Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проект межевания территории (ПМТ)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для ответа на вопрос что такое проект межевания территории, обратимся к законодательству, а именно – к ст. 43 Градостроительного кодекса РФ. Из текста статьи понятно, что проект межевания делается на часть территории – на квартал, СНТ, район, линейный объект, то есть на так называемый, элемент планировочной структуры. В двух словах, проект межевания территории – это градостроительная документация, которая готовится с учетом правил и требований законодательства для того, чтобы внести в ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости) сведения о границах образуемых или изменяемых на конкретной территории участков. В каких случаях требуется проект межевания территории, более подробно разберем далее. Подготовка проекта межевания территории – это довольно кропотливый процесс, который готовится на основании документации по планировке территории с учетом результатов инженерных изысканий. Помимо положений градостроительного кодекса, существует ряд других подзаконных актов, приказов, постановлений на местном уровне, касающихся разработки проектов межевания территории, вступивших в силу в 2019 году, и распространяющих свое действие в 2021 году.
Что такое проект межевания территории по законодательству 2021 года
Когда необходимо межевание
Межевание участка проводится для установления его границ на местности, что позволит избежать проблем при совершении сделок с таким объектом, а также споров с соседями, облегчит строительство дома или дачи таком участке. Да и банки охотнее дают ипотеку на землю с чётко определёнными и зафиксированными границами.
В настоящее время межевание осуществляется исключительно в добровольном порядке и закон не предусматривает никаких ограничений прав для собственника при отсутствии межевого плана.
Встречи с кадастровым инженером не избежать, если вы планируете:
- Разделить один участок на несколько или объединить несколько участков в один
- Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
- Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
- Взять ипотеку на приобретение земельного участка или строительство на нем дома или дачи (это необязательно, но повысит шансы на получение кредита)
- Купить, продать, обменять, подарить участок или его часть (это также необязательно, но наличие межевого плана повысит ликвидность участка и облегчит его реализацию)
Проект межевания территории: Что это такое?
ПМТ (проект межевания территории) ‒ это вид градостроительной документации, подготовка которой осуществляется относительно земельных участков, где уже расположены объекты недвижимости или лишь планируется проведение строительных работ. Проект разрабатывается в пределах элементов структуры планировки с целью определения границ уже застроенных земель или участков, на которых только будет проводиться строительство.
Процесс разработки проекта межевания отличается от услуги по установлению границ целью ‒ выделение отдельной территории. Проще говоря, когда необходимо разграничить определенную местность на отдельные территориальные единицы и выделить их составляется проект межевания.
Реквизиты утвержденного проекта межевания территории: Что это?
Сведения о наличии согласованного проекта планировки территории и проекта межевания территории, где планируется возведение объекта недвижимости, реквизиты указанных документов застройщик вправе запросить в местной администрации. Информация об изменяемых участках хранится в территориальных муниципальных образованиях.
Если утвержденного проекта межевания и планировки территории нет, застройщик обязан разработать их самостоятельно за свой счет. В Градостроительном Кодексе РФ (статья 45, часть 1) указано, что решение о подготовке проекта межевания и планировки территории принимается уполномоченными представителями исполнительной власти в регионах, органами исполнительной власти субъекта России, местной администрацией.
Самостоятельно заказать проектную документацию могут:
- Физлица и организации, с которыми подписаны соглашения о развитии и освоении застроенной местности (в том числе при строительстве социальной жилплощади);
- Собственниками существующих объектов недвижимости в случае их реконструкции;
- Субъектами естественных монополий с целью размещения объектов федерального, регионального или местного значения.
Порядок утверждения проекта межевания территории
Не достаточно подготовить строительные документы, важно согласовать их с уполномоченными ведомствами и получить разрешение на проведение работ. Не каждый застройщик знает, куда именно нужно обращаться, чтобы утвердить проект и какие трудности могут возникнуть в связи с согласованием. Процесс утверждения ПМТ состоит из двух этапов: рассмотрение предоставленных документов и получение результатов проверки.
Рассмотрение документа и его согласование происходит в Департаменте архитектуры и градостроительства. Эта процедура занимает около месяца. В случае одобрения проекта ведомство публикует соответствующий приказ. Электронный экземпляр документа и его бумажный дубликат отдают на руки заявителю. Также копия ПМТ остается в архиве организации. Утвержденный проект публикуется на официальном сайте муниципального образования.
Для предоставления проекта на утверждение, должен быть соблюден следующий перечень общих условий:
- Документы подаются в двух форматах ‒ бумажном и электронном;
- Оформление проекта должно соответствовать требованиям законодательства (страницы прошиты, соблюдена нумерация);
- Документ должен быть заверен подписью и печатью ответственного лица.
Утверждение проекта межевания территории
Итак, разработка проекта межевания территории осуществляется по инициативе заинтересованного лица. Решение о подготовке документа принимают органы местной власти, а все необходимые работы выполняет профильный специалист. Остается выяснить, где и каким образом утверждается готовый проект.
После того как завершены все процедуры (от подготовительных этапов до самой разработки проекта межевания территории), остается отправить документ в органы местной администрации для утверждения. Эту функцию выполняет департамент архитектуры и градостроительства. После согласования проект можно использовать для одной из указанных выше целей.
Данный документ относится к первостепенным, поскольку фиксирует изменения, которые произойдут на территории, подлежащей переустройству. Нужно понимать, что преобразования могут производиться с различными целями, а сам проект может быть оформлен как отдельная бумага либо как составляющая дополнительной документации.
Стадии и сроки формирования проекта межевания территориальной зоны
Документ, содержащий проект, разрабатывается в результате совершения ряда взаимообуславливаюших действий. Так, алгоритм создания проекта может включать 3 основные стадии.
