведения о двух земельных участках, к нему прилагаются два акта согласования границ с личными подписями владельцев обоих земельных участков.

Приходить в Росреестр для подачи документов владельцу второго участка не требуется. Документы для государственного учета подает только собственник земельного участка, для которого проводилось межевание. В примечании к заявлению о кадастровом учете в связи с изменением границ участка он указывает кадастровые номера всех земельных участков, границы которых были уточнены или изменены. Процедура уточнения границ земельного участка в Росреестре (изменения основных характеристик земельного участка) проводится бесплатно.

Подать документы можно в филиале Кадастровой палаты, МФЦ, кроме того, на платной основе Кадастровая палата проводит выездной прием документов. Стоимость этой услуги для физических лиц — 1020 рублей.

После этого собственник получает выписку из ЕГРН, в которой указана точная площадь и границы принадлежащего ему участка.

Если все документы в порядке, то при предъявлении их в Росреестре не должно возникнуть никаких проблем.

Трудности могут возникнуть в следующих случаях:

1. Если дом не зарегистрирован, то есть построен на земле самовольно, без разрешения муниципальных служб. Чтобы зарегистрировать строение, нужно получить разрешение на строительство. Для его получения потребуется межевание.Здесь есть нюансы. Если дом стоит на земельном участке, предоставленном до 2001 года, то гражданин может воспользоваться упрощенной системой регистрации недвижимости (дачной амнистией). Зарегистрированный дом можно продать.
2. Если площадь земли, на которой стоит дом, значительно изменялась. Например, была поделена или, наоборот, два участка объединились в один. В этом случае межевание необходимо.
3. Если дом перестраивался, видоизменялся. Для его регистрации нужно пройти процедуру межевания.

Понятие и задачи межевания участка

Под межеванием земельного участка подразумевается обозначение границ. Результатом межевания должен быть официальный документ, оформленный инженером, где указаны точные размеры надела. Это делается для того, чтобы защитить свои владения от посягательств или восстановить границы, если они были нарушены соседями.

Кроме того, сделать межевание границ земельного участка нужно хотя бы для получения межевой карты, где указаны площадь, схема территории и координаты конечных точек.

Процедура способствует достижению таких целей как:

• Выделение и обозначение границ земельного участка.
• Формирование сведений в базе кадастрового учета.
• Проведение сделок по земельному участку (купля-продажа, акт дарения, приватизация и т. д.).

Проблемы, возникающие при межевании участка

Процедура межевания не каждый раз проходит быстро. Нередко владельцы участков сами создают проблемы.

• Отказ соседей ставить подпись в согласии. Кадастровые инженеры утверждают, что эта проблема очень распространенная и часто решается только в суде. Соседи имеют право не соглашаться с установленными границами. Важно договориться, а иногда, даже уступить. В противном случае дело решается только в суде.
• Наложение границ участков. Так бывает, когда один из владельцев ЗУ заехал на территорию другого самовольно. Когда мирные переговоры не дают результата, приходится обращаться в Росреестр или в суд. Если в соседнем доме нет жильцов, непонятно кто они и когда будут, можно попробовать получить информацию о владельцах из выписки ЕГРН.
• Ошибки в документации. Наложение границ бывает не только по вине владельцев, а потому что в части населенных пунктов карты смещены, а границы установлено неверно. Это связано с тем, что раньше государство проводило общую инвентаризацию земель. Для этого проводили фотосъемку с самолета, а уже по снимкам обрисовывали границы. В связи с этим было много смещений участков. В таких ситуациях стоит договориться мирно, если участки пересекаются. Как вариант, попробуйте поделить ошибочную землю пополам.
• Несоответствие границ со слов владельца показаниям прибора. Так, собственник может указывать одни границы, а по факту участок меньше. В этом случае нужно договариваться с кадастровым инженером, чтобы сделать межевание участка. Если переговоры не дают результата, договор подряда может быть расторгнут.
• Незнание законодательства. Согласно правилам, кадастровый инженер имеет право добавить % земли к общей площади. Часть людей думают, что так можно поступать всегда и начинают требовать увеличить площадь участка без оснований на это. Но есть нюанс. Под это правило подходят только те земли, которые раньше были оформлены с ошибками, в результате чего размер участка увеличился. По факту площадь может быть одной, а по документам в ЕГРН — другой. В таких случаях кадастровый инженер может увеличить 10% земли, которой владельцы и так пользовались, но не имели в собственности.
• Отказ от услуг геодезистов. Собственники, желая сэкономить, отказываются от выезда геодезистов. Но кадастровые инженеры настаивают на их выезде не просто так. Геодезисты могут точно выявить границы участка, установить, не было ли смещений или заездов на соседнюю землю. Если не сделать это заблаговременно, можно столкнуться с проблемами в виде судебных разбирательств и финансовых затрат.

Обязательно ли проводить межевание земельного участка

Законодательство не требует от собственников земельных участков в обязательном порядке уточнять границы своей земли. Межевание – добровольная процедура. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о местоположении границ участка не означает нарушения законодательства со стороны его владельца.

Если у владельца земельного участка есть выписка из ЕГРН, в которой имеется информация о координатах границ, то повторно межевать участок нужно только в следующих ситуациях:

• Участок разделяют или объединяют несколько в один.

• В случае судебных споров с соседями относительно границ.

• Чтобы уточнить границы и устранить реестровую ошибку. Раньше, когда не было привязки к GPS, межевание участков делалось геодезистами простыми приборами, отсюда могут возникать ошибки.

Нужно ли межевание при наличии свидетельства о праве собственности на землю?

До 2016 года свидетельство о праве собственности являлось единственным правоустанавливающим документом. Несмотря на изменения в законодательстве эти документы не утратили юридическую силу. После 15 июля 2016 года вместо свидетельства собственники получают выписку из ЕГРН. Если земельный участок прошел регистрацию в Реестре, то он по умолчанию прошел процедуру установления и закрепления границ. Приложением к выписке идет план участка, подтверждающий факт успешно проведенного межевания.

Если у вас на руках имеется свидетельство о праве собственности и кадастровый паспорт на землю, в котором указаны координаты установленных границ, межевание проводится только в исключительных случаях, оговоренных кадастровым законодательством:

• При перераспределении земли: объединении нескольких участков в один или разделении на несколько землевладений.
• При возникновении земельных споров, разрешаемых в судебном порядке.
• При устранении реестровых ошибок.

Как оспорить результаты межевания ЗУ?

Если вы не согласны с результатами проведенного межевания, обратитесь с подробным описанием проблемы в местную администрацию. В случае письменного отказа в повторном межевании попытайтесь решить проблему в досудебном порядке, отправив жалобу в прокуратуру. После прокурорского отказа единственный способ добиться пересмотра границ или площади – иск в суд.

При рассмотрении искового заявления в суде истцу придется доказать, что итоги проведенного межевания нарушает право собственности на земельный участок, а границы смежного землевладения не соответствуют фактическим. Прежде чем обращаться в суд, подготовьте следующие документы:

• Межевой план или межевое дело, к которым прикладывается экспертное заключение кадастрового инженера.
• Свидетельство о регистрации права собственности на ЗУ, выписка из ЕГРН или кадастровый паспорт на землю.
• Заключение землеустроительной экспертизы. Вы можете заказать ее самостоятельно или дождаться, пока она будет проведена по ходатайству суда. В первом случае сэкономите время, а потраченные средства компенсирует ответчик в случае удовлетворения иска.

Похожие записи:

• Увольнение работника предпенсионного возраста
• Ответственность за нарушение порядка вывоза и ввоза валюты из РФ
• Разрешение на оружие в 2023: пошагово как получить