- Распоряжение уполномоченного государственного органа на разработку проекта межевания зоны
Распоряжение о подготовке проекта принимается главой местной администрации.
Поводом для такого решения могут послужить следующие обстоятельства:
- Инициатива органа местного самоуправления.
- Заявление арендатора земельных участков.
- Письменное предложение иных заинтересованных лиц.
Принятое решение подлежит опубликованию в течение 3 дней с момента его принятия. Одновременно с опубликованием документ размещается на официальном сайте муниципального образования.
ПМТ и проект планировки – достаточно значимые градостроительные документы, в которых устанавливаются реальные границы земельных участков. Они необходимы также, чтобы обозначить пространства, расположенные в пределах одной территории, каково их назначение и статус.
В любой стране земля имеет своего владельца, а также статус, определяющий возможные действия по ее распоряжению или пользованию. По этой причине планировка и межевание территории – крайне важный инструмент правового государства. Он позволяет установить принципы пользования соответствующим земельным участком. В связи с чем рекомендуется ответственно и внимательно подойти к процессу подготовки и оформления ПМТ, чтобы иметь возможность полноценно распоряжаться либо своей приватной территорией, либо общественной.
ПМТ и ППТ относятся к градостроительной документации. Они необходимы для использования земельного участка и учета всех требований при возведении объектов.
ПМТ (межевание участка) — особый тип документа, который используется для разделения территории на небольшие участки и разграничения их, а также установке границ с другими территориями.
Сведения созданного проекта межевания есть в свободном доступе. Найти их можно в базе архитектурного управления местного муниципалитета.
ППТ (планировка) считается более полноценным вариантом, в котором указаны не только основные требуемые границы и разграничения, но и сведения о плане размещения строительного объекта. Дополнительно в него вносят все данные по соседним территориям, на которых находятся объекты, могущие повлиять на расположение зданий на указанном участке.
Согласование проекта будет производиться административной комиссией. В течение 30 дней административная комиссия будет проверять соответствия земель планируемым работам и назначит слушание, о времени проведения которого, должно быть сделано оповещение.
Слушание по данному вопросу должно быть проведено квалифицированной комиссией, с учётом полученных данных проверки. Основанием согласования являются технические требования и планируемые характеристики, а также – общий муниципальный план, составленный в картографической форме.
По результатам слушания будет вынесено положительное или отрицательное решение, которое зависит от объективного характера ситуации в рассматриваемой земельной зоне, которое может повлиять на сейсмические процессы или на общий фон ландшафта.
Проект межевания территории
Проект межевания территории готовится в целях (п. 2 ст. 43 ГрК РФ):
- определения границ новых участков земли при формировании новых или трансформации прежних участков;
- изменения, установления или отмены красных линий для застроенных местностей, на которых более не предусмотрено возведение новых строений, либо в связи с формированием или изменением участка земли, расположенного в местности, где не планируется осуществление комплексного развития. Такое изменение, установление или отмена относится только к изменению границ общего землепользования.
Проект межевания территории также включает 2 составляющие:
- Основная часть, которая, в свою очередь, подразделяется:
- на текстовую, где указывается перечень новых участков земли, а также данные об их площади и виде разрешенного использования;
- карты, на которые наносятся границы новых участков, красные линии, зоны установленных публичных сервитутов и пр.
Подготовка и утверждение планов, внесение изменений в планировочную документацию
Решения о том, что необходимо составлять планировочную документацию, принимают (п. 1, 1.1 ст. 45 ГрК РФ):
- органы госвласти и муниципалитеты;
- субъекты естественных монополий;
- застройщики, с которыми оформлены договоры об освоении территории и т. п.
Утверждение документации производится (пп. 2–4 ст. 45 ГрК РФ):
- муниципалитетами при строительстве объектов местного значения;
- региональными органами госвласти при размещении объектов регионального значения или при строительстве зданий на территории нескольких муниципалитетов в пределах данного региона;
- федеральными органами госвласти при возведении объектов государственного значения либо при осуществлении строительства на территории нескольких регионов.
1. Заявка в органы местной власти. Для оформления документа необходимо написать заявление на имя уполномоченного лица в управлении.
Комплект документов для подачи заявки:
• Заполненный бланк; • Съемка с топографического устройства; • Выписка из государственного кадастра недвижимости; • Выписка о наличии объектов в составе; • Схематичное изображение плана земельного надела;
• Свидетельство о собственности на землю.
Одним из пунктов создания ППТ и ПМТ, который имеет важное значение, является перенос карты из реестра на проект. Проводятся слушания для утверждения документов. Совет принимает решение на основе различных факторов, например, природных показателей.
Например, в местах с сильной сейсмической активностью вряд ли разрешат постройку высотки. Отказ подкрепляется фактическими данными и оформленной официально экспертизой.
Проектировщику сообщают решение в течение нескольких дней. В целом, создание проекта межевания занимает 4-8 месяцев. Цена оформления зависит от масштабов плана.В том случае, если в проекте планировки будут содержаться ошибки технического характера, в такой ситуации потребуется внесение определенных корректировок. Такие ошибки могут быть различного характера и имеют место в ситуациях, если сами земельные работы были проведены с ошибками или же уже впоследствии при внесении верных данных была допущена ошибка.
Кроме того, при обращении отдельных собственников участков, чьи интересы были затронуты при внесении ошибочных данных, также инициируется проведение работ по внесению правок в проект.
После внесения правок составленный план не будет заменен – прикладывается лишь документ, что будет содержать в себе сами имеющиеся исправления.
Похожие записи: